新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)國(guó)際組織人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)及對(duì)策

巨心怡

（浙江大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)言文化與國(guó)際交流學(xué)院， 浙江 杭州 310058）

2016年6月，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)工作的通知》，要求加快培養(yǎng)推送高校畢業(yè)生到國(guó)際組織任職實(shí)習(xí)。隨著國(guó)際組織在全球治理中參與度的進(jìn)一步提高和我國(guó)綜合實(shí)力的整體上升，越來(lái)越多的高校開始重視國(guó)際組織人才培養(yǎng)，它們開設(shè)相關(guān)專業(yè)或培養(yǎng)項(xiàng)目，但處于探索過(guò)程中的國(guó)際組織人才培養(yǎng)模式仍存在一定局限和不足。與此同時(shí)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)嚴(yán)重影響到了出國(guó)交流、實(shí)習(xí)的進(jìn)行，外籍教師難以線下授課，這對(duì)本身并不壯大的師資隊(duì)伍而言也產(chǎn)生了較大的影響。面對(duì)新的時(shí)代背景帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)完善課程設(shè)置、拓寬實(shí)習(xí)渠道，擴(kuò)建師資隊(duì)伍、拓展在線教育，利用疫情期間線上平臺(tái)的發(fā)展這一良好契機(jī)，積極探索切實(shí)有效的國(guó)際組織人才培養(yǎng)模式。

一、全球化時(shí)代背景下的國(guó)際組織人才培養(yǎng)

（一）全球化時(shí)代的國(guó)際組織

21世紀(jì)全球化不斷深入，世界產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越精細(xì)，政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴性增強(qiáng)。氣候變化、難民問(wèn)題、恐怖主義、傳染病等需要共同解決的世界性難題日漸增多。在此背景下，一種跨越國(guó)界的以促進(jìn)國(guó)際合作與理解為目標(biāo)的多國(guó)機(jī)構(gòu)[1]10-11——國(guó)際組織，在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。國(guó)際組織是主權(quán)國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的工具、國(guó)際合作的紐帶、全球治理的主體以及國(guó)際資源配置的重要平臺(tái)[2]11-12。各類國(guó)際組織幾乎覆蓋了與全球社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的各個(gè)議題，深刻融入到國(guó)際參與機(jī)制中。積極參與國(guó)際組織對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是“新型財(cái)產(chǎn)權(quán)”的創(chuàng)設(shè)，以成員國(guó)身份證明其國(guó)際體系一員的重要地位[3]250-270。

（二）新冠肺炎疫情下的國(guó)際組織

2020年新冠肺炎疫情在全球蔓延，使得國(guó)際組織在全球治理中的地位和作用更加凸顯。作為聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)衛(wèi)生和健康問(wèn)題為主要目標(biāo)的世界衛(wèi)生組織在疫情防控、治療、科研等方面發(fā)揮著重要的作用。世界衛(wèi)生組織與世界各地科研機(jī)構(gòu)的專家智庫(kù)進(jìn)行合作，收集、分析科學(xué)證據(jù)，形成官方指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各國(guó)的防范和應(yīng)對(duì)計(jì)劃[4]43-59。除世界衛(wèi)生組織外，聯(lián)合國(guó)、20國(guó)集團(tuán)、東盟、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國(guó)際組織也在疫情應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了協(xié)調(diào)國(guó)家資源、建立合作平臺(tái)等重要作用。

值得反思的是，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的長(zhǎng)時(shí)間擴(kuò)散，不僅存在新冠病毒傳播快、范圍廣、控制難等生物學(xué)因素[5]1068-1072，全球化程度提高、國(guó)際人員往來(lái)密切等現(xiàn)代化發(fā)展方面的客觀因素[6]68-80，也存在全球公共衛(wèi)生治理體系不完善，國(guó)家間協(xié)調(diào)合作機(jī)制有待加強(qiáng)等主觀因素。國(guó)際組織在全球治理中的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，甚至由于國(guó)家間關(guān)系的影響，出現(xiàn)決策被政治化的現(xiàn)象。

疫情充分暴露出了全球治理赤字，使全球化面臨挫折和危機(jī)，但同時(shí)昭示著國(guó)家間日益緊密的聯(lián)系，無(wú)法消解全球化的驅(qū)動(dòng)力量，不會(huì)帶來(lái)全球化的終結(jié)[7]78-86。因此國(guó)際社會(huì)如何加強(qiáng)合作，國(guó)際組織如何發(fā)揮作用，以更好地應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，成為亟待思考和解決的問(wèn)題。對(duì)我國(guó)而言，如何增加在國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)，提高在全球治理中的地位，在后疫情時(shí)代也顯得愈發(fā)重要。

（三）時(shí)代呼喚更多國(guó)際組織人才

我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治影響力日益提高。2020年我國(guó)GDP超過(guò)100萬(wàn)億元，成為新冠肺炎疫情影響下2002年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。但目前我國(guó)在聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際組織中代表人數(shù)嚴(yán)重不足，職位普遍較低，不利于公共外交的開展和議事決策能力的提升。因此，選拔和輸送國(guó)際組織人才成為全球治理背景下中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要人才戰(zhàn)略[8]15-17。2010年5月審議通過(guò)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中明確指出，要 “培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。”2018年8月，教育部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)“加大高校優(yōu)秀畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職的支持力度，積極推薦高校優(yōu)秀人才在國(guó)際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際期刊任職兼職”，以上文件的發(fā)布表明，大力培養(yǎng)國(guó)際組織人才已成為我國(guó)一項(xiàng)重要人才戰(zhàn)略。

2010年聯(lián)合國(guó)秘書處發(fā)布了《聯(lián)合國(guó)勝任力發(fā)展——實(shí)踐指南》[9]，強(qiáng)調(diào)國(guó)際公務(wù)員的三個(gè)核心價(jià)值觀：正直(Integrity)、專業(yè)(Professionalism)、尊重多樣性(Respect for Diversity)。我國(guó)學(xué)者滕珺、曲梅等對(duì)國(guó)際組織人才聘用要求進(jìn)行了詳細(xì)分析，總結(jié)出價(jià)值觀、思維方式、個(gè)性特質(zhì)、國(guó)際可遷移能力等重要素養(yǎng)要求[10]78-84。結(jié)合國(guó)際組織發(fā)布的崗位要求，國(guó)際組織人才所需要關(guān)注的能力有以下四個(gè)方面：

1.具備國(guó)際視野，胸懷全球意識(shí)。通曉國(guó)際規(guī)則，熟諳國(guó)際事務(wù)，理解全球價(jià)值。全球性問(wèn)題往往牽扯到多個(gè)國(guó)家、不同議題，因此在關(guān)系到全人類共同生存與發(fā)展的全球性問(wèn)題面前，要超越自身民族、國(guó)家等區(qū)域性身份限制，從人類命運(yùn)共同體的共同利益出發(fā)，具備全球責(zé)任感。

2.熟悉國(guó)情文化，牢記使命責(zé)任。處理全球性事務(wù)必然涉及國(guó)家間合作，因此熟悉本國(guó)國(guó)情，正確把握國(guó)家大政方針、政策立場(chǎng)是不容忽視的基本要求。要正確理解我國(guó)參與全球事務(wù)的理念，深入了解我國(guó)提出的“人類命運(yùn)共同體” “共商共建共享” “新型全球伙伴關(guān)系”等概念的含義[11]123，注意把握多元治理背后的多樣性、包容性和互補(bǔ)性。

3.具有堅(jiān)實(shí)的個(gè)人素質(zhì)，尊重文化多樣性。聯(lián)合國(guó)秘書處人力資源廳提出了國(guó)際公務(wù)員的8項(xiàng)核心能力（交流溝通、團(tuán)隊(duì)合作、計(jì)劃組織、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、客戶導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、技術(shù)跟進(jìn)和持續(xù)學(xué)習(xí)）和6項(xiàng)管理能力（富有遠(yuǎn)見、領(lǐng)導(dǎo)力、賦權(quán)激勵(lì)、績(jī)效管理、建立信任和決策力），對(duì)語(yǔ)言、溝通、社交、管理和終身學(xué)習(xí)能力提出了要求。國(guó)際組織職員來(lái)自全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)，文化背景多樣，尊重和理解文化多樣性也是個(gè)人素質(zhì)中不可忽視的一部分。

4.具備扎實(shí)過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)。國(guó)際組織工作涉及領(lǐng)域多，專業(yè)性強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，扎實(shí)過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)也是不可或缺的“硬件”。聚焦某一行業(yè)的國(guó)際組織（如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際海事組織等）尤其需要具有相關(guān)行業(yè)科研實(shí)力。此外，一些常規(guī)崗位如公共宣傳、新媒體運(yùn)營(yíng)、人事管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等也明確提出要求工作人員需要新聞、管理、會(huì)計(jì)等專業(yè)背景。

為更好地參與全球治理，提升我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，在全球化時(shí)代更加深入地參與國(guó)際組織工作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野與專業(yè)能力的國(guó)際組織人才是時(shí)代的必然要求。

二、新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際組織人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

（一）人才培養(yǎng)多樣性不足

新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的蔓延，對(duì)諸多領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的沖擊，首當(dāng)其沖的是公共衛(wèi)生、綠色經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易三個(gè)方面。目前全球累計(jì)確診病例已逾2億，死亡病例逾430萬(wàn)[12]。疫情不僅造成了巨大的人員感染和死亡，也給世界各國(guó)人民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。各國(guó)對(duì)大流行病防疫準(zhǔn)備不足、抗疫政策搖擺、科研進(jìn)度滯后等問(wèn)題暴露，公共衛(wèi)生領(lǐng)域科研、實(shí)踐的重要性凸顯，各國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生和物資保障體系有待加強(qiáng)。疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)打擊嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)際貨幣基金組織2021年4月6日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》指出，2020年全球經(jīng)濟(jì)約萎縮3.3%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)將遭受嚴(yán)重的長(zhǎng)期創(chuàng)傷效應(yīng)[13]。此外，新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系秩序也產(chǎn)生了巨大影響，各國(guó)采取不同程度的貿(mào)易限制甚至禁航禁運(yùn)措施，導(dǎo)致貨物和服務(wù)的全球流通受阻。以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的國(guó)際性生產(chǎn)、投資、貿(mào)易以及資源配置為基礎(chǔ)的全球價(jià)值鏈出現(xiàn)了整體規(guī)模性萎縮，本土化、區(qū)域化增強(qiáng)的特征[14]3-21，給全球經(jīng)貿(mào)帶來(lái)了極大的不穩(wěn)定性和對(duì)抗沖突的可能性。

突發(fā)性全球公共危機(jī)帶來(lái)的影響提醒我們?cè)谌蚧瘯r(shí)代有不可忽視的領(lǐng)域和議題，也預(yù)示著我國(guó)需要在衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域加大國(guó)際組織人才的培養(yǎng)力度。目前包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等20余所高校開設(shè)了與國(guó)際組織相關(guān)的專業(yè)或項(xiàng)目，主要可以分為如下三類：綜合性大學(xué)依托國(guó)際關(guān)系學(xué)科，如北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院設(shè)立國(guó)際組織與國(guó)際公共政策系，本碩貫通，本科采用轉(zhuǎn)專業(yè)的方式從各院系一年級(jí)學(xué)生招生[15]，碩士在政治學(xué)下設(shè)立國(guó)際組織與國(guó)際公共政策專業(yè)[16]；綜合性大學(xué)依托外語(yǔ)學(xué)科，如浙江大學(xué)在外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)下設(shè)立二級(jí)學(xué)科國(guó)際組織與國(guó)際交流碩士點(diǎn)，并開設(shè)“國(guó)際組織與國(guó)際發(fā)展”特色輔修班；外語(yǔ)類大學(xué)單獨(dú)設(shè)立學(xué)院，如北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)2017年成立了國(guó)際組織學(xué)院，具體分國(guó)際政治、國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)三個(gè)研究方向[17]。主要基于國(guó)際關(guān)系、公共政策和語(yǔ)言等專業(yè)，整體來(lái)看國(guó)際組織人才培養(yǎng)較少涉及經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)境等專業(yè)，人才培養(yǎng)的多樣性不足。

（二）出國(guó)實(shí)習(xí)交流機(jī)會(huì)減少

國(guó)際組織人才培養(yǎng)不僅涉及理論知識(shí)，更要與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)踐中關(guān)注國(guó)際問(wèn)題，參與國(guó)際事務(wù)。全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心2017年2月開設(shè)了“高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職信息服務(wù)平臺(tái)”，收集整理國(guó)際組織介紹、崗位信息、高校動(dòng)態(tài)等信息，為學(xué)生申請(qǐng)國(guó)際組織實(shí)習(xí)提供了大量實(shí)用信息。國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)自2020年起開設(shè)了國(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目專欄，共有與包括聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）在內(nèi)的17個(gè)國(guó)際組織合作的實(shí)習(xí)項(xiàng)目，以及與西班牙IE大學(xué)、加拿大蒙特利爾大學(xué)、國(guó)際勞工組織都靈培訓(xùn)中心合作的后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目，并提供相應(yīng)資助。

受到新冠肺炎疫情影響，許多國(guó)家暫停留學(xué)簽證，語(yǔ)言資格和能力考試頻次減少或暫停，國(guó)際航班嚴(yán)重受阻，各種限制國(guó)際間人員流動(dòng)的措施使得國(guó)際交流、境外實(shí)習(xí)數(shù)量銳減[18]1-9。同時(shí)，由于歐洲、美洲一些國(guó)家的防控措施欠缺，疫情形勢(shì)持續(xù)反彈，短期內(nèi)無(wú)好轉(zhuǎn)情況，國(guó)際流動(dòng)將長(zhǎng)時(shí)間受到較大影響。因此國(guó)際組織也將一些崗位調(diào)整為線上實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)減少，效果大打折扣。盡管國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)加大了對(duì)于國(guó)際組織實(shí)習(xí)項(xiàng)目、國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目的支持力度，但現(xiàn)有人才輸送渠道仍非常有限，不成體系。

（三）師資力量不足，教學(xué)資源受限

雖然目前多所高校開設(shè)了專門培養(yǎng)國(guó)際組織人才的專業(yè)及項(xiàng)目，但專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。現(xiàn)有培養(yǎng)體系多隸屬于國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、外國(guó)語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)等二級(jí)學(xué)科，任課教師大多從事相關(guān)方向的學(xué)術(shù)研究，沒(méi)有接受系統(tǒng)的國(guó)際組織培訓(xùn)，鮮有國(guó)際組織研究成果，有國(guó)際組織任職經(jīng)驗(yàn)的專職教師更是罕見[19]1-7。對(duì)于這樣一個(gè)新興專業(yè)和培養(yǎng)方向，急需有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資力量，尤其是具有國(guó)際組織研究成果、具有國(guó)際組織任職經(jīng)驗(yàn)的專職教師，以提高學(xué)生對(duì)于國(guó)際組織的認(rèn)識(shí)了解，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生相關(guān)能力。

為遏制新冠肺炎疫情蔓延，全球主要國(guó)際會(huì)議舉辦國(guó)2020年3月中下旬起開始采取嚴(yán)格的入境管理措施[20]12，嚴(yán)重影響國(guó)際會(huì)議、論壇、研討會(huì)、沙龍等的舉辦。全球范圍內(nèi)跨國(guó)人員流動(dòng)受阻，一方面學(xué)生難以出國(guó)出境，參加國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議的機(jī)會(huì)減少；另一方面，國(guó)外專家學(xué)者難以從所在國(guó)家來(lái)到中國(guó)，在高校開設(shè)的課程、講座等也因此受到影響。新冠肺炎疫情一定程度上限制了教學(xué)資源的獲得，進(jìn)一步加劇了師資力量缺乏的情況。

三、新冠肺炎疫情背景下，國(guó)際組織人才培養(yǎng)對(duì)策建議

以各國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情危機(jī)可以看出，全球化時(shí)代各個(gè)國(guó)家、地區(qū)聯(lián)系愈發(fā)緊密，全球治理的重要性進(jìn)一步凸顯，國(guó)際組織在全球性危機(jī)的解決方面機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對(duì)全球治理的新要求，結(jié)合疫情帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性影響，將國(guó)際組織人才培養(yǎng)的對(duì)策建議總結(jié)為以下三點(diǎn)：

（一）培養(yǎng)對(duì)象：察覺(jué)行業(yè)需求，面向更多學(xué)生

國(guó)際組織作為世界各國(guó)溝通、合作、探討國(guó)際事務(wù)的重要平臺(tái)，在解決全球問(wèn)題上發(fā)揮著重要的作用。隨著我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，各行各業(yè)參與國(guó)際組織的程度大幅提升，但同時(shí)也出現(xiàn)了巨大的國(guó)際組織人才缺口。

袁媛等人調(diào)研了中國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、亞太水產(chǎn)養(yǎng)殖中心網(wǎng)和世界漁業(yè)中心等涉漁國(guó)際組織合作的主要途徑、領(lǐng)域和方式，認(rèn)為在涉漁國(guó)際組織中任職的中國(guó)籍員工較少，國(guó)內(nèi)缺乏具有國(guó)際視野的漁業(yè)領(lǐng)軍專家[21]27-36。外交部國(guó)際法咨詢委員會(huì)委員黃惠康指出，我國(guó)在涉外法律人才培養(yǎng)方面起步較晚，在向國(guó)際組織輸送高素質(zhì)法律人才方面問(wèn)題突出[22]10-18。從船隊(duì)規(guī)模、港口規(guī)模以及貨物吞吐量等方面來(lái)看，我國(guó)已成為世界航運(yùn)大國(guó)，但在國(guó)際海事組織（IMO）等海事相關(guān)組織中參與嚴(yán)重不足，迫切需要交通運(yùn)輸系統(tǒng)培養(yǎng)大量涉及海事、海洋、交通、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才[23]16-23。在鐵路領(lǐng)域的國(guó)際組織中參與度也十分有限，亟需熟諳國(guó)際事務(wù)的人才，整合對(duì)接一帶一路沿線國(guó)家的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，輸出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)方案[24]58-65。

總體來(lái)說(shuō)，許多行業(yè)在走出國(guó)門、對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參與國(guó)際組織的過(guò)程中都出現(xiàn)了缺乏掌握過(guò)硬專業(yè)知識(shí)、具備國(guó)際視野的國(guó)際組織人才的情況，使得我國(guó)在該行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中話語(yǔ)權(quán)不足，難以共享國(guó)際資源，發(fā)展受到限制，這一需求也為國(guó)際組織人才培養(yǎng)指明了方向。此外，新冠肺炎疫情中公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域受到影響較大，也預(yù)示著在當(dāng)今全球化的時(shí)代，各個(gè)議題的聯(lián)結(jié)愈發(fā)緊密，全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易敏感性強(qiáng)，重要性不言而喻。

因此，培養(yǎng)國(guó)際組織人才的意識(shí)應(yīng)融入在各專業(yè)的教育教學(xué)中，不應(yīng)局限于相關(guān)項(xiàng)目的少量學(xué)生，而應(yīng)面向更加廣泛的目標(biāo)群體，在全校范圍內(nèi)經(jīng)常舉辦講座、宣講等，打破傳統(tǒng)思維中“國(guó)際組織遙不可及”的錯(cuò)誤認(rèn)知，使國(guó)際組織成為各專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)的選擇之一。學(xué)校層面應(yīng)積極邀請(qǐng)國(guó)際組織現(xiàn)任或卸任官員進(jìn)行專題講座、經(jīng)驗(yàn)分享、申請(qǐng)指導(dǎo)等，減少學(xué)生與國(guó)際組織的距離感；在校內(nèi)組織全球治理、國(guó)際組織議題的沙龍、論壇、研討會(huì)等，擴(kuò)大校內(nèi)學(xué)生的參與度；建立社團(tuán)、協(xié)會(huì)等形式多樣的學(xué)生組織，給學(xué)生鍛煉的平臺(tái)，并吸引更多學(xué)生了解國(guó)際組織與全球治理。

（二）培養(yǎng)模式：完善課程設(shè)置，拓寬實(shí)習(xí)渠道

目前我國(guó)高校國(guó)際組織人才培養(yǎng)多依賴于國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)等專業(yè)，學(xué)科覆蓋面窄、課程設(shè)置局限、研究領(lǐng)域有限，且理論課程占比明顯大于實(shí)習(xí)實(shí)踐。從培養(yǎng)模式來(lái)看，要不斷完善學(xué)科課程設(shè)置，除基礎(chǔ)專業(yè)課程外，應(yīng)著重加強(qiáng)外語(yǔ)能力的培訓(xùn)，國(guó)際視野以及多元文化的培養(yǎng)。強(qiáng)化英語(yǔ)能力的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)使用英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)術(shù)寫作的能力；鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)第二外語(yǔ)，尤其是法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言；加強(qiáng)跨文化交際技能、禮儀的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生尊重文化多樣性。注重開拓學(xué)生國(guó)際視野，不局限于傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治等理論性知識(shí)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)關(guān)注大國(guó)關(guān)系、國(guó)際形勢(shì)，深入學(xué)習(xí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，增加國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題分析，了解影響世界和平與安全的地緣政治沖突。此外，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)踐，將理論知識(shí)、文化溝通、沖突管理與國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題分析相結(jié)合，提高學(xué)生對(duì)重大問(wèn)題研判分析的能力，理論與實(shí)踐結(jié)合，更好地與國(guó)際組織工作接軌。

在出國(guó)交流、實(shí)習(xí)受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響的情況下，我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)內(nèi)的國(guó)際組織辦事處資源，如世界銀行駐華代表處（北京）、世界糧食計(jì)劃署中國(guó)辦公室（北京）、聯(lián)合國(guó)教科文組織高等教育創(chuàng)新中心（深圳）等，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。高校就業(yè)指導(dǎo)中心以及相關(guān)學(xué)院、部門可以積極關(guān)注、收集實(shí)習(xí)招聘信息，邀請(qǐng)有國(guó)際組織實(shí)習(xí)、任職經(jīng)歷的畢業(yè)生回校開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等活動(dòng)，為同學(xué)提供更多國(guó)際組織實(shí)習(xí)的信息與資源。

（三）培養(yǎng)方式：擴(kuò)建師資隊(duì)伍，拓展在線教育

教師是學(xué)科建設(shè)的重要保障。為提高國(guó)際組織人才的培養(yǎng)質(zhì)量，必須建設(shè)一支具備國(guó)際視野、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)能力過(guò)硬的師資隊(duì)伍，一方面要加大人才引進(jìn)力度，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域優(yōu)秀專家學(xué)者，尤其是在國(guó)際組織有任職經(jīng)歷的高級(jí)官員，可通過(guò)聘請(qǐng)為兼職教師或開展講座等形式將個(gè)人經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享傳授。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)教師的培養(yǎng)與引導(dǎo)，鼓勵(lì)有扎實(shí)科研背景、一定學(xué)術(shù)影響力的教師申請(qǐng)到與專業(yè)相關(guān)的國(guó)際組織擔(dān)任訪問(wèn)專家、智庫(kù)成員等[25]82-90，這樣不僅能夠?qū)I(yè)知識(shí)在更大平臺(tái)應(yīng)用到全球治理中，也有利于積累工作經(jīng)驗(yàn)，反饋到實(shí)踐教學(xué)中去。

新冠肺炎疫情初期，各國(guó)教育系統(tǒng)受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，學(xué)校被迫停課，延遲開學(xué)[26]3-14。多數(shù)跨國(guó)會(huì)議、國(guó)際研討等也被迫暫停。疫情影響下，在線學(xué)習(xí)是保證教育教學(xué)秩序迅速恢復(fù)的重要手段，利用ZOOM、騰訊會(huì)議、釘釘?shù)仍诰€視頻平臺(tái)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、講座、課程等在線教育形式愈發(fā)普遍。雖然疫情逐漸得到控制，線下教學(xué)秩序逐漸恢復(fù)，但在線教育的實(shí)踐和探索對(duì)國(guó)際組織人才培養(yǎng)有極大的啟示。首先，在線教育消除了距離對(duì)參與的障礙，使得不方便到現(xiàn)場(chǎng)的同學(xué)也可以遠(yuǎn)程參與；其次，在線教育解決了時(shí)間沖突的矛盾，回放、錄播等形式可以使同學(xué)合理規(guī)劃時(shí)間，甚至反復(fù)學(xué)習(xí)、挑重點(diǎn)高效學(xué)習(xí)；再者，在線的形式反而使得邀請(qǐng)國(guó)外專家學(xué)者更為便捷，省去了跨國(guó)交通的時(shí)間；最后，在線教育還有利于高校間開展合作交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，如2020年10月舉辦的第二屆聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)宣講咨詢活動(dòng)，聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)在12所高校的講座、宣講活動(dòng)錄像全部上傳至官網(wǎng)，這類珍貴資源的共享對(duì)國(guó)際組織人才培養(yǎng)有極大的促進(jìn)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

21世紀(jì)全球化不斷深入，各國(guó)家地區(qū)交往、聯(lián)系日漸緊密，國(guó)際組織成為國(guó)際合作的紐帶、全球治理的主體、國(guó)際資源配置的重要平臺(tái)。2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)，在疫情的控制與應(yīng)對(duì)方面，世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織發(fā)揮了重要的協(xié)調(diào)、溝通作用，國(guó)際組織在全球治理中的地位進(jìn)一步凸顯。面對(duì)“百年未有之大變局”，我國(guó)急需培養(yǎng)一大批國(guó)際組織人才，積極參與全球治理，提升我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)和影響力。但疫情對(duì)國(guó)際間交通、人員流動(dòng)的影響，使得培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)減少，教學(xué)資源也受到限制。實(shí)踐的重要性愈發(fā)顯著，但實(shí)際推進(jìn)卻面臨困難，因此反思與總結(jié)新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際組織人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)及對(duì)策尤為重要。

國(guó)際組織人才培養(yǎng)不應(yīng)局限于國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)或是專門開設(shè)的專業(yè)及項(xiàng)目，而應(yīng)在現(xiàn)有專業(yè)、學(xué)科的基礎(chǔ)上，增加學(xué)生國(guó)際視野的培養(yǎng)、語(yǔ)言應(yīng)用能力的提高，使學(xué)生具有全球意識(shí)，增強(qiáng)參與全球治理的積極性與責(zé)任感。當(dāng)前在我國(guó)不斷開放發(fā)展的進(jìn)程中，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)國(guó)際組織人才都有需求，因此國(guó)際組織人才培養(yǎng)可以面向更多學(xué)生，以講座、宣講等形式增加學(xué)生對(duì)國(guó)際組織的了解，進(jìn)而讓更多學(xué)生參與學(xué)習(xí)。

在人才培養(yǎng)方面，需要不斷完善課程體系，加強(qiáng)語(yǔ)言能力培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際視野，提高對(duì)重大問(wèn)題研判分析的能力；需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)國(guó)外專家學(xué)者，并通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)際組織現(xiàn)任或卸任官員進(jìn)行講座、宣講等分享活動(dòng)，讓國(guó)際組織真正成為高校學(xué)生實(shí)習(xí)、工作的選擇之一；同時(shí)借助疫情期間逐漸完善的線上教育平臺(tái)，開辟資源利用新方式開展學(xué)習(xí)和交流，提升線上學(xué)習(xí)質(zhì)量。