新形勢下高校團支部建設的思考與策略

蔣艷輝 黃江濤 蔡 暢

（哈爾濱工業大學 黑龍江·哈爾濱 150090）

1 高校團支部普遍存在的問題

1.1 團員意識淡薄，先進性體現不足

團員意識是指共青團員有別于普通青年，在成長過程中自覺形成的一種觀念意識，是團員在團內生活和社會活動中發揮先鋒模范作用的思想基礎和行為準則。隨著社會環境的變化，團員青年的思維與行為方式均伴隨著新的變化，價值觀多樣化日趨明顯。在當今社會，高校中的團員青年中有相當一部分對國家時事、政策方針置若罔聞，對團組織生活缺少積極性，對團員權利和義務漠不關心，對團組織、團員身份認同感較差。集中體現在政治意識、組織意識和模范意識三個方面：（1）政治意識薄弱，缺少身為共青團員的政治覺悟。主要表現在有一定數量的高校共青團員不理解為什么要參與政治理論學習，比如團中央推出的“青年大學習”網上主題團課，各團支部推進并不順暢，需要反復提醒、反復強調，學習主動性較弱；在團組織生活中不重視選舉權和被選舉權，態度不夠端正。（2）組織意識模糊，缺少對共青團員獨特政治身份和社會作用的認同。主要表現在部分高校團員青年只是定期繳納團費，除此之外對參與團組織的各項活動積極性不夠。（3）模范意識欠缺，共青團員先進性未能充分發揮。高校中較為重視學生黨員的模范帶頭作用，而缺乏對大多在中學時期就加入共青團的團員青年的模范教育。大多數青年的團員身份認同感持續下降，團員青年和普通青年間的差距縮小，無法體現團員青年的先進性。

1.2 團干部空有熱情，缺少經驗和思路

火車跑得快，全靠車頭帶。帶動團支部的“火車頭”就是團干部，團支部建設成效好壞在很大程度上取決于團干部的工作能力水平高低。團干部的素質高，支委會分工協作、運轉有序，團支部活力也會隨之較高。然而對于在高校團支部尤其是新生團支部，團干部偏“新手”，空有熱情但缺少經驗和思路。主要體現在：（1）團支委分工不明確。部分團支部中組織委員和宣傳委員存在感很低，團支委運轉無序，無法形成工作合力，組織優勢發揮不明顯。（2）缺少工作目標和計劃。對于“建設怎樣的團支部、怎樣建設團支部”這個問題，絕大多數團干部沒有清晰的認識。因此存在部分團干部工作上只是上傳下達，未能主動出擊，團支部缺少活力。（3）工作方式方法陳舊。時代在變化，青年工作的規律也在變化。部分團干部在工作中不能遵循科學合理的程序和方法，工作主體不清晰，工作內容、形式落后、單調，不符合團員青年成長所需要的知識、信息等。

1.3 大類招生專業分流導致團支部凝聚力不強

目前一些高校實行大類招生，將學生按照學科大類招進來，先進行1-2年的基礎課程學習，然后再根據學生興趣和雙向選擇進行專業分流。相對于按專業招生而言的，大類招生是高校實行“通才教育”的一種改革，給了學生更多選擇的機會，然后也給團支部建設帶來非常不利的因素。以哈爾濱工業大學為例，三分之二的學生是經過大類招生錄取到進來，經過一年的朝夕相處，同學們結下了深厚的友誼，對團支部有了較強的歸屬感。專業分流后導致團支部重組，一切從“零”開始，甚至是“負”開始。同學們不像新生剛來到大學之際，身處一個陌生環境，都有著融入集體的內心需求。專業分流后同學們更習慣跟原團支部同學交流，新的團支部內部成員彼此交流較少，新的團干部影響力和號召力不強，導致團支部凝聚力不強。

1.4 團支部制度建設不健全

“無規矩，不成方圓”，制度建設是團支部建設的重要內容。健全的團支部制度，是團支部組織優勢發揮的有效保障，使團支部工作有章可循、有據可依。目前部分高校團支部制度不完善，缺乏相應的制度來規范團干部的選拔、考核、任免以及團支部活動的開展，導致團干部公信力下降、團支部工作目標和方向缺失。如有的團支部缺少團干部選拔制度，將團干部選拔跟班干部選拔混在一起，而不是召開團員大會選拔，過程不規范、不嚴謹、不嚴肅，未能突出共青團員的選舉權和被選舉權，團員意識體現不足；有的團支部缺少團干部考核制度，導致團支委分工不明確、職責不清晰，團干部工作積極性不高，引領作用發揮不明顯；有的團支部缺少支部系列活動制度，導致支部活動開展隨意，缺乏計劃性、整體性、系統性，不利于支部工作科學化、程序化。

2 如何更好地加強團支部建設

2.1 加強制度建設，夯實組織基礎

團支部的工作制度，一般包括支部團員大會制度、支部委員會制度、團費收繳制度、團員教育評議制度、民主選舉制度、支部系列活動制度等十余項制度，是團支部工作開展的依據和遵循。為此，團支部應對標對表，完善制度建設；并從工作實際出發，在共青團有關規定的框架下制定新制度，既要符合法定程序，又要符合青年成長規律，凝聚青年智慧，贏得青年支持，使團支部的各項工作有章可循。此外，應著重建立或完善團員、團干部、團支部考核機制，增強團員意識，強化責任擔當。可通過團支部書記述職、優秀團員（團干部、團支部）評比、五四表彰等方式，選樹一批先進個人和先進集體典型，形成創先爭優、互相學習的良好工作局面。

2.2 做好支委培訓，提升工作能力

首先，需要提升團支委政治理論修養。共青團第一位的屬性是政治屬性，共青團組織的本質是政治組織。團支委作為團支部的核心，思想政治引領工作是擺在首位的。育人者必先育己，要想做好思想政治引領，團支委自身必須思想政治過硬。因此上級團委在引領團支委主動提升政治理論素養的同時，可通過團校、講座、參觀、專題學習等方式組織團支委進行常態化理論學習，關注時事政治，保持思想與時俱進。其次，需要明確團支委工作職責。可通過編寫工作指南手冊，對團支委進行系統科學的培訓，明確需要做什么、怎么做。在此基礎上，才能談創新，才能講出彩。第三，需要增強團支委工作能力。可邀請優秀團干部進行經驗分享，現身說法如何走進青年心里、如何凝聚青年力量、如何服務青年成長，通過吸收成功經驗，轉化為自身工作能力。

2.3 強化全員參與，發揮組織優勢

團支部建設不只是靠團支書、也不只是靠團支委，而是靠團支部的每一位成員，需要發揮出組織優勢，團結青年心往一處想、力往一處使，才能夠發揮好組織戰斗堡壘作用。為此，需要增強團員青年的主人翁意識，讓支部成員參與到活動策劃、組織、實施的全過程，提升活動的參與感、獲得感、滿足感。其一，團支委尤其是團支書，在學習生活中需要跟支部成員打成一片，成為大家的“鐵哥們”，走進大家心里；在工作中需要做到大公無私、不偏不倚，樹立起自己的“威信”；兩者結合，才能更好地凝聚起支部力量。其二，在活動策劃中可召開支部大會，征詢大家關于活動主題、內容、形式等方面的建議，充分尊重支部成員的想法，通過投票決議的方式確定最終方案，這樣既是充分用好集體智慧，又有助于后續活動的開展。其三，結合團支部實際，精心策劃組織，打造工作品牌，形成支部文化，增強支部成員的集體榮譽感。

2.4 輔導員勤把關，引領支部航向

高校輔導員是大學生思想政治教育的重要力量，在團支部建設中至關重要。團支部制度建設、團支委工作能力提升、團支部組織優勢發揮等方面在很大程度上都需要依靠輔導員的指導。輔導員在團支部建設上花的心思夠不夠，輔導員指導團支部建設的能力強不強，是影響團支部建設成效的一個重要因素。因此，需要在團支部建設中強化輔導員作用發揮。一是完善輔導員考評機制，突出目標導向，引領輔導員明晰自身在建設團支部中的職責和要求；二是要積極開展系統性、實用性、科學化的培訓，加強輔導員指導班團組織建設的能力；三是需要輔導員做好頂層設計，根據團支部實際，充分挖掘校內外資源，指導團支部開拓創新，打造支部工作品牌，形成品牌帶動效應。

3 結語

高校團支部作為共青團的神經末梢，是共青團政策方針落實落地最重要的一環，是引領青年、凝聚青年、服務青年的重要陣地。建設好高校團支部，是高校立德樹人根本任務的必然要求。需要自上而下、自下而上齊心協力，積極探索行之有效的工作方法，牢牢把握正確政治方向，聚焦保持和增強團的政治性、先進性、群眾性，堅持與時俱進，突出團員意識提高，注重團干部培養，強化組織優勢發揮，最終實現團支部活力、凝聚力、戰斗力的穩步提升，真正發揮好共青團的戰斗堡壘作用，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人做出新的更大貢獻。