地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的“智慧化”路徑

李雪彥 文玉花

（1.安順學(xué)院 政法學(xué)院 ，貴陽 安順 561000；2.山東警察學(xué)院 辦公室，山東 濟(jì)南 250200）

目前，規(guī)范化、高質(zhì)量已經(jīng)成為地方高校辦學(xué)的主向。為在這一路向上走得更優(yōu)，教育行政管理部門實(shí)施了以項(xiàng)目申報(bào)、專業(yè)及學(xué)科評估等為主要內(nèi)容的考核措施。在上述行為開展的過程中，教師團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)動(dòng)向被設(shè)置成必考項(xiàng)。如何才能理想化地完成這一考題，以網(wǎng)絡(luò)在線系統(tǒng)為基本技術(shù)支撐的“智慧化”路徑由于能夠?qū)崿F(xiàn)信息永久存儲(chǔ)、精確計(jì)算、便捷轉(zhuǎn)換存在空間、呈現(xiàn)形式多樣化等優(yōu)勢，成為地方高校承擔(dān)有專業(yè)及學(xué)科建設(shè)任務(wù)的部門及個(gè)人的首選。

一、地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的內(nèi)涵解說

就檔案的定義，理論界有著縱橫兩向的不一致性。古典檔案學(xué)時(shí)期 ，人們認(rèn)為檔案是“某一行政機(jī)關(guān)或其某一官員正式收到或產(chǎn)生并被指定由他們保管的書寫文件、圖片和印刷品的總和”[1]4“凡具有公務(wù)、科學(xué)和文學(xué)性質(zhì)的，直接反映機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人過去活動(dòng)的手寫的或印刷的、文字的或圖片的，并需要保存起來以備科學(xué)或?qū)嵺`利用的材料”[2]23。20世紀(jì)50—70年代期間，檔案被表達(dá)成“經(jīng)鑒定值得永久保存以供查考和研究之用，業(yè)已藏入或者業(yè)已選出準(zhǔn)備藏入某一檔案機(jī)構(gòu)的任何公私機(jī)構(gòu)的文件”[3]126“任何自然人或法人，任何國家機(jī)關(guān)或組織，任何私人機(jī)構(gòu)或部門，在自身活動(dòng)中產(chǎn)生或收到的文件整體，而不管其形成日期、形式和制成材料”[4]70-73。到了80年代及以后，上述詮釋演變?yōu)椤栋拇罄麃啓n案法》（1980年）中的“由于它們所含有的或可能由它們而得到的信息，或由于它們與事件、個(gè)人、事項(xiàng)等相關(guān)而被保存或已經(jīng)保存的文獻(xiàn)或?qū)嵨铩盵5]27-28,《中華人民共和國——情報(bào)與文獻(xiàn)工作詞匯基本術(shù)語》《檔案著錄基本規(guī)則》（1985年）把檔案定義為“國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)直接形成的文字、圖表、聲像等形態(tài)的歷史記錄”[6]4-5“社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的具有清晰固定的原始記錄作用的固化信息”[7]6及“人類活動(dòng)的原始性符號(hào)記錄”[8]6-9等。

對檔案的內(nèi)涵演變史進(jìn)行整理、反思，我們可以堅(jiān)定如下結(jié)論：其一，檔案的內(nèi)容并沒有固定區(qū)域，它可以指向人世間的一切事務(wù)——自然或非自然、客觀或主觀，但產(chǎn)生檔案的主體卻是人或者是由人所設(shè)計(jì)、控制的某種記錄儀器；其二，原始性是檔案最本質(zhì)的特征，負(fù)責(zé)形成檔案的主體無需也不能對其內(nèi)容進(jìn)行有“預(yù)謀”的刪改、創(chuàng)造,否則便會(huì)削弱檔案的佐證功能；其三，檔案內(nèi)容的展現(xiàn)形式及載體具有多樣化，傳統(tǒng)的文字、圖表只是其中的一小部分,影音、視頻亦只代表當(dāng)前。伴隨著科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展及有效介入，未來社會(huì)的檔案必然會(huì)在存儲(chǔ)路徑、外顯樣態(tài)等方面達(dá)成超越；其四，檔案制作絕非漫無目的地堆砌信息，其間所涉及的每一項(xiàng)內(nèi)容，在它出現(xiàn)伊始就會(huì)被人為地賦予某種生存價(jià)值。

基于上述分析，筆者認(rèn)為檔案是任何組織或個(gè)人以文字、圖片、聲音、動(dòng)態(tài)影視等一切可能之形式記錄的真實(shí)反映主客觀事物發(fā)展變化及一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)且具有某種保存價(jià)值的歷史信息。地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案則屬于其中的一個(gè)分支。作為術(shù)語，它指地方高校教師在完成外部賦予性角色的過程中所產(chǎn)生的，同教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、所獲榮譽(yù)有密切關(guān)聯(lián)的且具有一定保存價(jià)值的通過文字、圖片、影音、視頻等一切可能之形式展現(xiàn)自我面目的歷史性信息。從特征來看，它具備兩重屬性：一為普遍性，即在最一般的層面上，其不過是“以各種形式標(biāo)明事物活動(dòng)軌跡”的“過去時(shí)”信息材料；二為特殊性，此命題意味著于管理主體、板塊構(gòu)成、存儲(chǔ)方式、內(nèi)容設(shè)計(jì)及存在價(jià)值等方面，地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案將凸現(xiàn)出其他類型的檔案所不具備的特質(zhì)。

二、地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的內(nèi)容構(gòu)成

地方高校教師被國家、社會(huì)及學(xué)校以制度或非制度的形式賦予了多重職責(zé)和功能。實(shí)踐中，他們既是課堂中授業(yè)解惑的教育者，也是科學(xué)研究的實(shí)施人，在一定情況下還會(huì)為某些機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供咨詢及專業(yè)性服務(wù)。以此為邏輯起點(diǎn)，地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案必然囊括如下內(nèi)容：

（一）教學(xué)檔案

教學(xué)是教師有目的、有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)文化知識(shí)及技能，以提高學(xué)生素質(zhì)，進(jìn)而使之成為社會(huì)所需要的人的活動(dòng)。要使這項(xiàng)活動(dòng)獲得最佳效果，課程之前的材料準(zhǔn)備、課程之中的恰當(dāng)組織和課程之后的質(zhì)量評價(jià)缺一不可。延伸這一系統(tǒng)性、整體化思維邏輯，地方高校教師的教學(xué)檔案可進(jìn)一步細(xì)化為：教學(xué)資料部分，即教師為使授課順利進(jìn)行而準(zhǔn)備的各種材料，具體如課程表、教案、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃以及課件等；教學(xué)組織部分，即發(fā)生在課堂內(nèi)部，任課教師通過問答、討論、模擬、實(shí)踐、觀察、講述等方式攜領(lǐng)大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、追求真理的整個(gè)動(dòng)態(tài)化過程；教學(xué)效果部分，即學(xué)生根據(jù)教師實(shí)際授課情況，圍繞著教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容等具體項(xiàng)目所做出的評價(jià)。

（二）學(xué)術(shù)研究檔案

學(xué)術(shù)研究是一種系統(tǒng)性的思維、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)。因?qū)W科不同，這種活動(dòng)會(huì)在主題內(nèi)容、展開方式、所需環(huán)境條件、結(jié)果呈現(xiàn)形式等方面表現(xiàn)出巨大差異。地方高校教師因?qū)W術(shù)研究而形成的檔案也緣此而分裂為諸多相互關(guān)聯(lián)的板塊。以成果表現(xiàn)形式為標(biāo)準(zhǔn)，這些板塊至少包括教師的著作、學(xué)術(shù)論文、各級各類課題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明及授權(quán)專利等；以行為樣態(tài)為依據(jù)，其又可分為舉辦學(xué)術(shù)講座、參加學(xué)術(shù)交流、展開社會(huì)調(diào)查、組織科學(xué)實(shí)驗(yàn)等內(nèi)容。

（三）社會(huì)服務(wù)檔案

高校教師社會(huì)服務(wù)指其利用自身智力及能力優(yōu)勢，為社會(huì)提供勞動(dòng)性服務(wù)，以使一個(gè)國家或地區(qū)在科技進(jìn)步、人材培養(yǎng)、制度完善、糾紛緩解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化營造等問題上獲得支持的過程。由于此活動(dòng)具備經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益創(chuàng)收、專業(yè)素養(yǎng)和能力提升、社會(huì)及自然環(huán)境改善等多項(xiàng)功能，《國家教育中長期改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》《國家教育部關(guān)于全面提高高等教育若干意見》《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》等文件為高校開展各類社會(huì)服務(wù)提供了制度、政策支撐，當(dāng)前的各地方高校，教師從事社會(huì)服務(wù)的愿望及行為步入了蓬勃態(tài)勢。對這一態(tài)勢進(jìn)行歸納分析，筆者發(fā)現(xiàn)他們介入社會(huì)的方式大概有如下幾種：其一，人才教育及培訓(xùn)。常見形式如面向企業(yè)的新制度培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)、商務(wù)禮儀培訓(xùn)，面向政府部門的電子政務(wù)培訓(xùn)，政策、法律、意識(shí)形態(tài)宣講，面向社區(qū)及其他基層單位的職業(yè)技能訓(xùn)練等。其二，科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化。相關(guān)路徑包括參與國家、企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)建設(shè)、創(chuàng)新與攻關(guān)，創(chuàng)設(shè)研究中心并向企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。其三，專業(yè)咨詢。這一維度輻射法律、心理、健康、創(chuàng)業(yè)、行政決策、婚姻及家庭教育等領(lǐng)域，以兼職顧問、專業(yè)咨詢師、臨聘專家為主要實(shí)現(xiàn)范式。其四，勞務(wù)承接及思想引領(lǐng)。前者指地方高校教師組織人力、物力在一定時(shí)間范圍內(nèi)協(xié)助或完全實(shí)施政府、社區(qū)、企事業(yè)單位將要推廣的項(xiàng)目，后者意味著通過講座、音樂會(huì)、送文化進(jìn)企業(yè)、送文化進(jìn)農(nóng)村等一系列活動(dòng)，這一群體成為先進(jìn)文化的傳播人、踐行者。與上述梳理相一致，地方高校教師業(yè)務(wù)檔案中的社會(huì)服務(wù)檔案可宏觀劃分為人才培養(yǎng)培訓(xùn)、科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化、專業(yè)咨詢、勞務(wù)承接及思想引領(lǐng)五類。但要注意的是，不管是哪一項(xiàng)，其客體都要跳出高校本身這一空間限制，否則便不能體現(xiàn)服務(wù)社會(huì)這一屬性。與此同時(shí)，還要考慮檔案的完整性問題，即材料本身必須對開始——執(zhí)行——效果這三個(gè)主要環(huán)節(jié)有所反映。

（四）榮譽(yù)稱號(hào)檔案

榮譽(yù)“是對道德行為的社會(huì)價(jià)值所作出的公認(rèn)的客觀評價(jià)和主觀意向。它包括兩方面內(nèi)容：一是指一定社會(huì)和一定階級用以評價(jià)人們行為的社會(huì)價(jià)值的尺度，即人們對社會(huì)和他人履行的義務(wù)，做出貢獻(xiàn)以后，得到社會(huì)的公認(rèn)和褒獎(jiǎng)；二是指個(gè)人對行為的社會(huì)價(jià)值的自我意識(shí)，即“在良心中所包含的知恥和自尊的意向”[9]275。作為客觀評價(jià)部分，榮譽(yù)的存在方式有稱號(hào)、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、獎(jiǎng)杯等多種類型。實(shí)踐中，這些名目不一的內(nèi)容會(huì)衍生出兩大功能：第一，社會(huì)有一套關(guān)于榮譽(yù)的清晰的觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)能夠指引個(gè)體找到正確的做法；第二，由于個(gè)體都有被重視的愿望，而榮譽(yù)則恰好滿足了這種愿望，故成為一種重要的激勵(lì)因素，促使他們行動(dòng)起來去做正確的事。基于上述兩種功能，在各種組織的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，具有專業(yè)認(rèn)證功能和重大道德衡量價(jià)值的榮譽(yù)及對榮譽(yù)本身的追逐成為了思維博弈后的普遍存在。處于社會(huì)主義新時(shí)代的各地方高校教師，基于榮譽(yù)會(huì)帶來：一是可以有效證明其專業(yè)水平及能力以贏得他人認(rèn)同、肯定；二是能夠讓其享有職稱、工資晉級優(yōu)先權(quán)并獲得獎(jiǎng)金；三是會(huì)為利益的持續(xù)再生提供“準(zhǔn)備金”這一現(xiàn)實(shí)，亦在榮譽(yù)的追求上執(zhí)著篤定，并最終取得成績。盡管這些成績種類繁多，但絕大部分卻可以按照級別進(jìn)行分類。如此一來，地方高校教師榮譽(yù)檔案最恰當(dāng)?shù)目v深存在序列就擴(kuò)張為校級——地廳級——省部級——國家級——國際級。

三、地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案“智慧化”的存在價(jià)值

地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案以職業(yè)為發(fā)散點(diǎn)，從教學(xué)、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)研究、社會(huì)服務(wù)、所獲榮譽(yù)等方面立體、動(dòng)態(tài)地反映教師的業(yè)務(wù)開展情況，既具有檔案的初級“記錄”功能，又有因此擴(kuò)充出來的特殊性價(jià)值。

首先，有效展示教師個(gè)人業(yè)務(wù)行為及成果。持續(xù)性發(fā)展是地方高校教師的顯著職業(yè)特征。受促于各項(xiàng)考核指標(biāo)及自身內(nèi)部散發(fā)的獲得感，他們以年度為基本時(shí)間節(jié)點(diǎn)，非斷裂地執(zhí)行著教育、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究及社會(huì)服務(wù)等工作。時(shí)間愈久，內(nèi)容越多。如果對這些內(nèi)容不進(jìn)行有效處理，那么它們將呈“星空狀”分布。與有意識(shí)的主觀設(shè)計(jì)不同，此種分布模式在要素排列層面上存在顯著的自由化、散亂性特質(zhì)。盡管該特質(zhì)并不會(huì)影響各要素本身的“質(zhì)”和“量”，可對于觀者來說，卻被模糊、干擾認(rèn)知行為，從而影響感知效果，使后者難以在最短的時(shí)間內(nèi)對認(rèn)知對象形成切合實(shí)際的微觀及宏觀評價(jià)。地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案以行為功能為標(biāo)準(zhǔn)，將凌亂的構(gòu)成要素分列為學(xué)術(shù)研究、日常教學(xué)、社會(huì)服務(wù)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)部分。在每一個(gè)大類之下，又進(jìn)行更為細(xì)致的二次、三次劃歸。在分類前提下，“智慧化”樣態(tài)的地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案以互聯(lián)網(wǎng)為空間，采用年度記錄標(biāo)準(zhǔn)，把相關(guān)信息整合進(jìn)同一個(gè)具有無限容量的“云平臺(tái)”。由于平臺(tái)本身擁有跨越時(shí)間及空間的語音、視頻、文字、圖像等信息自動(dòng)化存儲(chǔ)及抽取功能，教師們的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案自然能夠避開因自然或人為因素而導(dǎo)致的材料失傳、技術(shù)受限而引發(fā)的碎片化呈現(xiàn)等線下檔案建設(shè)弊端，使模塊、連續(xù)、動(dòng)態(tài)、長久、系統(tǒng)這些表明信息記錄有效性的指標(biāo)一一得以實(shí)現(xiàn)。

其次，深度提高校內(nèi)行政管理效能。行政管理的內(nèi)涵定位通常有“狹”與“廣”兩種語境。前者帶有特殊性，主體為代表、掌握、行使國家權(quán)力的各種機(jī)關(guān)，實(shí)施內(nèi)容一般指向社會(huì)事務(wù)及系統(tǒng)內(nèi)部事務(wù)。后者凸顯普遍化，主體無特定指向，行為過程“內(nèi)卷樣態(tài)”顯著。這意味著在廣義上，只要圍繞著人事、財(cái)物、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)這類帶有服務(wù)性質(zhì)的事務(wù)產(chǎn)生過計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)及控制行為，那么一個(gè)機(jī)構(gòu)、單位或組織，無論其屬何種性質(zhì)、承擔(dān)何種功能、扮演哪種角色，它都將成為行政管理的實(shí)際運(yùn)作人。地方高校以中、高等規(guī)模的教師、學(xué)生群體為運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。為使此環(huán)境實(shí)現(xiàn)總體最優(yōu)，在理論指引、經(jīng)驗(yàn)吸收及理性介入的基礎(chǔ)上，高校組建了匹配著明確目的、權(quán)力、職責(zé)的各種管理部門，具體如招生就業(yè)處、人事處、科研處、教務(wù)處、國資委等。與教師的教學(xué)、科研行為不同，上述部門并不直接從事具有“生產(chǎn)意義”的勞動(dòng)，而只是制定、執(zhí)行某些政策、制度以使“校園生產(chǎn)過程”變得更加有序、高效。顯然，這同廣義上的行政管理達(dá)成了內(nèi)涵及外延上的高度一致。既然概念存在已成為現(xiàn)實(shí)，那么，接下來要說明的問題便是智慧化形態(tài)下的地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案系統(tǒng)究竟以何種角度、機(jī)制改善著相關(guān)部門的行政管理效能。考察多種研究資料，筆者以為“主體外散”“責(zé)任下沉”“技術(shù)優(yōu)化”是三個(gè)最為重要的節(jié)點(diǎn)。“主體外散”指以智慧化形態(tài)存在的地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案雖然制度上只由一個(gè)部門或一個(gè)人負(fù)責(zé)，但憑著便捷、開放、智能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及手機(jī)、電腦等硬件設(shè)備，實(shí)際的建設(shè)者卻可瞬間轉(zhuǎn)化為每一個(gè)在職教師。“責(zé)任下沉”以主體多元為基礎(chǔ)，在主體從“點(diǎn)”到“面”的轉(zhuǎn)變過程中，地方高校教師的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案也被分解為若干個(gè)建設(shè)子系統(tǒng)。以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為空間，這些子系統(tǒng)擁有完全一致的存在模式，從介入路徑到模塊分布再到存儲(chǔ)形式、制作要求，每一項(xiàng)內(nèi)容都是母系統(tǒng)的再復(fù)制。依托于母系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)的實(shí)際操作者根據(jù)部門要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過固定賬戶和密碼進(jìn)入同一空間，進(jìn)行不定點(diǎn)同步性規(guī)范化自由式辦公。“技術(shù)優(yōu)化”通過手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行軟件及檔案云平臺(tái)本身實(shí)現(xiàn)。憑著這五種介質(zhì)，各主體可以將錄像、錄音、拍照、剪輯、掃描、上傳、下載、撤銷、長久保存、在線編輯、自動(dòng)計(jì)算及提取等同檔案建設(shè)相關(guān)的行為變得可行而快捷。使用此種技術(shù)體系，配之多元化了的建設(shè)主體及被大幅消減的任務(wù)額度，地方高校教師的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案建設(shè)必然能夠朝著高質(zhì)量、快速度、低難度、有效性方向發(fā)展。

再次，持續(xù)助力辦學(xué)評估及團(tuán)體性項(xiàng)目申報(bào)。高等院校是高級別人力資源萌芽、發(fā)酵、形成的基地。其理念、規(guī)模、能力、外在物資保障、培養(yǎng)模式如何，直接關(guān)系著基地內(nèi)部大學(xué)生專業(yè)技能的掌握情況和未來的持續(xù)發(fā)展?jié)撃埽P(guān)系著一個(gè)民族的科技進(jìn)步與社會(huì)文明。因此，在高等教育的發(fā)展史上，國家權(quán)力從來都不是一股完全置身事外的力量。相反，他們設(shè)置機(jī)構(gòu)、引領(lǐng)潮流、推動(dòng)改革、制定標(biāo)準(zhǔn)、投入資金，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段以直接或間接方式對高等教育產(chǎn)生影響。作為威權(quán)型文化的彰顯地，我國政府對高等院校的管理呈現(xiàn)出了明顯的立體性。實(shí)踐中，這種立體性通過機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)力、職責(zé)賦予下的行為推進(jìn)兩條路徑實(shí)現(xiàn)。前者表現(xiàn)為我國在中央和省一級政府內(nèi)部設(shè)立了高等教育的領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)關(guān)，后者以前者制定并執(zhí)行的帶有義務(wù)性質(zhì)的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估、《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》《一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法》……和帶有激勵(lì)性質(zhì)的省級重點(diǎn)支持學(xué)科、省級重點(diǎn)學(xué)科、區(qū)域一流專業(yè)、卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃、省級高等學(xué)校教學(xué)團(tuán)隊(duì)等為形式。由于教師是引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展的核心責(zé)任人，其專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響著大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，因此在上述跟專業(yè)相關(guān)的評估及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)中，對教師業(yè)務(wù)開展情況的權(quán)衡占據(jù)了重要位置。對于地方高等院校而言，這意味著在辦學(xué)過程中其必須經(jīng)常性、重復(fù)化、動(dòng)靜結(jié)合式地使用到各專業(yè)教師的科研、社會(huì)服務(wù)、教學(xué)、繼續(xù)教育及榮譽(yù)、學(xué)歷學(xué)位等方面的材料。如何才能讓這些具有檔案性質(zhì)的佐證材料實(shí)現(xiàn)一勞永逸，筆者認(rèn)為，以“智慧化”形式顯現(xiàn)的教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案系統(tǒng)是當(dāng)之無愧的不二法門，因?yàn)橹挥性谝跃W(wǎng)絡(luò)、電腦、智能手機(jī)及運(yùn)用軟件為基礎(chǔ)的“智慧化”系統(tǒng)中，地方高校教師的個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展信息才能實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從有限到無限、從有期到永久、從斷裂到連續(xù)、從抽象到直觀的真正轉(zhuǎn)變。當(dāng)評估主體因某些原因無法或無需與被評估者形成直接接觸之時(shí)，該系統(tǒng)還可以通過使用口令這一形式允許前者進(jìn)入系統(tǒng)完成在線評價(jià)。由于系統(tǒng)自身攜帶信息提取、統(tǒng)計(jì)、繪圖功能，進(jìn)入系統(tǒng)的評估者既可以微觀查閱、瀏覽教師個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展情況，也可通過折線、柱形統(tǒng)計(jì)圖快速宏觀掌握某一專業(yè)或整個(gè)學(xué)校教師的業(yè)務(wù)總量。

最后，真實(shí)推動(dòng)節(jié)約型校園建設(shè)。有限性是眾多自然及社會(huì)資源的重要特征。這意味著在總含量不變之前提下，隨著開發(fā)使用時(shí)間的延長和次數(shù)的增多，原有的資源會(huì)呈現(xiàn)出逐步遞減態(tài)勢，直至枯竭。而即使是那些看似擁有無限含量的被人類界定在“可再生”范疇的部分，由于其形成過程或面臨著不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)，或需要借助已有的不可再生資源，因此也難以真正實(shí)現(xiàn)“取之不盡，用之不竭”。顯然，往縱深看，這會(huì)對人類需求的滿足形成障礙。于是，在理性作用下，以節(jié)約為內(nèi)核的文化獲得了現(xiàn)代社會(huì)的普遍認(rèn)同。我國擁有14億人口，資源需求量大。矛盾的現(xiàn)實(shí)加之全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念，我國節(jié)約型文化的營造及行為實(shí)踐的推動(dòng)走上了國家主導(dǎo)的自上而下的節(jié)約道路。早在2002年，黨的十六大報(bào)告就將“可持續(xù)發(fā)展”列入全面建設(shè)小康社會(huì)的基本奮斗目標(biāo)。2005年十六屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”作為“十一五”時(shí)期的七項(xiàng)重要任務(wù)之一。2013年習(xí)近平同志《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》中更是強(qiáng)調(diào)：“要大力節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度……確保國家能源安全。”以上述理念的國家表示為背景，高等院校或主動(dòng)、或被動(dòng)地扮演起了“節(jié)約者”角色。在這一過程中，地方高教教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案智慧化的價(jià)值在于：其一，將能反映這一主體業(yè)務(wù)能力、活動(dòng)及素養(yǎng)的各種信息從傳統(tǒng)的“觸感”形態(tài)上升到“觀感”形態(tài)，降低甚至消除檔案制作過程中紙張、藥液、剪刀、膠片等消耗類材料的使用；其二，憑借具有無限量空間的“云平臺(tái)”，避開“觸感”信息存放需要以辦公建筑體、儲(chǔ)物柜、保密設(shè)備等為客觀條件這一現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案的“零”成本、低耗能保存；其三，通過分離式技術(shù)，使信息的存在獨(dú)立于單臺(tái)計(jì)算機(jī)，避免因病毒入侵、電腦損壞等原因而導(dǎo)致的檔案失卻以及由此帶來的檔案再造過程中的資源浪費(fèi)。

四、地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的“智慧化”路徑

地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案智慧化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。要使這一事項(xiàng)盡可能地發(fā)揮出效用，在形成路徑中，下列介入面是不可忽略的。

（一）理念框架

地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案智慧化以技術(shù)系統(tǒng)為基本發(fā)生前提。在該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)遵循三大理念：第一，模塊。此理念意味著技術(shù)供給者要結(jié)合橫、縱兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將混雜的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行梯度分類，并依次制作相應(yīng)模塊。比如，從橫向看，地方高校教師的個(gè)人業(yè)務(wù)由學(xué)術(shù)研究、日常教學(xué)和社會(huì)服務(wù)組成。那么，智慧化的檔案存儲(chǔ)系統(tǒng)就應(yīng)該把無內(nèi)部間隔的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)空間分隔為與上述名稱對應(yīng)的三個(gè)部分。然而，在每一個(gè)粗略的分區(qū)下，信息本身還存在內(nèi)容、等級、時(shí)段、呈現(xiàn)形式等方面的差異。于是，更細(xì)致的區(qū)隔設(shè)置就顯得極為必要。以日常教學(xué)區(qū)為例，其下的橫向“子區(qū)”就至少還應(yīng)包括教案、教學(xué)大綱、課表、課件、期末試卷這幾個(gè)單元。縱向“子區(qū)”則應(yīng)配合以上橫向“子區(qū)”發(fā)揮作用，使后者表現(xiàn)出時(shí)間的流淌性。第二，精確。精確化是外在描述與事物本身、行為切入同主客觀需求高度融合的狀態(tài)。前者能夠指導(dǎo)人們更真實(shí)地認(rèn)知對象，后者則可消除既已存在的問題或麻煩。地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案以個(gè)人業(yè)務(wù)信息的記錄和存儲(chǔ)為宗旨。在智慧化形態(tài)下，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)通過平臺(tái)的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和支撐材料的錄入、上傳兩部分完成。在此過程中，精確理念要求以“云”平臺(tái)為存在空間的檔案系統(tǒng)，指導(dǎo)性語言描述清楚，至少無誤解、疑慮、歧義風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)隔設(shè)置邊界明晰，各組成部分之間互不包含。存儲(chǔ)材料與模塊本身能達(dá)成高度一致，真正做到“答即所問”。第三，動(dòng)態(tài)。動(dòng)態(tài)性是事物的本質(zhì)屬性。盡管在此過程中，其會(huì)夾雜著正負(fù)向的雙重交替，但不可否認(rèn)的是，從微觀處著眼，持續(xù)性的變化幾乎存在于宇宙的所有構(gòu)成要素當(dāng)中。作為這些要素中的一員，科學(xué)技術(shù)具有堆積、傳承和促進(jìn)效應(yīng)，后來者總是會(huì)在前人所獲成果的基礎(chǔ)上充分運(yùn)用智慧使其“質(zhì)”和“量”得以擴(kuò)充，因此人類信息的傳播與承載能力在發(fā)展值上呈現(xiàn)出逐步增高的態(tài)勢既是邏輯推理的必然結(jié)果，也是客觀世界中的既存事實(shí)。與此相匹配，以網(wǎng)絡(luò)、電腦為機(jī)體的地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案，不可能不動(dòng)態(tài)化地將各種新技術(shù)、新方式、新工具及時(shí)注入自身運(yùn)作過程，否則便失去“智慧化”所蘊(yùn)含的真正價(jià)值。另外，由于政府這一管理者對高校發(fā)展的期望、考核指標(biāo)只具有相對穩(wěn)定性，因此除了上述工具意義上的動(dòng)態(tài)性之外，地方高校教師智慧化的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案還應(yīng)反映出內(nèi)容意義上的動(dòng)態(tài)性，即在模塊設(shè)置、信息填充及時(shí)間跨度上做到持續(xù)或適時(shí)調(diào)整。

（二）主體確立

地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案以收集、存儲(chǔ)同個(gè)人業(yè)務(wù)相關(guān)的各種信息為職責(zé)。這一過程，智能手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)以及依托這三種介質(zhì)而發(fā)揮作用的各種功能性APP能夠起到容納、記錄、導(dǎo)出、轉(zhuǎn)換等作用，但由于機(jī)器運(yùn)作的一般前提是人作為籌劃、組織者角色的完成，因此地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的智慧化路徑還必須設(shè)置以人和機(jī)構(gòu)為內(nèi)容的管理主體。而基于為激發(fā)地方高校核心競爭力，提高其辦學(xué)水準(zhǔn)和資質(zhì)，由官方力量所組織實(shí)施的各種測試、評估已從偶然轉(zhuǎn)為常態(tài)，且盡管這些估測性質(zhì)、名稱各異，但都離不開對教師團(tuán)隊(duì)的綜合衡量這一現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為，此管理主體最恰當(dāng)?shù)囊劳袌鏊^于直接管理專業(yè)建設(shè)和使用教師資源的二級學(xué)院，名稱則以“教師個(gè)人業(yè)務(wù)信息管理科”為佳。不過，人是具有認(rèn)知差異的，就同樣的事務(wù)，基于性格氣質(zhì)、所處位置、學(xué)識(shí)眼界等方面的不同，人們往往會(huì)在重要性、目標(biāo)確立、路徑選擇、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等維度形成不相重合的觀念。因此，在確定好執(zhí)行主體之后，地方各二級學(xué)院的核心行政主管還必須設(shè)計(jì)出科學(xué)的崗位管理制度，以為執(zhí)行者提供明確而統(tǒng)一的職位行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。本著“全面細(xì)致”之原則，該制度要闡釋的內(nèi)容應(yīng)包括崗位設(shè)置的意義，第一責(zé)任人的學(xué)歷、職稱、專業(yè)要求，崗位所附帶的權(quán)力及工作職責(zé)，保證職位運(yùn)轉(zhuǎn)效果的考核等級、方法與標(biāo)準(zhǔn)等。與此同時(shí)，基于人對枯燥、單調(diào)且又回報(bào)率差、存在感低、監(jiān)控力弱的事務(wù)普遍存在感性趨避屏障這一現(xiàn)實(shí)，上述制度還必須配以規(guī)范化的檢查、監(jiān)督、責(zé)任追究行為，否則便會(huì)落入“制度失效”困局。

（三）技術(shù)支持

恰如“‘智慧農(nóng)業(yè)’就是通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合，形成農(nóng)業(yè)信息感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)投入、個(gè)性化服務(wù)的全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”[10]1-5“‘智慧城市’是一種新的理念和模式，它通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)（geographic information system,GIS）等先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)等方面向智慧化的方向轉(zhuǎn)變。”[11]這些從母概念中分裂出來的子概念在對“智慧”一詞進(jìn)行解讀時(shí)所突出的對現(xiàn)代信息傳感技術(shù)的依賴，地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案智慧化的實(shí)現(xiàn)，也離不開以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的智能化線上管理系統(tǒng)的存在與運(yùn)行。就該系統(tǒng)而言，研發(fā)主體和功能設(shè)計(jì)是首當(dāng)其沖的待決事項(xiàng)。前一內(nèi)容，鑒于地方高校自身開設(shè)有相關(guān)專業(yè)，也具備人力資源，本著成本壓縮和擴(kuò)充學(xué)科影響力之原則，筆者認(rèn)為可從組織內(nèi)部尋求力量，憑借既已形成的人事勞動(dòng)及工資關(guān)系，以低于外部市場的價(jià)格將分散的個(gè)體組合成效用強(qiáng)大的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。后一事項(xiàng)，根據(jù)專業(yè)評估、項(xiàng)目申報(bào)、年終考核、規(guī)范管理這四大中心需求，其內(nèi)容至少應(yīng)包括如下幾個(gè)部分：第一，獨(dú)立于個(gè)體計(jì)算機(jī)的信息分類上傳、存儲(chǔ)功能。由于所涉及的信息必須以多種形式呈現(xiàn)，該功能在設(shè)計(jì)過程中必須實(shí)現(xiàn)word、PDF、EXCEL文本、圖片、視頻及音頻的兼容。第二，依托于個(gè)體計(jì)算機(jī)或智能手機(jī)的信息下載功能。此功能的重要價(jià)值在于管理者能夠根據(jù)實(shí)際需要，將各種早已形成并規(guī)范存儲(chǔ)在云系統(tǒng)內(nèi)部端的材料自由導(dǎo)出既存空間，并便捷轉(zhuǎn)移至預(yù)定電子收納箱，以供接受測評的特定主體使用。第三，自主運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算功能。在專業(yè)、學(xué)科評價(jià)及項(xiàng)目申報(bào)的過程中，參與者總是作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)被檢測。這就要求地方高校教師個(gè)人業(yè)務(wù)線上管理系統(tǒng)具備以個(gè)人信息為基礎(chǔ)的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)功能，以使相關(guān)主體能夠簡易獲取總體化宏觀性信息。若以教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷譜系為例，此功能必須完成的任務(wù)是只要一定的主體將教師個(gè)人的學(xué)歷類型按指定要求輸入預(yù)定網(wǎng)絡(luò)空間，那么該團(tuán)隊(duì)中持有博士、碩士、本科或?qū)？茖W(xué)歷的具體人數(shù)及實(shí)際占比就應(yīng)該自動(dòng)被計(jì)算出結(jié)果。