基層植保推廣工作中存在的問題及建議

石蕾

摘 要 隨著我國農業經濟的發展，基層植保技術在農業供給側結構性改革中已經得到了有效實施，相關政府部門也加強了對基層植保推廣工作的重視。但受到客觀因素的影響，在基層植保推廣工作中還存在一些問題。分析基層植保推廣工作中存在的問題，在此基礎上提出相應的建議，進而保障我國農業的

可持續發展。

關鍵詞 基層植保;推廣;信息系統

中圖分類號：S4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.30.009

我國農村種植業的整體結構已經得到了調整，其中植物保護和環境問題引起了人們的重視，并且對植保工作的要求也在不斷提高。然而，當前我國基層植保部門中的相關機制并不完善，還存在一定的問題。基于此，需要從我國基層植保推廣工作的實際情況出發，加強推廣力度，為推廣工作的穩定開展提供條件。

1 基層植保推廣工作發展的背景

我國實施《種子法》后，種子管理機制在不斷完善，并且其制度還進一步推進了鄉鎮機構的改革。基層植保工作主要是以種子公司為龍頭，以鄉鎮農技站為橋梁，集引種、試驗和供應等為一體的管理和推廣體制，但這種方式存在一定的局限性，會影響新品種的推廣。要想在此背景下進一步發揮鄉鎮農技站自身的橋梁作用，需要對其進行引導，加強對農作物新品種的推廣力度[1]。

隨著我國種子產業的市場化，農作物的新品種推廣進程也正在不斷加快，但是在實際生產中，增產和增收效果并不突出，這不僅會影響和限制新品種的增產增收，還會阻礙新品種的應用步伐。需要加強對基層農作物新品種推廣工作的重視，更好地服務于農民，提高新品種推廣的力度。在此過程中，還要抓好基層農作物新品種推廣工作，積極發揮基層植保部門在農作物保護中的作用，增加良種在市場中的占有量，從而實現對我國農作物品種整體布局的優化。

2 問題

2.1 配套技術實施不到位

現階段，新的市場主體正在大量涌現，農作物的經營渠道也在不斷增加，經營者為了在發展過程中獲得更多的經濟效益，需要大量引進新品種，這會導致市場上種子品種繁多，并且在這樣的市場發展中，栽培技術也難以配套。此外，部分種子經營者對所經營的新品種并不了解，不清楚其特征和特性，導致栽培技術不能在農作物種植中有效應用，進而造成損失。

2.2 基層植保網絡并不健全

雖然在我國農業經濟不斷發展的背景下，政府部門加強了對基層植保推廣工作的重視，但是病蟲害的防治工作并沒有在其中得到有效落實，并且部分地區從事植保工作的人員非常缺乏，基層植保網絡不夠完善。在具體的測報工作中，鄉鎮點并沒有為日后的工作提供相應的病蟲害發生數據，難以分析預報作物病蟲害實際發生情況。如果不及時解決，會給區域性病蟲害的控制工作增加難度。再加上在具體的防治工作上，植保網絡會出現斷線的情況，導致作物的病蟲害防治情報很難盡快使農戶熟知，易給農戶帶來較大的經濟損失[2]。

2.3 鄉鎮農技推廣體系不完善

新時期，種子市場已經全面放開，但是其中農業技術的推廣服務功能受到了一定的限制。當前，鄉鎮農技站基本已經退出了種子市場，但是鎮政府農技工作并沒有正常開展，對新品種開展的試驗示范力度不強，更沒有進行農業技術指導，長此以往，就會導致基層農技推廣服務體系功能受到影響，不利于新品種的推廣和應用。

3 措施

3.1 重視植保工作，加強植保體系建設

新時期，要想保證基層植保推廣工作的順利開展，各地鎮政府需要加強對植保工作的重視，采取措施，加大對農業經費的投入，讓農作物的病蟲害測報防治工作能夠得到有效實施。在此背景下，不僅需要積極發揮基層植保機構在其中的作用，還需要將其列為公益性單位，主要是為了讓其可以配置好專職植保人員，幫助他們重新回到崗位，為他們提供較好的工資和福利待遇，讓其可以做好本職工作。此外，區級的農業主管部門要在此基礎上做好植保人員的知識培訓工作，明確病蟲害測報的流程和相關業務，保證政府部門能夠及時獲得準確的病蟲害信息。同時，基層植保部門的相關人員還需要搜集區級病蟲害的數據情報，從本地病蟲的發生特點出發，及時有效發布病蟲防治情報等，保證用藥安全[3]。

3.2 建立信息系統，擴大植保技術信息的覆蓋面

傳統的情報發送信息方式，主要是在電視臺中的《保信息》專欄對其進行發布，這種方式存在一定的局限性。因此，需要建立信息系統，以病蟲害信息和植物保護技術為基礎，應用圖文并茂的形式，使農民及時了解并掌握，間接服務農業生產。如可以在網絡系統上，建立《植保信息》專欄，幫助農民獲得更多的信息。同時在此過程中還需要積極發揮植保部門的職能作用，并且有條件的地區，要擴大基層植保技術信息的覆蓋面，在協會內或者是村級植保服務部，安裝電腦信息設備和傳遞系統，加強對信息的有效傳遞，從而正確指導群眾更好地開展防治工作。

3.3 基層植保推廣工作和農村實際的有效結合

基層植保推廣工作中，林業技術并沒有在其中得到有效推廣，一般會以政府的相關政策為基礎，然后再實施此技術，這會影響基層植保工作的效果。因此需要及時改變這種局面，從市場需求和農村發展的實際情況出發，加強對先進林業技術的有效應用，為推廣工作的順利進行提供條件[4]。要求當地政府要促進林業技術和農村的實際情況的有效結合，選擇合適的項目，保證基層植保推廣工作開展的有效性。

1）結合市場的需求，不斷推動基層植保工作的進行。在發展的前期，深入了解市場需求，掌握新技術，加強農作物保護。比如當前比較流行的果木和花木等，可以將其作為苗木栽培的主要對象，并且在技術項目上，需要綜合考慮適用于果木和花木的技術，為植物的穩定生長提供保障。

2）選擇科學的技術推廣項目。在對技術推廣項目進行選擇時，需要從市場的需求出發，選擇滿足植物生長需求和經濟效益好的技術，為林苗的健康成長提供條件。在此過程中還需要對于其生長及管理技術進行細化性的研究，為日后技術的推廣，制定完善的計劃。此外，在基層植保工作中，除了要加強對相關技術的選擇和應用，還需要病蟲害進行有效預防，注意整治的措施，加強項目技術推廣的實用性。在此過程中，還需要充分考慮市場的發展趨勢，結合農村發展的實際情況，提高技術推廣的服務質量，優化基層植保工作的實施流程[5]。

3.4 建立病蟲害應急防控機制，指導用藥安全

病蟲害是影響基層植保推廣工作效果的主要因素之一，要想及時解決此問題，有效防治突發性病蟲害問題，需要建立病蟲害應急防控機制。這就需要區和鎮政府成立領導小組，積極鼓勵相關部門共同參與，制定應急防控方案，完善實施細則，同時需要求簽訂防控工作的責任狀，明確個人職責，提高工作人員的應急防控能力。建立完善長效的防控機制，及時對重大病蟲害的發生進行有效控制，降低為害的損失。此外，加強對農民培訓的力度，傳授農戶科學的用藥知識，強化農戶的安全用藥意識，讓農戶熟知農作物病蟲害發生的為害特點，在掌握與之配套的病蟲害防治技術基礎上，完善病蟲害的防控機制，有效減少防治用藥的盲目性[6]。各區、鎮的基層植保推廣部門，還需要結合不同的病蟲害，提出科學完善的防治技術方案，指導農戶在具體的種植中能夠安全用藥，加強對農作物的保護，減少其他問題對基層植保推廣工作質量的影響。

4 結語

基層植保推廣工作是促進農村經濟發展的主要內容，需要相關的政府部門建立完善病蟲害應急防控方案，優化基層植保推廣的流程，在提高農作物產量的同時，加強對農作物周圍植物的保護，建立信息系統，實現對相關信息的整合，促進我國農業經濟的穩定發展。

參考文獻：

[1] 楊麗萍.淺談基層植保推廣工作存在的問題及發展對策[J].農家參謀，2020（12）：134.

[2] 周娜.農業植保工作在基層農業生產中的要點[J].南方農機，2020（6）：38.

[3] 陳鵬飛.桐城市植保無人機技術推廣應用存在問題及建議[J].農業開發與裝備，2019（10）：54.

[4] 楊曉麗，丁莉，江彥軍，等.石家莊市植保統防統治工作的問題與對策[J].農業工程技術，2019，39（11）：95.

[5] 潘衛萍，毛亮，何澤敏，等.吐魯番市植保體系現狀及存在問題與對策[J].中國農技推廣，2020（10）：9-10.

[6] 楊曉玲.現階段基層植物保護存在的問題及應對策略[J].區域治理，2019（12）：167.

（責任編輯：趙中正）