科研院所項(xiàng)目質(zhì)量管理能力提升研究

高偉 毛利民 李淵

摘要：項(xiàng)目質(zhì)量管理是指圍繞項(xiàng)目所進(jìn)行的質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等活動。隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深化實(shí)施，科研院所承擔(dān)的項(xiàng)目呈現(xiàn)出技術(shù)難度大、項(xiàng)目周期短等特征，科技創(chuàng)新工作對項(xiàng)目質(zhì)量管理能力的要求進(jìn)一步提高。基于科研院所現(xiàn)狀，本文從工程培訓(xùn)、風(fēng)險意識、質(zhì)量歸零、質(zhì)量體系4個方面提出了項(xiàng)目質(zhì)量管理能力提升的可行做法，以期更好地為科研院所創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：科研院所 質(zhì)量管理 能力提升 工程培訓(xùn) 風(fēng)險意識

Research on the Improvement of Project Quality Management Ability of Scientific Research Institutes

GAO Wei1? MAO Limin2? LI Yuan2

（1. Innovation Academy of Precision Measurement Science and Technology， CAS， Wuhan， Hubei Province， 430071 China; 2. Second Military Agency Office in Beijing Area， Military Agency Bureau， Equipment Department， Ministry of Space Systems， Beijing， 100193 China）

Abstract： Project quality management refers to the quality planning， quality assurance and quality control activities carried out around the project. With the deepening implementation of the national innovation driven development strategy， the projects undertaken by scientific research institutes show the characteristics of high technical difficulty and short project cycle. The requirements of scientific and technological innovation on project quality management ability are further improved. Based on the current situation of scientific research institutes， feasible ways are proposed to improve project quality management capabilities from four aspects： engineering training， risk awareness， quality reduction， and quality system， better escorting the innovation and development of scientific research institutes.

Key Words： Research institutes; Quality management; Capacity improvement; Engineering training; Risk awareness

科研院所是我國科技創(chuàng)新的重要主體，瞄準(zhǔn)重大科學(xué)問題、工程技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的各類項(xiàng)目是科研院所實(shí)施科技創(chuàng)新的重要途徑?？蒲性核?xiàng)目一般分為兩大類，一類為提供研究報告、學(xué)術(shù)論文等科技成果的基礎(chǔ)型項(xiàng)目，另一類為輸出硬件產(chǎn)品、軟件系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用型項(xiàng)目。其中，產(chǎn)品研制項(xiàng)目呈現(xiàn)出技術(shù)難度大、項(xiàng)目周期短等典型特征，質(zhì)量管理作為項(xiàng)目管理的一部分，對于項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要。

按要求，承擔(dān)有裝備及配套產(chǎn)品相關(guān)任務(wù)的組織均應(yīng)實(shí)施GJB 9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)。以筆者所在研究院為例，自2004年以來，質(zhì)量管理體系順利保障了銣原子鐘、空間激光器等一系列重大項(xiàng)目。然而，隨著產(chǎn)品小型化和小規(guī)模批產(chǎn)、研制隊(duì)伍年輕化等新形勢的出現(xiàn)，如何持續(xù)提升項(xiàng)目質(zhì)量管理能力，以滿足科研院所科技創(chuàng)新需求，成為值得研究的課題[1]。

1. 重視工程技術(shù)培訓(xùn)

長期基礎(chǔ)研究人員通常具備很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，但是在工程技術(shù)和意識方面相對薄弱。通過構(gòu)建完善的培訓(xùn)課程體系并實(shí)施工程技術(shù)培訓(xùn)，幫助相關(guān)人員盡快掌握所需技能，能夠加快推動產(chǎn)品工程化進(jìn)展[2]。美國航空航天局總工程師辦公室下便設(shè)有專門負(fù)責(zé)工程培訓(xùn)的計劃/項(xiàng)目及工程領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院，工程技術(shù)培訓(xùn)的重要性可想而知。

要做好培訓(xùn)工作，必須抓好計劃制定與過程監(jiān)管，并配套考核機(jī)制。在開展培訓(xùn)活動時，可以在圍繞體系知識、文件管理、評審要點(diǎn)等內(nèi)容展開通用培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)人員的特點(diǎn)和需求開展針對性的培訓(xùn)。如對于設(shè)計人員，培訓(xùn)可集中在產(chǎn)品設(shè)計準(zhǔn)則、設(shè)計驗(yàn)證手段和工具等方面;對于工藝和制造人員，培訓(xùn)可集中在通用工藝規(guī)范、禁限用工藝及常見質(zhì)量缺陷案例等;對于項(xiàng)目管理人員，培訓(xùn)可集中在風(fēng)險管理和質(zhì)量技術(shù)知識等[3]。

2. 強(qiáng)化風(fēng)險管理意識

根據(jù)《質(zhì)量管理 術(shù)語》（GB 19000-2016）的定義，風(fēng)險指的是“不確定性的影響”，不確定性一般包括發(fā)生可能性和所導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性。項(xiàng)目風(fēng)險一般分為兩大類，其中技術(shù)風(fēng)險可細(xì)分為關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險、設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險和操作質(zhì)量風(fēng)險，管理風(fēng)險包括進(jìn)度風(fēng)險、外協(xié)風(fēng)險、保障風(fēng)險等。產(chǎn)品研制類項(xiàng)目大多具有探索性，在完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的同時還要確保產(chǎn)品質(zhì)量，整個項(xiàng)目具有很強(qiáng)的不確定性。強(qiáng)化風(fēng)險管理意識對于項(xiàng)目能否順利實(shí)施至關(guān)重要。

在項(xiàng)目初期，必須確定產(chǎn)品研制過程中的風(fēng)險源、風(fēng)險等級、采取何種措施來消除風(fēng)險或?qū)L(fēng)險降低到可接受水平，形成風(fēng)險管理計劃，為后期開展風(fēng)險管理提供指導(dǎo)。全面、準(zhǔn)確、客觀地對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行識別和評價是風(fēng)險管理的中心環(huán)節(jié)，也是有效實(shí)施風(fēng)險管理的工作基礎(chǔ)。在技術(shù)風(fēng)險識別過程中，可借鑒航天領(lǐng)域風(fēng)險管理的成熟做法，如采取故障模式與影響分析（FMEA）、產(chǎn)品成功數(shù)據(jù)包絡(luò)分析[4]、單點(diǎn)故障模式識別[5]、“四不到四到”等分析方法。在制定風(fēng)險應(yīng)對措施時，應(yīng)確保措施的有效性，可消除風(fēng)險或?qū)L(fēng)險到降低能接受的程度。隨著項(xiàng)目實(shí)施，應(yīng)對風(fēng)險管理實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控并注重對風(fēng)險數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。

3. 嚴(yán)格質(zhì)量問題歸零

質(zhì)量問題通常會影響項(xiàng)目的進(jìn)度和成本，甚至?xí)谟脩粜闹辛粝虏涣加∠?，然而質(zhì)量問題卻又是任何組織都不可避免的?！禢ASA工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》中有句重要的表述：“沒有人想從錯誤中來學(xué)習(xí)成長，但我們從成功中所學(xué)到的并不足以讓我們超越現(xiàn)狀?！蓖ㄟ^嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量問題歸零，可以提升技術(shù)水準(zhǔn)和管理水平，將損失降到最低[6]。

質(zhì)量問題歸零是指“對在設(shè)計、生產(chǎn)、試驗(yàn)、服務(wù)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，從技術(shù)上、管理上分析產(chǎn)生的原因、機(jī)理，并采取糾正措施、預(yù)防措施，以避免問題重復(fù)發(fā)生的活動”，即廣為熟知的“雙五條”?！半p五條”作為航天產(chǎn)品質(zhì)量保證的有效工具，雖然源自于航天系統(tǒng)，但是它同樣適用于所有系統(tǒng)工程類產(chǎn)品和復(fù)雜質(zhì)量問題的改進(jìn)。質(zhì)量問題歸零要徹底，往往需要大量的數(shù)據(jù)分析、仿真分析和試驗(yàn)工作作為支撐。要找準(zhǔn)問題發(fā)生的機(jī)理，復(fù)現(xiàn)質(zhì)量問題或其發(fā)生模式，制定有效的糾正措施，科學(xué)開展舉一反三工作，徹底消除問題隱患。單位內(nèi)應(yīng)定期梳理質(zhì)量問題，建立質(zhì)量問題信息庫，為后續(xù)工程項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)[7]。

4. 完善質(zhì)量管理體系

健全的質(zhì)量管理體系是項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保證。通過不斷健全質(zhì)量管理體系，可以在提升體系有效性的同時為項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作提供支撐[8]。筆者認(rèn)為，當(dāng)前科研院所的項(xiàng)目管理在內(nèi)部審核、質(zhì)量成本和質(zhì)量文化方面存在著提升空間。

內(nèi)部審核是組織自我評價管理體系運(yùn)行有效性的重要環(huán)節(jié)，也是組織質(zhì)量能力提升的重要途徑[9]。要組織一支具有專業(yè)知識和技能水平的內(nèi)審員隊(duì)伍，按照規(guī)范細(xì)化的程序進(jìn)行審核，以求全面地發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。在不符合項(xiàng)整改過程中，應(yīng)做到深挖根本原因、明確整改責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)、建立將不符合性整改考核與質(zhì)量獎懲掛鉤的機(jī)制。

質(zhì)量成本具有為質(zhì)量改進(jìn)和管理層決策提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支撐的現(xiàn)實(shí)意義[10]。要嚴(yán)格按照財務(wù)科目設(shè)置進(jìn)行財務(wù)報銷，在編制產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性分析報告時，要將質(zhì)量成本分析與產(chǎn)品研制過程關(guān)聯(lián)起來并注重成本分析的實(shí)時性，以便能及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

質(zhì)量文化是項(xiàng)目質(zhì)量管理不可或缺的部分，在組織內(nèi)具有價值導(dǎo)向功能。要貫徹“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算”的理念，要營造“人人講質(zhì)量、人人保質(zhì)量、人人重質(zhì)量”的氛圍，要推進(jìn)“數(shù)據(jù)包質(zhì)量與實(shí)物質(zhì)量同等重要”的思維，不斷將質(zhì)量意識融入到員工的自覺行為中。

5. 結(jié)語

質(zhì)量管理能力提升是順利完成各類項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需要，也是謀求更大發(fā)展的戰(zhàn)略需求。本文僅結(jié)合科研院所實(shí)際，提出工程培訓(xùn)、風(fēng)險管理、問題歸零、體系改進(jìn)方面的一些做法。眾所周知，質(zhì)量管理能力提升不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。唯有將質(zhì)量管理能力提升作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工作，堅(jiān)持把加強(qiáng)過程管理和完善質(zhì)量體系作為長期目標(biāo)，才能使質(zhì)量管理真正地支撐科研生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，推動科研院所創(chuàng)新發(fā)展。

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中圖分類號：F287.6 DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2109-5640-0569 第一作者：高偉，（1988—），男，博士，工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量保證。

作者簡介：高偉，男，1988年7月，博士，工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量保證。