大有作為的不作為

姜勝群

“人有不為也，而后可以有為。”（《孟子》）是說有所不為，是為了有所作為。現實中，大有可為，并非事事皆為，而是要保持清醒的頭腦，明辨是非，好事可以為，壞事絕對不可為。對壞事不作為，是做人的原則，也是底線。堅持原則，守住底線，本身也是一種作為，有時，甚至是大作為。

張瑾，字去瑕，江南江都人，康熙二年舉人，康熙十九年，授云南昆明知縣。

清代，云南省治設在云南府。昆明周邊有七縣，昆明作為首縣，是督、撫、司、道、府、州等各大衙門的所在地。處在這些都比縣令大的眾多衙門中間，小小縣令可謂官難當，氣常受。可是，一身正氣的張瑾，官小骨頭硬，恪守“君子有所為，有所不為”的原則，不管損害老百姓利益的事情來自何方，門頭多大，也要堅決頂住，絕不作為。

昆明湖的水來自其周圍的四面高山，夏秋季節暴漲，進入閘河，以至閘河沙石堵塞，水漫堤岸，淹沒農田，每年都要耗費大量民力疏通治理。而與昆明縣相鄰的晉寧州，雨季匯聚了東南山谷里的水，導入了大江。現在，上司心血來潮，要大興土木，開鑿溝渠，把晉寧州的水通到閘河。對此動議，作為還是不作為？

張瑾實地考察了地理環境，不僅不作為，還堅決反對這項工程。他依據考察畫的圖，說明道：“來自昆明的水，閘河已經不能容納，沙石堵塞，水漫堤岸，危害百姓，怎么還能再接受來自晉寧州的水呢？再說，這里地勢高，沙石又大又多，難以開鑿。”但上司堅持開鑿，張瑾就指著地圖爭辯：“高下在目，何忍陷民於死！”——開鑿之難，危害之大，一眼就能看出，大人您怎么能忍心置老百姓于死地？看到拒絕開鑿的張瑾態度堅決，言之有理，最高長官總督范承勛不得不說：“令言是也。”最后放棄了開鑿動議。

上面拍板立項目，搞工程，作為地方官員，大可積極響應，全力配合，既可以給上級留下一個緊跟不走樣的好印象，又可借機施展一番，顯示才能。心術不正的，還可以順便撈點兒好處，中飽一下私囊。在很多人眼中，這是千載難逢的好機會。可是，張瑾就是反對，因為工程有害于民，堅決不作為！

昆明不僅官多衙門多，而且總督、巡撫兩位大員“不相下，出則并駕”，誰都不服誰，各揣心思斗氣。一次，二位大員要各自閱兵，認為街道狹窄，“令知府毀云津橋南北市屋，民大嘩”。兩官相爭，為了各自的威風和排場，搞閱兵竟然要拆毀民房。這道命令，是二位大員下給張瑾的上司知府大人的。作為縣令的張瑾，在拆字當頭的云津橋現場，看到敢怒不敢言的百姓求救的目光，便義無反顧地來見知府，懇請知府不要拆屋。知府無可奈何地說，不拆這些房子，我這個知府就保不住了。張瑾聽了，對他說：“當去縣令。”表明自己為民做主，不怕丟官。于是，“疾走軍門”，勸說二位大員，既然要閱兵，大揚軍威，就要找個寬敞的地方。現在，即使把云津橋的民房拆了，街路也不敞亮。數千人擠在一條狹巷里，實在有損軍容。建議總督、巡撫二位大人，各率其軍，分兩門出城，然后匯合，“可耀十萬軍容也”。

二位大員聽了，很高興，說就這么辦，不拆民房！

俗話說，軍令如山，軍方要拆毀民房，堂堂知府都抗不住，作為小小的縣令，更是難以違抗。再說，“拆”字當頭，借機敲詐勒索，魚肉百姓，還可發一次財。但是，一心為民的張瑾，面對泰山壓頂的“拆”字，就是不作為，而且為了保護老百姓的房屋，不怕得罪上司，上下奔走，據理力爭。

如此不作為，張瑾哪里來的勇氣？

張瑾就任昆明知縣前，縣里就一直沿襲這樣一個規定：老百姓每天要供給縣里官員10兩銀子，作為“公費”。張瑾到任后，毅然革除了這一規定。說：“吾食祿于君，不食傭于民。”——我吃君主的俸祿，不喝老百姓的血汗。如此改革，觸動了上上下下大大小小官員的利益。總督對張瑾說：“你像陳仲子那樣廉潔，能治理如此混亂的地方嗎？”只靠俸祿，沒有“外快”，小小縣令，當官也寒酸。便問張瑾家里有幾口人，張瑾告知：“一個兒子，客人和仆人各兩個。”總督不相信，派人巡視調查，證明句句都是實話。

心里無私底氣足，難怪張瑾有這么大的勇氣，反對開鑿溝渠，拒絕拆除民房，不收百姓的血汗錢！

不作為的張瑾，維護了老百姓的利益，這是大有作為的不作為，是彪炳史冊的大作為！