新時代高校基層黨建標準化探索與研究

袁淼 張曉帥 詹麗英 付艷艷 車玉姝 李珊

摘 要：新時代加強高校基層黨建工作標準化是一種有效的手段，其在黨的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、反腐敗斗爭等方面均有重要作用。目前高校基層黨建工作離黨中央要求還有很大的差距，要切實提升高校基層黨建水平，全面從嚴治黨，就需要從工作機制、教育管理、組織體系、黨內生活、黨建功能、基本工作保障等方面推行標準化，不斷探索標準化實施路徑，從而提升高校基層黨組織的戰斗力、創造力和凝聚力。

關鍵詞：新時代;高校;基層黨建;標準化

自黨的十九大以來，黨的基層組織建設進入到了新的發展階段，高校作為為國家培養人才的主要單位，在基層黨建如火如荼開展的背景下，要深刻領會十九大報告指導意見，貫徹落實習近平總書記的講話精神，做好基層黨組織建設，打牢基礎，從嚴治黨，提高基層黨建的標準化管理水平，確保黨的方針路線得到扎實推進[1]。目前，高校強化基層黨建工作要從實際出發，提煉、借鑒優秀的基層黨組織建設經驗，形成標準化的管理程序、步驟和方法，規范基層黨組織的工作開展，從而實現高校基層黨組織的良性發展，為全面建設小康社會決勝期作出貢獻。

一、推行工作機制標準化，嚴格做到從嚴管理

推行高校基層黨組織的工作機制標準化，首先是運行機制的標準化，高校校級、院系黨支部繼續堅持“一崗雙責”，單位負責人要一手抓行政，一手抓黨務，并且建立有效的業務、黨務聯席制度，將黨的領導深入貫徹到工作運行當中去。其次是監督運行機制的標準化，健全基層黨組織聯系點制度，重視問題聯系指導，強化基層黨組織品牌建設，推動高校黨建工作整體發展。要發揚黨的基層調研傳統，重視基層調研工作，關心廣大教職工和學生關心的事情，發揮群眾監督的作用[2]。第三是評價機制的標準化，強化述職評價考核制度，考核內容既要重視業務考核也要重視黨建考核，評價考核內容需要觸及到黨建工作和業務工作的整體狀況和運行細節，及時發現漏洞，將考核結果反哺到工作標準化機制當中去，彌補短板，更好的完善基層黨建工作機制。

二、推行教育管理標準化，加強政治思想建設

在新時代背景下，高校基層黨組織建設要充分加強思想建設，推行教育管理標準化。首先，是要突出理想信念教育。高校基層黨組織要強化理想信念教育，要專門組織基層黨組織成員學習馬克思主義原著、黨規黨章、中央及地方各級會議精神、國家領導人講話等內容，將學習規定化、標準化、常態化，自覺用黨規黨章約束自身言行，自覺遵守黨的紀律，強化“四個意識”。其次，要進行“請進來、走出去”的教育形式。政治思想教育的方法和途徑不是單一的，要廣泛開展多種教育方式，將優秀黨員、領導干部、專家學者等請到高校當中來，為基層黨組織成員進行授課。要組織高校基層黨組織深入基層、深入群眾當中去，要以社會志愿者團隊、黨員先鋒隊等為載體，積極參與公益事業，在做中學，在學中做。最后，要對基層黨組織成員進行嚴格的日常管理，規范黨內生活，將政治標準作為首要標準，全體黨員要對照優秀找不足，結合崗位找差距，不斷強化崗位職責和政治思想覺悟。

三、推行組織體系標準化，強化有效務實作風

高校基層黨建標準化探索實踐，要堅決推行組織體系的標準化建設，強化有效務實的作風。第一點，是要對高校基層黨組織在設置上進行優化，高校方面要著眼于校級、院系黨支部建設實際，配備有工作能力的領導集體，一把手由支部書記擔任，嚴格按照“一崗雙責”的要求，全面履行責任，促進黨支部作用的發揮，帶動教師、學生不斷攻堅克難。第二點，是要激活基層科室建設。為了充分激發基層黨組織的潛力和能量，要推行黨支部標準化建設，嚴格按照“合格黨支部”要求進行，全面提升建設水平。第三點，是要充分發揮黨建工作對于業務工作的帶動作用。黨領導一切，黨的領導不是外行的領導，其能夠對業務開展起到“保駕護航”的作用。在“互聯網+”發展背景下，要實施“互聯網+黨建+業務”模式，建立黨建業務工作融合機制。

四、推行黨內組織生活標準化，提升生機與活力

激發黨內組織生活的生機與活力，打造高水平的組織生活標準化。首先要把黨內組織生活會和民主會作為高校基層黨組織發現問題、解決問題的有效渠道，將其作為營造良好政治生態和嚴肅黨內政治生活的重要手段，將召開程序標準化，落實意見征求、檢查對照、談話談心、落實整改等各個環節工作。深入貫徹落實開放式的民主生活會模式，將基層黨組織成員的學習、生活、作風、政治等進行民主評議，并將其制度化，以增強黨員的黨性意識，不斷進行自我改進與提高[3]。其次，要抓好“主題黨日”活動，以“十九大精神”、習近平總書記重要講話等作為主題，用好“重溫入黨誓詞”等形式，深挖紅色遺址、革命博物館等資源，使廣大黨員接受黨的教育和黨性的洗禮。最后，要堅持落實“三會一課”等制度，切實履行主體責任，強化日常學習，做好工作臺賬記錄工作和留痕管理工作。

五、推行黨建作用發揮標準化，重視融合統籌機制

新時代，高校基層黨建工作的開展，要“敞開大門辦黨建”，重視融合統籌機制作用，推行黨建作用標準化的發揮。首先，高校基層黨組織進行黨建工作要主動融入地方政府黨建工作，充分利用地方黨組織的平臺優勢、組織優勢。要與地方黨組織保持緊密的聯系，建立一套標準化的溝通交流機制，為地方黨建工作作出貢獻。其次，要堅定不移的推動黨建工作與高校業務工作的融合，不能形成黨建工作與業務工作兩張皮的情況，發揮黨全面領導的作用，促進立德樹人任務的實現。

六、推行基本工作保障標準化，加大投入力度

黨建工作標準化的施行，要加大投入力度，推行基本工作保障標準化，從硬件和軟件層面進行保障。從硬件層面來講，要保障黨建經費。黨建經費要列入到行政預算當中去，嚴格落實黨費的收繳工作，確保黨建活動的正常開展。關于經費使用要設立嚴格的審批制度，不能模棱兩可。要打造專門的基層黨建陣地，組建黨建活動室，黨章、黨旗、各項基本制度都要張貼在活動室墻面上。要加大黨務公開力度，規范設置黨務公開欄，保障黨外監督渠道的通暢，以多種形式傾聽群眾的意見和呼聲。從軟件層面來講，要匹配能力強的黨員干部，支部書記、委員都要做到崗位職責明確，工作認真負責，不斷學習提高。高校基層黨組織標準化建設要強化對成員的培養工作，努力打造一支作風過硬，精通業務，思想政治水平高，具有責任意識，敢于擔當的基層黨建干部隊伍。

結束語：新時代高校基層黨建標準化建設是全面從嚴治黨的必然路徑選擇，是高校將黨的全面領導與立德樹人根本任務的有效結合，盡管當前高校基層黨建工作還尚薄弱，但是只要深刻落實上述幾點舉措，必然能夠收到成效，推動高校基層黨建的發展。

參考文獻：

[1]楊慶實，劉珊紅.新時期高校學生黨建工作標準化及測評體系重構[J].2021，13（4）：104-108.

[2]楊慶實，劉珊紅.新時期高校學生黨建工作標準化及測評體系重構[J].工會論壇——山東省工會管理干部學院學報，2019，25（4）：104-108.

[3]馬修泉.新時代高校基層黨建考評機制的立體化構建[J].吉林教育，2019，18（26）：2.