999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

超大型組織可持續發展的路徑選擇
——以百年中國共產黨為例

2021-01-07 09:18:35鄭崇明
特區實踐與理論 2021年3期
關鍵詞:中國共產黨結構發展

鄭崇明

一、現象與問題

自1921年中國共產黨成立以來,已有百年歷史。在過去的一百年里,中國共產黨經歷了從無到有,從小到大,從革命黨到執政黨的持續發展。時至今日,中國共產黨已經發展成一個擁有9000多萬黨員、460萬個基層組織[1]的超大規模組織。不管是經濟組織、政治組織,還是社會組織,全世界似乎還沒有第二個如此超大規模的組織。中國共產黨不斷發展壯大這一獨特現象背后一定有著其內在的邏輯,因而值得從學術的角度加以高度關注。

一般而言,組織規模越大,管理的難度就越大,付出的成本也越高。如果是政治性組織的話,組織規模過大不僅對國家財政支出產生影響,形成規模負累,并且伴隨組織規模的擴大而可能愈發嚴重。[2]事實上,在黨的建設過程中,黨員的思想素質、價值取向,以及行為規范的參差不齊等也曾給執政黨治理帶來各種困難。[3]盡管這些問題在中國共產黨黨內都或多或少存在,但從根本上講,并未影響其不斷發展壯大的趨勢,即作為超大規模組織的百年中國共產黨的可持續發展。

因此,本文的研究問題是:作為超大型組織的中國共產黨在其可持續發展策略上與其他規模的組織有何不同?本文試圖從組織學的角度,以百年中國共產黨為例,探討超大型組織可持續發展的組織行為及其路徑依賴的形塑邏輯,以期為組織的可持續發展做出新的理論貢獻。

二、文獻回顧與分析框架

從組織學的角度看,百年中國共產黨的不斷發展壯大,實際上就是組織的可持續發展問題。組織的可持續發展可以從斯科特對組織的界定得到比較全面的反映。在他看來,理性視角的組織是為尋求特定目標并且高度正式化的集體;自然視角將組織看成是為受沖突或共識推進的自尋生存的社會系統;而開放視角則將組織界定為根植于更大的環境下的不同利益參與者之間的結盟活動。[4]通過上述三種定義可以發現,特定的組織目標與外部環境的支持構成了組織生存與發展的兩個核心要素。因此,效率與適應性對于組織的存續具有決定性的作用。在已有的研究中,組織主要采取松散結構和組織學習兩種策略來適應外部環境,促進組織的可持續發展。

首先是組織的松散結構。從時間維度來看,組織的可持續發展包括兩個方面,即對當下外部環境的適應和對未來外部環境的適應。前者是指組織,尤其是經濟組織必須通過外部競爭贏得組織績效的比較優勢才能獲得生存空間,即效率機制;后者是指組織如何被未來環境所接納,并通過外部資源的輸入獲得發展機會,即合法性機制。然而,由于組織擁有的資源是既定的,效率機制和合法性機制對組織現有資源的消耗存在著此消彼長的緊張關系。為了解決這一問題,必須把內部運作和組織結構分離開來。[5]一般而言,組織存在技術、管理和制度三個層次,其中技術層負責組織的效率目標,制度層負責組織的合法性目標,而管理層則負責協調技術層和制度層之間的張力。[6]這一松散的結構安排有助于充分發揮效率機制和合法性機制各自的作用,對組織的可持續發展有著積極的意義。

松散關聯的組織結構對于增強組織對未來環境的適應性同樣具有積極意義。如果一個組織內部結構關聯松散,各個部門相對獨立,那么,每個部門和單位都可以自我調節以適應環境變化。[7]這種結構可以幫助組織適應不同的環境,允許組織在不同方向上進行實驗,甚至寬容變異。因此,“松散結構”有利于組織創新、有利于組織發展長期適應的能力。更為重要的是,在一個大的組織結構中采用“松散關聯”的組織結構,不僅可以調動人的主觀能動性,而且能夠鼓勵小的組織在不同方向上的探索,進而提高組織在宏觀上、整體上可持續發展的能力,[8]比如松散結構的大學的壽命往往高于緊密結構的企業組織的壽命,其原因就在于大學教師與行政機構之間缺乏嚴格的組織約束,因而有利于大學教師進行自主的探索和創新。

其次是組織學習。在任何一個經濟、社會和政治體系中,不論我們的社會制度設計得多么完善,任何組織都具有不斷衰退的傾向,對于政黨組織來說也不例外。如果組織不能有效地解決效率機制和合法性機制的問題,那么,組織成員可能發出退出和呼吁的信號,這意味著組織正在面臨衰減的風險。[9]因此,組織必須尋找有效的修復機制才能實現其可持續發展,而組織學習則是從“內部視角”進行組織修復的重要機制。組織學習的過程實際上就是通過信息接收,不斷適應外部環境的過程。在彼得·圣吉看來,學習型組織在未來更具有競爭力。從學習的方向來看,組織學習既可以向外部學習,也可以在組織內部學習。外部學習主要是通過對與其他組織的模仿,而內部學習則是組織的自我學習,尤其是挖掘儲存于組織中的歷史信息,學習組織過去的經驗。組織可以比個人更為有效地保留、積蓄經驗教訓和工業技術,可以把以前的經驗教訓在組織結構、組織規章制度中保存下來。[10]研究表明,幾乎所有的組織都能夠從學習、掌握自己的歷史信息中獲益,不論組織歷史長短,[11]尤其是學習組織輝煌時期的成功經驗更是被視為組織修復的重要途徑。

通過已有的文獻可以看出,組織的可持續發展的路徑選擇主要是從組織結構和組織學習兩個方面入手,這些研究無疑非常深入且極具學術價值,為后續研究提供了新的探索方向。然而,這些觀點更多的是從組織的一般性角度來探討的。事實上,不同的組織可能存在一定差異,比如組織的規模可能影響組織可持續發展的路徑選擇。為此,可以從組織結構的松散程度和組織學習的方向兩個維度建構一個不同規模組織的可持續發展分析框架。因此,組織結構的松散程度和組織學習的可操作性對不同規模組織的可持續發展具有重要的影響。

雖然組織規模的大小并無統一的標準,但一般而言,主要包括小型組織、中型組織、大型組織和超大型組織。對于小型組織而言,可能更多的是通過強化內部結構,模仿外部優秀組織范本的方式來實現其可持續發展;對于中型組織和大型組織而言,其組織可持續發展策略在保持結構適度松散的同時,也更加注重吸取自身發展過程中的經驗教訓以及強化外部學習;而對于超大型組織而言,其規模往往是獨立無二的,其可持續發展不僅缺乏組織學習的參照對象,而且松散的組織結構可能導致組織內部缺乏緊密聯系,而不得不強化組織結構的剛性。因此,超大型組織在可持續發展方面的路徑選擇上與其他規模的組織有其獨特之處,即在上述分析框架中,超大型組織的可持續發展路徑選擇可能更多地傾向于組織內部學習和強化組織剛性結構來實行的。本文以百年中國共產黨為例,闡述超大型組織可持續發展路徑選擇的內在邏輯。

三、來自百年中國共產黨的經驗證據

(一)革命年代的組織績效與組織記憶

在毛澤東思想體系中,黨的建設被視為中國共產黨領導全國人民取得新民主主義勝利的“三大法寶”之一。更進一步地通過黨的建設,加強黨的領導,是中國共產黨取得革命勝利的核心變量。這一核心變量所發揮的作用集中體現在三灣改編、古田會議和延安整風等成功案例上。

1927年,毛澤東領導湘贛邊秋收起義后,部隊在萍鄉市蘆溪鎮遭遇了敵軍襲擊,減員高達三分之一,導致部隊士氣低落,士兵不斷逃亡。毛澤東認為部隊失利的原因在于共產黨沒有掌握軍隊。鑒于葉挺部隊把支部建立在團上仍然經不起嚴峻考驗的教訓,毛澤東在“泰和祥”雜貨鋪組織召開了前敵會議,即三灣改編。三灣改編確定了把黨的支部建在連隊上,班、排設立黨小組,連以上設黨代表,營、團設黨委。把支部建在連隊上保證了黨在政治上對軍隊的領導。正如毛澤東在《井岡山的斗爭》中所言,“紅軍之所以艱難奮戰而不潰散,支部建在連上是一個重要原因…… 特別是在連一級,因黨的支部建設在連上,黨代表更為重要 …… 事實證明,哪一個連的黨代表較好,哪一個連就較健全”。把黨支部建在連隊上,實際上是從組織的角度,把黨的力量嵌入到軍隊的組織結構中,從而強化了黨對軍隊的領導,實現了黨組織和軍隊在結構上的緊密結合,一改黨組織與軍隊之間的松散結構。三灣改編是中國共產黨領導軍隊的第一次成功嘗試,為中國共產黨不斷發展壯大積累了初步的經驗。

井岡山會師后,部隊和黨組織內加入了大量農民和其他小資產階級出身的同志,“紅軍第四軍的共產黨內存在著各種非無產階級的思想”,包括“單純的軍事觀點、極端民主化、非組織化、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想、盲動主義”等,毛澤東指出,“種種不正確思想的來源,是由于黨的組織基礎的最大部分是由農民和其他小資產階級出身的成分所構成的”。[12]為了糾正軍事政治對立、軍隊只是單純地打仗等的錯誤思想,1929年12月,中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會在福建上杭縣古田召開,即古田會議。古田會議強調要通過從教育上提高黨內的政治水平,肅清單純軍事觀點的理論根源,認清紅軍和白軍的區別,強調“中國的紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團”,使得軍隊“完全建立在馬克思列寧主義的基礎上,使得整個中國紅軍完全成為真正的人民軍隊”。古田會議的思想建軍比三灣改編更進一步,保證了黨對軍隊的絕對領導,進一步強化了黨組織與軍隊的緊密結構。

如果說三灣改編和古田會議僅僅是從軍隊層面上加強黨的領導的話,那么,延安整風則是中國共產黨對政治、經濟、軍隊和社會全面領導的開始。加強黨的領導,前提是加強黨的建設。在某種意義上講,延安整風運動是革命時期中國共產黨最為成功的黨建典范,是全黨范圍內的馬克思主義教育運動,其主要目的是清算六屆四中全會以后在黨內長期占統治地位的“左”傾錯誤路線及其表現形式主觀主義、宗派主義和黨八股。[13]1938年后,一些留蘇學生被提拔到中共中央的領導崗位上。留蘇學生一多,彌補了過去黨內理論基礎薄弱的欠缺,但同時也帶來了教條主義盛行的問題。[14]皖南事變的教訓就是沒有把普遍真理的馬列主義與中國革命的具體實際聯系起來,甚至不了解中國革命的實際,不了解經過十年反共的蔣介石。[15]因此,“洋八股必須廢止,空洞抽象的調頭必須少唱,教條主義必須休息”。毛澤東在《整頓黨的作風》中指出,要“反對主觀主義以整頓學風,反對宗派主義以整頓黨風,反對黨八股以整頓文風”,[16]并特別強調要增強黨性,提出全黨要“統一意志、統一行動、統一紀律”,“造就一個真正思想統一、行動統一的黨”,并最終確立了中國共產黨的政治路線、組織機構與黨的純潔性。延安整風運動“通過在全黨范圍內召開馬克思列寧主義的教育活動進行整風,鞏固了馬克思列寧主義思想在黨內外的陣地,使廣大干部在思想上得到了很大的提高,使中國共產黨達到了空前的團結”,[17]也為中國共產黨領導全國人民奪取新民主主義的勝利奠定了堅實的組織基礎。組織嚴密是中國共產黨的重要政治優勢(張立偉,2019)。盡管中國共產黨自誕生之日起,就建立起了結構嚴密、功能清晰、分工明確的組織體系,但其組織體系及其制度的真正完善實際上是在延安整風時期完成的。通過延安整風,中國共產黨第一次真正意義上確定了毛澤東的核心領導地位,在健全黨的組織體系的同時,加強了黨對政治、軍事、社會、文藝等方面的全面領導。延安整風不僅為中國共產黨奪取革命勝利做了最好的組織準備,而且為中國共產黨在新中國成立后長期執政積累了豐富的經驗。

總的來講,三灣改編和古田會議確定了黨對軍隊的領導,其中三灣改編從組織上保障了黨對軍隊的領導,古田會議確定了思想建軍的基本原則,而延安整風則實現了黨對一切工作的統一領導和統一行動。這些成功范例所形成的經驗經過時間的沉淀,根植于中國共產黨的組織記憶深處,形成了一個巨大的信息庫。在這個信息庫里,儲存著黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,以及意識形態、民主政治、群眾路線、統一戰線、運動式治理、集中力量辦大事等治黨、治軍和治國的豐富經驗。

(二)和平年代的組織學習與往事力量

革命年代的歷史輝煌是儲存在中國共產黨內的組織記憶。組織記憶是那些源于組織歷史并且能夠影響組織決策的存儲信息,[18]是將過去知識運用于當前活動,從而導致組織效率水平變化的一種方式,[19]以尋求競爭優勢的組織行為。[20]這些組織記憶為中國共產黨在新中國成立后長期執政儲備了豐富的組織資源,在某種程度上,延安經驗幾乎勾勒了改革開放以來中國模式的輪廓。

如前所述,組織學習包括組織外部學習和組織內部學習兩種。作為超大型組織的中國共產黨,特別是在蘇聯解體之后,其在可持續發展上的問題幾乎沒有橫向學習的參照對象。因此,學習中國共產黨過去的成功經驗,就成為其不斷發展壯大和長期執政的重要選擇。改革開放以后,歷屆領導人要么重溫革命經典,要么前往革命故地,期望通過激活組織記憶,重新整頓組織,加強黨的領導,為完成新的階段性任務提供理論來源和發展動力。

新中國成立后,在學習蘇聯模式的基礎上,開啟了中國特色社會主義的建設之路。在這期間,中國共產黨幾乎沿襲了革命時代的做法,通過加強黨的建設,發動群眾運動等方式進行了艱難曲折的社會主義探索。但由于特定的歷史原因,加之外部環境的惡化,中國經濟社會幾乎陷入停滯狀態。1978年,中國開啟了“以經濟建設為中心”的改革開放之路。如何進行改革開放是擺在中國共產黨和全國人民面前的現實問題,既沒有歷史的經驗,也沒有可供學習的對象。1980年,鄧小平在《貫徹方針調整、保證安定團結》的講話中強調,“搞社會主義建設,實現四個現代化……一定要宣傳、恢復和發揚延安精神”。“完整的黨建學說是經過時間在延安整風時期建立起來的”,[21]是毛澤東思想黨建學說的生動體現。1983年11月,鄧小平在中國共產黨第十屆中央委員會全體會議上要求“這次中央權威的主要議題是整黨……整黨不能走個過場……要通過整黨,加強黨的建設,實現黨風的根本好轉”。[22]整黨最成功的經驗莫過于延安整風。因此,學習延安精神成為中國共產黨在改革開放之初加強黨的建設的自覺選擇。經過從中央到市縣再到農村近五年的持續整黨,黨組織的純潔性和思想的統一性得到了顯著提高,形成了以鄧小平為核心的第二代黨中央領導集體,為改革開放的順利進行提供保障的同時,也為其可持續發展奠定了政績合法性基礎。

改革開放以來,特別是中國特色社會主義市場經濟的發展,與經濟快速增長相伴的是社會財富分配發生了變化,農村社會階層比例的增減,掌握社會大量財富的私營企業主不僅發展迅速,而且已經進入中國社會階層結構中的上層,但他們的地位沒有得到社會和政治的認可。[23]這是擺在無產階級性質的中國共產黨面前的新問題。在《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》中,江澤民提出了黨的建設新思路,“不僅要求黨員在組織上入黨,而且要求黨員首先在思想上入黨”。事實上,“從思想上入黨”是毛澤東在古田會議上提出的解決紅軍內部各種非無產階級思想的有效做法。在延安整風時,毛澤東針對“有許多黨員,在組織上入了黨,思想上并沒有完全入黨,甚至完全沒有入黨”的情況,要求“展開一個無產階級對非無產階級的思想斗爭”。可見,古田會議和延安整風中的“從思想上入黨”這一經驗在新的歷史背景下被復制。“從思想上入黨”的做法,順應了轉型時期中國特色社會主義市場經濟外部環境的變化,通過吸納新興階層加入中國共產黨,為其可持續發展注入了新鮮的血液。江澤民在考察古田和延安時指出,“古田會議決議是個寶,至今還有強大生命力,要溫故知新,學而時習之”,“延安精神體現了我們黨的馬克思主義政黨的性質,無論過去、現在和將來,延安精神都不能丟,全黨同志,一定要結合新的實際,大力弘揚延安精神,使延安精神成為我們黨在新世紀團結和帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面的強大精神動力”。

改革開放以來,隨著經濟社會的發展,在意識形態的感召力式微、法理資源相對匱乏的情況下,中國共產黨在很大程度上轉而依賴于通過對政績的追求來獲得合法性基礎。但是,片面追求經濟發展的政績觀導致了社會發展的不協調、政績工程泛濫、政績困局的出現等一系列弊端。[24]這實際上在一定程度上削弱了中國共產黨自改革開放以來建立起來的政績合法性基礎,不利于中國共產黨的可持續發展。2003年,胡錦濤在《堅持立黨為公、執政為民,樹立正確的政績觀》中指出,“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要內容”。這意味著脫離群眾的政績觀正在削弱黨的權威。2006年,胡錦濤在考察延安時強調,“我們堅持和發揚延安精神,很重要的就是要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”。實際上,求真務實與實事求是是一脈相承的。1938年10月14日,毛澤東在六屆六中全會上的報告中指出:“共產黨員應是實事求是的模范,又是具有遠見卓識的模范。因為只有實事求是,才能完成確定的任務;只有遠見卓識,才能不失前進的方向。”他在《改造我們的學習》中對實事求是進行了闡述,“實事”就是客觀存在著的一切事物,“是”就是客觀事物的內部聯系,即規律性,“求”就是我們去研究。我們要從國內外、省內外、縣內外、區內外的實際情況出發,從其中引出其固有的而不是臆造的規律性,即找出周圍事變的內部聯系,作為我們行動的向導。只有實事求是,才能規避片面的政績觀,樹立科學的政績觀,為鞏固黨的執政地位。

黨的十八大以來,黨的建設更是成為中國共產黨的中心工作。在黨的十八屆一中全會的記者見面會上,習近平總書記指出,“黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大力氣解決”。[25]黨員干部越來越脫離群眾,腐敗盛行,嚴重背離黨的性質和宗旨,嚴重影響了黨的執政地位。習近平總書記曾先后到延安、井岡山等革命圣地考察,反復強調要讓紅色精神放射出新的時代光芒,告誡全體黨員要不忘初心、牢記使命。黨的十八大以來,中國掀起了新一輪的反腐敗斗爭高潮。在堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,以“零容忍”態度懲治腐敗的高壓態勢下,一大批貪腐官員紛紛落馬。與此同時,黨中央先后開展了“群眾路線”“八項規定”“兩學一做”和 “不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,其中“不忘初心、牢記使命”主題教育更是以縣處級以上領導干部為重點,教育引導廣大黨員干部發揚革命傳統和優良作風,團結帶領人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變為美好現實,[26]用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,推進新時代黨的建設,保持黨同人民群眾血肉聯系和實現黨的十九大確定的目標任務。經過不懈努力,不僅反腐敗壓倒性優勢已經形成并鞏固發展,迎來了廉潔拐點,[27]而且“不忘初心、牢記使命”主題教育也取得了良好的成效。“不忘初心、牢記使命”主題教育提高了各級黨組織和廣大黨員知行合一的能力,增強了守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺……消除了一些可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業的因素”。[28]黨的十八大以來黨的建設在很大程度上是延安整風在新時代的重現,延安精神被組織重新激活,并在新的歷史條件下得到學習和復制。

總的來講,中國共產黨已經發展成為一個走過百年光輝歷程、在最大的社會主義國家執政70多年、擁有9000多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執政黨。通過中國共產黨在其組織可持續發展策略的梳理,不難看出,中國共產黨這一超大型組織不論在任何時候,都特別強調組織的純潔性,并將思想統一和行動統一貫穿到龐大而嚴密的組織結構中,形成強大的組織權威。同時,中國共產黨非常重視對其歷史上成功經驗的學習,并形成路徑依賴。每當其可持續發展受到挑戰的時候,總是通過反復挖掘中國共產黨的組織記憶,不斷強化對歷史成功經驗的組織學習,重新把各級黨組織和黨員干部組織起來,進而調整國家治理系統,為中國共產黨完成特定階段的使命和任務提供發展動力,最終推動其可持續發展。從組織學的角度來看,中國共產黨通過組織學習不僅重塑了組織的權威性,提升了組織的有效性,而且激活組織記憶,彰顯組織的合法性。

四、結論與討論

基于上述分析可以看出,中國共產黨特別注重組織學習,尤其注重學習中國共產黨歷史上的成功經驗。作為一個超大規模的百年政黨,中國共產黨的歷史發展軌跡呈現出內生性過程 ,即通過不斷學習其歷史經驗和失敗教訓,激活組織記憶,進而為新環境中的政黨完成組織歷史使命提供發展動力。在中國革命與國家建設的每一個重大關頭,中國共產黨在很大程度上都會重溫歷史,不斷總結經驗,結合當下的主要任務,通過黨的建設(整風、整黨)來加強黨的領導,不斷深化馬克思主義中國化,并建構新的理論體系,進而推動各個時期目標的實現。在顧立雅(H.G. Creel)看來,人們早已意識到,中國對世界文明的貢獻遠不止于造紙和火藥等發明創造。[29]大規模的復雜組織是當代社會的突出特征,在這個方面,中國有重要貢獻。為此,本文從組織的學科視角,基于百年中國共產黨的分析,嘗試提出超大型組織可持續發展的兩個基本命題。

命題一:超大型組織在其可持續發展策略上的組織結構并不是松散的,而是嚴密的。

組織社會學的觀點認為,組織的存續需要效率機制和合法性機制共同發揮作用。組織的效率機制解決的是組織對當下環境的適應,組織的合法性機制解決的是組織對未來環境的適應。當組織的效率機制與合法性機制發生沖突時,組織通過結構調整來緩解二者之間的張力,一般的做法是組織的基層負責效率機制,組織的高層負責合法性機制,組織的中層則負責協調基層與高層之間的關系。為此,組織往往通過松散的結構來緩沖效率機制與合法性機制之間的張力。此外,松散結構也為組織的可持續發展提供了探索未來的機會。

但從中國共產黨這一超大規模組織來看,其在可持續發展方面采取的策略,不是松散的組織結構,而是剛性的組織結構。自中國共產黨成立之日起,就建立起了嚴密有序的等級制組織制度,在自上而下的漫長鏈條中形成權力集中、層層節制的組織結構和制度配套;另一方面通過建立統一嚴密的、接受中央權威的觀念制度體系,通過馬克思列寧主義統一執政黨內部觀念,形成以“一統體制”為中心的、維系中央權威的共享觀念制度,進而保障中國共產黨在精神層面的純潔性、革命性和統一性,在政策執行層面做到令行禁止。新中國成立后,中國共產黨更是通過建立基層黨組織,將組織權力直接延伸到社會末端,建立起了一個龐大而嚴密的組織體系。[30]無論是在立法、行政、司法、軍事等組織機構,還是工廠、農村、街道、社團等社會單位,黨的組織縱向到底、橫向到邊。它不似一般規模的組織,通過允許異端的存在來探索未來的方向,幫助組織實現可持續發展。相反,中國共產黨更多地強調黨的領導核心,通過黨的建設來加強黨的純潔性,以此保證全體黨員在思想上、行動上都與黨中央保持高度一致。此外,在效率機制和合法性機制的調試上,超大型組織更多的是周期性地切換常規治理和運動式治理,而不是在組織的制度層、管理層和技術層的協調來緩解效率機制和合法性機制之間的張力。

命題二:超大型組織在其可持續發展策略上更加傾向于內部組織學習而非外部組織學習。

任何組織,都必須考慮組織的可持續發展的問題。一般而言,組織的可持續發展往往通過目標替換、組織學習等方式實現。組織學習是組織獲得競爭力和可持續發展的重要途徑。但超大型組織是一個少數現象,它幾乎沒有通過外部學習的參照對象,也沒有組織趨同的制度環境[31]來獲得模仿機會。

中國共產黨是一個百年大黨。在當今世界,中國共產黨在組織規模和組織結構上幾乎是一個獨一無二的現象。因此,組織的內部學習往往成為超大型組織可持續發展策略的路徑依賴。如前所述,組織儲存著大量的歷史信息,組織過往的輝煌往往對于組織的未來績效發揮著重大的影響。中國共產黨在革命與執政的每一個關鍵節點,幾乎都是通過重溫過去成功輝煌來喚起組織發展的動力。一旦喚醒組織記憶,便為組織在新的環境下完成新的歷史使命提供了發展動力。比如在轉型社會治理中,基層黨組織就借鑒了革命年代把支部建在連隊上的做法,實施了把支部建在網格上,把支部建在家門口,把支部建在工地上,把支部建在項目上等舉措。再比如,改革以來形成的獨具中國特色的地方政策試驗的國家治理模式實際上就是源于革命戰爭時期中國共產黨領導分散的根據地的工作方法,即“游擊式的政策制定方法”。[32]這種分散探索的治國方略不僅降低了組織的系統性風險,而且能夠更加有效地提高組織對外部環境的適應力。

組織的可持續發展是組織理論研究的重要內容。不同規模的組織在其可持續發展上可能有著不同的策略。本文著眼于中國共產黨這一超大規模組織,從組織結構和組織學習兩個維度,闡述了中國共產黨通過加強黨的建設和黨的領導,將其打造成為一個嚴密而非松散的組織結構,更加強調內部學習而非外部學習的路徑依賴,有效地促進了其可持續發展。在某種程度上,從組織學的視角回應了中國共產黨何以長期執政的問題。最后,從學術研究的規范性來看,上述命題僅僅是基于中國共產黨的個案分析。從一般意義上講,上述命題是否同樣適合其他超大型組織的可持續發展,還需要獲得更多的經驗支持和理論檢驗。當然,中國共產黨的可持續發展同時還受到其他諸多因素的影響,而不僅僅是組織結構和組織學習兩個方面。此外,對于超大型組織而言,其組織學習除了學習其成功的經驗之外,也會學習其失敗的教訓,通過強化經驗教訓來規避未來的陷阱。

猜你喜歡
中國共產黨結構發展
《慶祝中國共產黨百年華誕》
散文詩(2022年13期)2022-07-29 09:06:10
《形而上學》△卷的結構和位置
哲學評論(2021年2期)2021-08-22 01:53:34
中國共產黨100歲啦
邁上十四五發展“新跑道”,打好可持續發展的“未來牌”
中國核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36
中國共產黨的百年輝煌
當代陜西(2021年12期)2021-08-05 07:45:08
慶祝中國共產黨成立100周年
當代陜西(2021年12期)2021-08-05 07:45:06
論結構
中華詩詞(2019年7期)2019-11-25 01:43:04
砥礪奮進 共享發展
華人時刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
改性瀝青的應用與發展
北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
論《日出》的結構
主站蜘蛛池模板: 五月天福利视频| 午夜福利网址| 国产玖玖视频| 狠狠色综合久久狠狠色综合| 91亚洲精选| 精品少妇人妻一区二区| 久久这里只有精品国产99| 日韩欧美国产另类| 国产亚洲精品精品精品| 在线无码私拍| 人妻丝袜无码视频| 国产丝袜第一页| 日韩精品亚洲一区中文字幕| 亚洲国产成人精品无码区性色| 一本大道无码日韩精品影视| 五月婷婷综合在线视频| 制服丝袜亚洲| 亚洲第一视频免费在线| 欧美在线视频不卡| jizz亚洲高清在线观看| 久996视频精品免费观看| 一级毛片免费观看久| 久久综合久久鬼| 日本www在线视频| 天天干天天色综合网| 亚洲成A人V欧美综合| 99久久精品美女高潮喷水| 五月六月伊人狠狠丁香网| 国产剧情一区二区| 成年人国产视频| 国产精品lululu在线观看| 99热这里只有精品在线播放| 在线视频一区二区三区不卡| 青青操视频免费观看| 国产精品九九视频| 国产美女无遮挡免费视频| 国产精品福利导航| 日本亚洲成高清一区二区三区| 国产成人欧美| 狠狠色香婷婷久久亚洲精品| 久久综合色视频| 538国产视频| 不卡的在线视频免费观看| 一区二区自拍| 国产av剧情无码精品色午夜| 又粗又大又爽又紧免费视频| 亚洲国产精品VA在线看黑人| 成人国产免费| 高清码无在线看| 黄色网址手机国内免费在线观看 | P尤物久久99国产综合精品| 国产福利小视频在线播放观看| 欧美另类第一页| 久久亚洲精少妇毛片午夜无码 | 视频一区亚洲| 国产毛片基地| 欧美一级99在线观看国产| 强乱中文字幕在线播放不卡| 国产菊爆视频在线观看| 午夜精品福利影院| 成人午夜精品一级毛片| 九九九九热精品视频| 国产精品自在在线午夜| 亚洲日韩精品欧美中文字幕 | 久久黄色小视频| 人妻少妇久久久久久97人妻| 国产肉感大码AV无码| 欧美一级特黄aaaaaa在线看片| 婷婷综合亚洲| 国产毛片高清一级国语| 国产一区二区三区精品久久呦| 久久精品丝袜高跟鞋| 欧美日韩中文国产| 国产女人在线观看| 一区二区三区国产精品视频| 国产福利免费在线观看| 国产精品区视频中文字幕| 一级一级一片免费| 亚洲无码高清视频在线观看| 欧美色综合久久| 亚洲成a∧人片在线观看无码| 欧美成人怡春院在线激情|