研究新形勢背景下公路橋梁工程的投標策略

孫 超

(貴州路橋集團有限公司，貴州 貴陽 550000)

1 案例概述

以某公路項目為例，全長大約為94.939 km，設計行駛速度為100 km/h，采用雙向六車道高速公路標準。按照招標文件，工期大約為48個月，投資估算大約為183.09億元。A企業參與此次項目招標，由于投資金額較大，面臨較大的資金壓力。

2 新形勢背景下公路橋梁工程投標面臨的挑戰

2.1 低價中標原則下的報價挑戰

基于公路招投標新機制背景下，遵循低價中標原則，企業面臨較大的挑戰。編制投標報價策略，實際上是以投標項目預期利益為目標，通過精準測算成本，結合項目招標文件中提出的評標辦法，分析競爭對手的業務能力，最終決定運用報高價或者報低價方法。此項目為BOT特許經營項目，按照現行的管理辦法，此項目工程可報告收費期延長到40年。編制的研究報告，根據40年收費期進行測算，預估項目全部投資財務內部收益率為5.71%，工程動態投資回收期為36.97年，不包括建設期；資金金財務內部收益率結果為6.12%，預測收費期內累計可以實現凈利潤大約171.11億元。了解項目盈利情況后，再選擇適宜的策略：(1)高價盈利策略。一般來說，企業現有的合同很多，參與如此大投資金額的項目投標，面臨很大的資金壓力。若項目施工難度大且項目合同工期比較短，參與競爭的企業比較少，潛在很大中標機會，則可以選擇高利潤報價手段，來獲得高利潤。需要注意的是，企業要結合專業特長和資金實力等，選擇運用高報價策略。(2)低價微利策略。項目投標報價的編制，必須充分結合資源優勢。圍繞勞務人員技術素質、技術能力和設備性能水平等，選擇適宜的投標策略。基于降低成本的目的，可通過降低現場成本和間接成分等，達到降低成本的目的。實現對優勢的積極轉換，獲得經濟效益，結合成本與利潤的分析，增強中標率。(3)不平衡報價策略。當確定投標總價后，要結合公路工程特點和類別等，根據行業報價水平以及企業內部成本體系，保證總價不變的原則下，運用不平衡報價方法，對部分單價進行調整，確保后期的經濟效益。對復核圖紙和公路工程量清單等內容，做好全面的分析。若采用不平衡報價策略，進行單子目的調節，要將調整幅度把控在適當范圍內。

2.2 四新技術下的方案設計挑戰

現階段，我國公路橋梁工程建造水平不斷提高，新技術和新方法以及新工藝等積極應用，使得橋梁建造發生很大變化。從投標角度分析，編制橋梁技術方案時，投標人員要掌握相應的新技術和新方法，對企業技術能力進行準確的評估，同時結合工藝方法特點，準確測算成本，提出優質的投標策略，為后續的投標工作開展與落實提供支持，增加中標率。

2.3 投標業務水平不高

目前來說，公路橋梁建設企業投標業務方面，主要存在以下問題：(1)橋梁價值評估方法待優化。從應用的評價體系角度分析，未能結合公路橋梁實際，運用的方法中部分相對成熟，但缺少借鑒指導的價值。很多橋梁投標制度尚處于發展環節，有著不完善部分，需探索符合橋梁發展新形勢的投標評估方法。(2)招標管理模式不完善。隨著橋梁建設領域的發展變化，以及招投標改革的推進，企業采用的招標管理模式不完善，影響著項目中標的概率。(3)缺少專業化人才。很多企業都存在著專業人員缺乏的問題，難以發揮自身的優勢，影響著投標中標率。

3 新形勢背景下公路橋梁工程投標的策略總結

3.1 把握投標報價方案決策的科學合理性

基于新形勢背景下，要做好投標報價方案決策的把握，保障決策的科學合理性。一般來說，需大量的數據信息，構建數理分析模型，為報價決策的開展提供依據。決策的把控措施如下：(1)知己。對公路橋梁項目，精準測算施工方案的成本。堅持合理低價的原則，編制報價策略。(2)知彼。運用統計工具，分析競爭對手以往參與的投標項目，構建對手的信息庫，獲得報價數據與情況，開展統計分析，掌握其報價決策的基本規律，編制項目報價方案。(3)分析以往此類項目的中標報價情況，進行報價變化趨勢分析。對于公路建設企業而言，要做好事前的各項準備工作，掌握全面的數據信息，具體方法如下：(1)研究項目招標文件。圍繞投標人須知、項目合同條款以及技術規范等內容，做好全面的研究。例如，合同條款的研究，重點分析是否存在對投標報價有著很大影響的內容。(2)現場調查。對橋梁工程施工現場，要做好全面動態的調查。項目投標前要做好現場環境與橋梁施工風險等的充分調查，為項目投標報價提供完整的數據信息。現場勘察作業的開展，主要圍繞地理和地貌以及氣象等內容，做好全面嚴格的把控，保障方案編制的準確性。

3.2 引入BIM技術

對于公路橋梁投標面臨的挑戰與問題，采用BIM技術可獲得積極的作用，具體體現在橋梁設計環節。從設計應用實際分析，主要如下：(1)方案設計。一般來說，投標環節要進行設計建模，采用衛星技術或者無人機對橋梁施工場地進行調查，采集完整的數據信息，實現快速建模，進而優選橋梁設計方案。(2)協同設計。整個設計環節，實現對各個專業人員的協同，使其能夠協同設計，提高設計信息的共享度。(3)BIM和計算軟件的結合。在方案設計環節，采用BIM技術與有限元計算軟件，開展系統性計算分析，獲得計算結果，完善構建的橋梁模型，并且和分析計算結合，能夠為投資決策的制定提供精準度更高的數據。

3.3 提高橋梁投標水平

(1)構建完善的選擇評價機制。從企業規避風險的角度分析，為保障業務的效益，要合理選擇項目，合理規避企業資金和信用等各類風險，促使企業能夠獲得更多的收益。結合橋梁建造新形勢與以往的經驗，探索投標管理新方法和新方式，促使投標業務的水平。(2)構建完善的激勵約束機制。將投標業務與職工個人利益掛鉤，調動其積極性。采取多勞多得、有獎勵有懲罰的業務模式，實現對投標業務的有效規范。(3)組建高素質的投標隊伍。企業管理者要高度重視投標隊伍的組建，優選業務水平高的人員，負責橋梁工程投標工作。對現有的投標隊伍，結合公路橋梁工程新形勢和新特點，要做好業務培訓，提高投標業務水平，促進企業持續化發展。(4)構建完善的監控管理機制。從提高投標業務水平的目的，構建完善的監控管理，提高業務管理水平，強化橋梁項目風險控制，促使企業效益目標的實現。這需要結合橋梁工程實際，制定業務管控制度，實施風險預警機制，實現對風險的有效控制，減少橋梁工程的損失。

4 結 語

綜上所述，新形勢背景下公路橋梁工程投標業務的開展與優化，要圍繞當前存在的問題，提出具體的策略與措施。文中結合實踐，提出把握投標報價方案決策的科學合理性、引入BIM技術、提高橋梁投標水平等建議。