高校“青馬工程”運行機制研究

滿園春

2007 年5 月15 日，共青團中央在北京啟動了“青年馬克思主義者培養工程”（以下簡稱“青馬工程”），各省市共青團組織積極響應國家號召紛紛開展各級“青馬工程”培訓班。2018年馬克思誕辰200周年之際，習近平總書記在北京大學師生座談會上指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色”［1］。一直以來，高校都是為國育人、為黨育才的主陣地，黨和國家領導人對青年馬克思主義者培養高度重視，也對新時代高校的育人使命提出了更高要求。“堅持和發展中國特色社會主義必須高度重視哲學社會科學”［2］。“青馬工程”的實施正是高校堅持社會主義辦學方向、堅持立德樹人根本任務，培養又紅又專、德才兼備的社會主義建設者和接班人的有力舉措。“青馬工程”的運行機制主要包括培養機制、管理機制和考核機制，培養機制研究較多相對成熟，管理機制根據各高校的實際情況各有不同，考核機制尚不完善，特別是對于青馬學員的跟蹤評估開展較少。

一、“青馬工程”培養機制研究

“青馬工程”主要面向廣大學生骨干、團干部、學生黨員、入黨積極分子等學生先進群體，在培養機制方面大多比較成熟，主要體現出培養內容針對性與全面性相結合、培養載體傳統性與創新性相結合、培養時間長期性與短期性相結合的特點。

（一）培養內容針對性與全面性相結合

“青馬工程”培養內容應突出理論性、政治性、時代性，馬克思主義經典著作、馬克思主義中國化的最新理論成果等仍然是培養教育的核心內容，幫助青馬學員感受經典的魅力，學習和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，用科學的世界觀和正確的方法論武裝頭腦。正如毛澤東同志所說：“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量。”“青馬工程的基本定位決定了青馬工程教育一定要站在理論的制高點，要著重培養理論興趣”［3］。培養青年馬克思主義者就是要有針對性地為他們打好理論基礎，進行系統、規范化的教育培養。要用我們黨艱苦卓絕的斗爭史、新中國成立的輝煌歷史、優秀的革命傳統、改革開放奮斗史等教育和感召青馬學員，幫助他們堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，堅定社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。同時，還應注重培養青馬學員德智體美勞全面發展，在內容設計上兼顧道德情操、文化修養、學習能力、行為習慣、強健體魄等方面的養成性教育，也可以結合學校的專業特色融入校園文化開展教育培養。

（二）培養載體繼承性與創新性相結合

“青馬工程”的傳統培養方式包括講座報告、討論交流、實踐活動等，仍然發揮著重要的作用。青馬學員通過講座、報告等集中學習的方式來獲取知識和靈感，學者、專家將深奧的哲學理論深入淺出地帶到學生身邊，幫助他們理解和消化；榜樣人物結合自身經歷帶給學生思考和感動，受到教育資源的限制這些培養方式仍然不可或缺。交流和討論可以幫助青馬學員進行更加深入地思考。有的高校用沙龍的方式讓講座變得互動性更強，有的高校將線下交流改為線上交流，讓思想的碰撞不受地域限制。實踐活動為青馬學員提供了更加生動的課堂，參觀革命老區、重走抗聯路、社區志愿服務、義務勞動等都收到了良好的教育效果。但是僅依靠這些繼承下來的培養方式顯然不能完全調動起青馬學員學習的熱情，培養載體的創新成為各高校“青馬工程”培養的重要課題。目前，高校載體創新一方面是依賴于對網絡媒體的運用，通過打造“網上平臺”“指尖社區”“互聯網+”等方式延展青馬學員學習空間，具有較強的感染力、吸引力和時效性；通過VR 技術打造網上紅色之旅，克服了地域性限制。另一方面是拓展實踐鍛煉的渠道，“基于對人才培養全面發展的共通理念，以個體社會化為共同培養目標，社會工作介入‘青馬工程’有了基本前提”［4］。通過校政合作、校企合作，為青馬學員提供在機關、企業、社區等場所參與社會工作的機會。

（三）培養周期長期性與短期性相結合

目前，各高校開展“青馬工程”的培養周期多為階段性，有長期培養和短期培養。長期培養一般一年到兩年為一期，多在低年級學生中開展。通過選拔確定一定數量的青馬學員組成一期學員班，通過設計確定學員在理論學習、實踐活動、交流分享等方面的培訓課程，通過完成一定量的學習任務，達到一定的考核標準允許結業。青馬學員通過較長一段時間的系統培養，可以強化認識、提升理論水平、養成良好的學習習慣，但這也對高校培養提出較高要求。在培養內容設計上需要系統性、科學性更強，對教育資源的搜集和整合是不小的工作量，對于青馬學員的管理也需要專人負責，同時需要做好管理者與學員原所在學院班級的溝通協調，避免出現青馬學員脫離群眾的情況。短期培訓多為幾天到一周或者兩周，一般利用學生假期的時間集中開展，課程設計比較緊密，大多會集中優勢資源開展，以理論學習為主，結合交流討論和實踐活動。部分高校會依托黨校或團校，突出理論學習的針對性，開展一期或幾期“青馬學員”培訓班。在實際運行中可以將長期性學習與短期性提高相結合，在系統地學習過程中，根據時事熱點、不同主題等安排短期的集訓，例如“不忘初心，牢記使命”主題培訓班、紅色革命根據地之旅等，既保證育人的長效化，又能突出培養的特色。

二、“青馬工程”管理機制研究

目前高校“青馬工程”的運行有多種管理機制，常見的有黨委直屬式、團委牽頭式、社團自發式、短期培訓班式、二級院（系）培養式等五種形式，每一種管理機制都有其優勢和不足，需要結合各高校的實際情況加以運用。

（一）黨委直屬式

由學校黨委直接領導凸顯了“青馬工程”政治引領的優越性，可以充分發揮黨在理論、政治、組織、制度等方面的優勢，有利于學校各職能部門發揮作用的最大化，統籌協調開展各項工作。“長春中醫藥大學在推進‘杏林青馬工程’實施過程中，設立了學校獨立的專門協調推進機構——‘杏林青馬工程基地’，并獨立設立黨委會，直接落實學校黨委要求，協同各部門推進‘青馬工程’，取得較好效果。”［5］這種管理機制在統籌協調、資源配置、政策保障、執行力度等方面的優勢不言而喻，但是這有賴于學校黨委的高度重視和堅強領導，實施具有一定的難度，其長效化機制需要進一步完善。

（二）團委牽頭式

“青馬工程”起源于團中央的部署，各高校由團委牽頭落實順理成章，而且團委具有第二課堂開展的成熟模式，具備吸引青年、引領青年的優勢資源。其開展形式多為專題輔導、學習沙龍、社會實踐與志愿服務、素質拓展、對外交流等，活動內容和載體都比較豐富。但是隨著高校“青馬工程”的深入開展，此種方式已顯現出后勁不足，在專職管理、活動場地、經費保障等方面力度不夠。很多高校將第二課堂和“青馬工程”合并開展，沒有凸顯特色、政治站位不高，整合學校各部門資源的優勢也顯不足。

（三）社團自發式

社團的運行模式為會員以自愿主動為原則，活動形式靈活多樣。有共同興趣愛好的學生自發組織開展一定的學習、交流、實踐等活動，一般會有教師進行指導，更多的是學生的自發行為。大學生是一個活躍的群體，特別是在思想上正處于不斷地萌芽、探究、反思、形成的診斷，此種模式能夠很好地貼近學生需求，激發學生的主動性和創造性。但社團是基于有共同興趣愛好的學生結成的團體組織，不利于青馬學員培養的普遍性和覆蓋面，影響力和影響范圍較小。另外學生社團多以收取會員的會費作為運行費用，學校給予的投入很少，社團對于學校教育資源的獲取和整合也存在困難，需要學校在政策上給予更大支持以保證培養效果。

（四）短期培訓班式

此種方式為短期培訓，集中幾天的時間進行集中的學習實踐，往往多在省、市級團委層面開展，有利于集中優質教學資源。一般開展課程的質量比較高，主講教師具有一定的學術背景，很難成為高校日常學生教育培養的資源，通過政府的力量進行整合，可以幫助高校拓寬思路、提高培養質量。部分高校依托本校的黨校或團校開展“青馬學員”培訓班，可以很好地集中學校資源開展教育培訓，但是覆蓋面有限，短期內的學習教育也不足以檢驗培養效果。

（五）二級院（系）培養式

近年來，隨著“青馬工程”實施的持續深入，越來越多的高校開始著重推進“青馬工程”進院系工作，形成校—院（系）二級培養機制。院（系）級培養一般都能達到一定的比例，作為校級培養的補充和擴展發揮了重要作用。此種培養方式很好地發揮了二級院（系）的育人作用，與學生的聯系更加緊密，反饋更加及時，也拓展了青馬學員培養的覆蓋面。存在問題是由于教育資源限制，學院層面開展培養的效果良莠不齊，缺少有效地監督和管理機制，需要學校層面更好地協調統籌、資源共享，制定考核標準以保證二級學院青馬學員培養的有效開展。

三、“青馬工程”考核機制研究

目前，各高校“青馬工程”開展如火如荼，也取得了較好的育人效果，但是對于青馬學員的考核評定、跟蹤評估、后續發展信息收集等普遍缺乏，對青馬學員畢業后的發展情況獲取不詳，沒有形成較完備的跟蹤培養機制，對于青馬學員培養的長期效果缺少數據和分析。青馬學員的發展狀況關乎到“青馬工程”實施的作用價值體現，“要持續關注、跟蹤青馬學員的發展狀況，促進教育主體、對象、內容和理念等方面的可持續發展”［6］。面對這些問題，應該著重做好考核分析、評價運用、跟蹤反饋三方面的內容。

（一）定性分析與定量分析相結合

“青馬工程”人才培養考核目標應符合社會主義核心價值體系，在考核指標的設定上應滿足可對比性和可測量性。“青馬工程”育人體系包含了德育、智育、體育多個維度，考核方法應融合定性分析與定量分析于一體，人文評價和制度考核相結合。定性考核指標包括導師評價、班級評價、學員自評。導師評價由青馬學員的指導教師開展，根據學員政治覺悟、思想水平、日常表現、綜合素質等作出評價；班級評價由輔導員或班主任開展，重點考核學員在班級發揮模范帶頭作用情況、參與集體活動表現情況、團結同學情況等；學員自評由青馬學員對自己作出自我評價。定量考核指標應制定相應的制度，針對理論學習完成量、專業課成績、參加組內活動次數、志愿服務時長等具體方面設置不同比例，進行量化分數考核。對于違反校規校紀、法律法規的青馬學員可以采取一票否決制。

（二）注重評價結果的運用

考核評價的意義在于對青馬學員的基本培訓任務作出規定并督促完成，激勵學員積極學習取得更大提高。“青馬工程”培養過程中對于學生的政治素質、思想水平、道德修養都是綜合性的考量，其考核評價應該與學生的入黨、評優、推薦等相結合，作為重要的參考依據。其在運行過程中應把握三點原則。一是堅持以人為本。考核評價不僅是單純的評價活動，更是育人的重要環節，評價的過程也應體現對學生的人文關懷，尊重學生的個體認知，避免標簽化。二是做到嚴謹公正。考核評價過程要公開透明，實施細則詳細，不能朝令夕改，在學生中要注重發揚民主。三是橫向評價與縱向評價相結合。不僅在學員間進行考核評價，也應注重發現學生的成長進步，對學生個體的進步作出積極的評價。

（三）加強跟蹤與反饋

目前高校針對畢業生的跟蹤調查比較多，以掌握不同專業學生就業、發展狀況等，有的聘請專業的調研團隊或者開發調研軟件，通過大數據進行分析。但是，針對于學生在校期間接受思想政治教育情況對個人成長發展發揮作用的數據分析并不多見，對青馬學員的跟蹤調查更是少之又少。究其原因一是可衡量的數據不好確定，不能夠簡單地以學生工作單位的性質、收入的多少來評判個人發展。一個人的發展是多元化的，思想覺悟水平的影響只是內因的一部分，還要受到業務能力、性格特點、所處環境等諸多因素的影響。二是青馬學員培養人數眾多。雖然說“青馬工程”是選拔式培養，但往往也要照顧到學生的覆蓋面。一般高校每年培養青馬學員在幾十到幾百人，逐一建檔跟蹤是不小的工作量。三是效果顯現需要時間積累。俗話說“十年樹木，百年樹人”，育人工作的效果往往不是短期內可以顯現的。

在實施跟蹤評價分析時，我們可以從三個方面開展。一是青馬學員的自我評價。通過設計描述性的選項、設定不同等級，讓青馬學員對于自己的成長收獲、受到影響程度等作出選擇。通過問卷或網上調查等方式開展，可以有效覆蓋并作出數據分析。二是有針對性設計跟蹤評價的內容。人的成長是全面的，但是“青馬工程”培養是有針對性的，其更注重學生政治素養和科學價值觀的養成，可以通過青馬學員中入黨、參加西部計劃、參與社會志愿服務、政治領袖等人員的比例來進行跟蹤反饋。三是建立數據庫，選取一定數量的青馬學員開展跟蹤調查，對于其成長軌跡、職業生涯、人生抉擇等進行調查研究，開展綜合評價。

“青馬工程”的實施還需要在不斷的實踐探索中發展與創新，還需要一批批育人工作者的付出與堅守，其運行機制的研究內涵豐富，有利于形成科學、規范、高效的運行體系，促進“青馬工程”健康持續發展。