新時(shí)代加強(qiáng)高校校園安全文化建設(shè)的思考

■吳穎芳

（泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校,福建 泉州 362000）

一、高校校園安全文化建設(shè)成果

近年來，我國(guó)安全形勢(shì)整體不容樂觀，受大環(huán)境的影響，校園的安全環(huán)境也不容樂觀，安全問題日益突出。為此，國(guó)家相關(guān)部門積極推動(dòng)校園安全文化建設(shè)，在高校內(nèi)部的配合下，高校的安全文化建設(shè)狀況較以前有了很大的改觀，取得了積極的進(jìn)展。

（一）國(guó)家大力推動(dòng)校園安全文化建設(shè)，安全文化理念日益提升

由于高校安全問題日益嚴(yán)峻，維護(hù)校園安全已然成為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。俗話說“制之有衡，行之有度”，國(guó)家為此出臺(tái)了一系列關(guān)于高校校園安全文化建設(shè)的規(guī)章制度，如《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等。同時(shí)國(guó)家在購(gòu)買高校安全設(shè)施方面也投入大量的經(jīng)費(fèi)，為高校校園安全文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)、督促高校安全文化的建設(shè)。校園安全文化作為一個(gè)嶄新的理念，與高校師生的安全素質(zhì)教育密切相關(guān)。在國(guó)家相關(guān)部門積極推動(dòng)下，通過安全教育，師生自覺地以安全文化所倡導(dǎo)的價(jià)值理念為追求，高校內(nèi)部努力構(gòu)建與自身發(fā)展需要相符的富有特色的安全文化，促進(jìn)了校園安全文化建設(shè)，提升了安全文化理念。高校師生的安全觀念已從被動(dòng)服從的“要我安全”文化轉(zhuǎn)向師生自我管理的“我要安全”文化,廣大師生時(shí)時(shí)注意安全防范，懂得自我保護(hù)，在遇到安全危機(jī)時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效保障了校園內(nèi)正常的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和秩序。

（二）校園安全文化研究日益深入，安全文化體系不斷完善

安全文化與校園文化內(nèi)容相結(jié)合，能有效推動(dòng)安全文化的發(fā)展。目前對(duì)高校校園安全文化的研究正不斷深入，高校校園安全文化的構(gòu)建，已經(jīng)從物質(zhì)層面的安全物質(zhì)文化加強(qiáng)到精神層面的安全精神文化再到實(shí)踐層面的安全行為文化，層層不斷深入，利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷創(chuàng)新教育模式，推動(dòng)安全文化的真正落實(shí)。[1]高校的安全文化體系也不斷完善，大部分高校都制定了切實(shí)可行的校園安全管理制度，并不斷完善制度體系。各高校的管理機(jī)制也不斷健全，一般會(huì)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組來負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作，并且采用層級(jí)式管理，層層下達(dá)責(zé)任和任務(wù)，制定督查、獎(jiǎng)懲制度，促使學(xué)生管理部門和各二級(jí)學(xué)院積極配合完成任務(wù)，推動(dòng)安全文化建設(shè)落實(shí)到位。

（三）校園安全文化建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，安全文化建設(shè)落實(shí)到位

作為校園安全文化建設(shè)的主體之一，各高校認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府通知文件精神，健全組織，完善制度，將安全防范措施落到實(shí)處。重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安裝路燈、攝像監(jiān)控設(shè)備等保證校園安全環(huán)境無死角。更加重視安全文化建設(shè)，對(duì)師生進(jìn)行安全宣傳教育，從而提高安全防范意識(shí)，積極關(guān)注學(xué)生心理安全問題。從被動(dòng)的事后處理轉(zhuǎn)向主動(dòng)的事前預(yù)防，調(diào)動(dòng)安全主體的安全保護(hù)意識(shí)，防微杜漸，把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。在校園安全文化建設(shè)的投入方面保持增長(zhǎng)性和可持續(xù)性，穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立完善的投入保障體系，以使安全文化建設(shè)能夠持久地發(fā)展。

二、高校校園安全文化建設(shè)反思

在嚴(yán)峻的安全形勢(shì)下，應(yīng)該清醒地看到目前高校的安全文化建設(shè)還存在一些不如人意之處。校園安全文化建設(shè)面臨諸多問題和挑戰(zhàn),安全文化建設(shè)顯得尤為緊迫。

（一）大學(xué)生安全意識(shí)不夠，自救互救能力缺失

盡管目前高校已在不斷完善安全文化體系，但校園安全文化教育尚需加強(qiáng)。很多高校試圖通過舉辦安全教育講座、編制安全指導(dǎo)手冊(cè)、定期召開安全會(huì)議等方式來加強(qiáng)學(xué)生的宣傳教育，貫穿安全理念，但收效甚微。究其原因，一方面，這種教學(xué)模式缺乏具體的事例分析，缺乏有效的數(shù)據(jù)佐證，難以引發(fā)學(xué)生的重視；另一方面，處于成長(zhǎng)期的學(xué)生，在思想上對(duì)安全問題重視不夠，對(duì)學(xué)校推行的安全教育抱有抵觸僥幸的心理。認(rèn)為校園是一片“凈土”，基本不會(huì)發(fā)生重大安全事件，似乎災(zāi)難離自己很遙遠(yuǎn)，在思想上對(duì)安全問題缺乏足夠的重視，使得學(xué)校的安全教育效果不明顯。再者，安全文化課與傳統(tǒng)的課程教學(xué)不一樣，它不需要考試，使得學(xué)生不屑接受安全教育，認(rèn)為這是浪費(fèi)正常的學(xué)習(xí)時(shí)間，許多學(xué)生只顧埋頭讀書，將生命安全的重要性和神圣性置之腦后。大量慘痛的安全事故案例表明，大學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)、工作和生活中，由于缺乏起碼的安全知識(shí)和防范技能，當(dāng)傷害事件發(fā)生時(shí)，往往無所適從，不知該如何應(yīng)對(duì)，從而造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。自救互救能力缺失，災(zāi)難發(fā)生時(shí)缺乏科學(xué)的求生知識(shí)是當(dāng)代大學(xué)生普遍存在的問題。

（二）安全設(shè)施建設(shè)不到位，基礎(chǔ)防范薄弱

從物質(zhì)文化建設(shè)層面上來看，高校校園安全文化建設(shè)的力度和深度都明顯不夠。高校的安全文化建設(shè)跟日常教學(xué)科研工作一樣，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，近年來，雖然國(guó)家在高校安全文化建設(shè)方面加大了支持力度，增加了資金投入支持高校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是由于高校眾多，國(guó)家財(cái)政投入總額有限，使得眾多高校的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金，投入不足,基礎(chǔ)薄弱。一些高校在思想上對(duì)安全還沒有足夠重視，隨意縮減安保人員以節(jié)約成本，沒有配備專門從事安全文化教育的專職教師，只是在需要做宣傳教育時(shí)從校外聘請(qǐng)專家、消防人員講授一下安全知識(shí);一些高校缺乏必要的安全、預(yù)防設(shè)施設(shè)備，一些需要重點(diǎn)防護(hù)的部門，如學(xué)生宿舍沒有安裝監(jiān)控和預(yù)防設(shè)備，僅靠安保人員巡邏，不可能每個(gè)角落都能顧及防范到;一些高校缺乏現(xiàn)代化的安全監(jiān)控，無法形成威懾力，給犯罪分子可乘之機(jī)，給安保人員巡邏工作帶來難度;有的高校只偏重于應(yīng)急性防范設(shè)施而忽視了基礎(chǔ)防范等,安全管理人員配備不足，安全工作表面化、形式化,滅火器材、藥品過期等。

（三）安全文化不健全，制度體系不嚴(yán)密

隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大和生源的增加，對(duì)安全制度建設(shè)提出了更高的要求，而眾多高校的安全制度文化建設(shè)顯然滯后于需求，缺乏對(duì)突發(fā)事件的危機(jī)處理能力，特別是互聯(lián)網(wǎng)、新媒體環(huán)境下的高校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度缺失。管理者只注重發(fā)展教學(xué)和科研，安全文化建設(shè)基本上處于被邊緣化的境地，在管理者看來，只要安全不出問題，或者出了問題能妥善解決，就無需將大量的時(shí)間和精力投入到安全文化建設(shè)中，多數(shù)高校在開展安全文化建設(shè)活動(dòng)上，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，活動(dòng)組織零散，難以形成全民共建平安校園的安全文化建設(shè)氛圍;各部門在制定安全制度時(shí)缺乏相互溝通協(xié)調(diào)，各自為政，從本部門利益出發(fā)，導(dǎo)致執(zhí)行力不夠，不利于安全文化建設(shè)工作的開展。

（四）精神文化建設(shè)不豐富，安全內(nèi)涵不深刻

許多高校在安全文化精神建設(shè)中，不能充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性和主動(dòng)性，受教育者的自覺安全意識(shí)、主動(dòng)參與度都不夠，安全文化精神內(nèi)涵不深刻。師生在有限的安全文化活動(dòng)中，缺乏主人翁意識(shí)。校園安全文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，只是依靠保衛(wèi)部門、二級(jí)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)建立的工作小組來開展工作，在構(gòu)建平安校園上，管理者將工作重心放在日常工作上，忽略安全文化本身的內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)安全文化的內(nèi)涵凝煉不夠，不能充分發(fā)揮文化的影響力[2]。在安全文化的傳播方面，路徑比較單一，只是局限于保衛(wèi)處宣傳欄、校園電臺(tái)和校內(nèi)報(bào)刊等。在安全文化的內(nèi)涵建設(shè)上，未能提煉出能夠代表安全文化內(nèi)涵的文化用語(yǔ)，沒能形成全校范圍安全文化的學(xué)習(xí)氛圍，安全文化建設(shè)的途徑有待拓寬，平臺(tái)有待拓展。

（五）行為文化建設(shè)不規(guī)范，安全建設(shè)形式化

一直以來，許多高校師生認(rèn)為校園安全文化建設(shè)與己無關(guān)，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門的事情，于是“事不關(guān)己，高高掛起”，認(rèn)為自己是受保護(hù)的，采取不重視、不配合、不參與的態(tài)度。在教風(fēng)上，學(xué)校教師很少利用課堂進(jìn)行安全教育，未能在日?；顒?dòng)中有效地貫穿安全教育觀；在工作作風(fēng)上，管理者也未能經(jīng)常性地始終貫穿安全觀，如制定安全指導(dǎo)手冊(cè)、召開專門會(huì)議等方式；在學(xué)風(fēng)上，學(xué)生更關(guān)注專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，對(duì)安全教育置若罔聞。總體而言，校園的安全行為建設(shè)不規(guī)范，安全文化建設(shè)流于形式。

（六）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系未建立，預(yù)警機(jī)制不健全

跟其他任何活動(dòng)一樣，安全文化建設(shè)活動(dòng)的運(yùn)行需要一個(gè)系統(tǒng)的完整的目標(biāo)體系，既要在日常的安全預(yù)防中防患于未然，又要在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)應(yīng)對(duì)。到目前為止，校園安全文化在全國(guó)范圍內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的概念定義，尚無一套統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)和體系。在校園安全文化建設(shè)中各高校各自為政，建設(shè)重點(diǎn)各不相同，區(qū)域特色明顯，這就導(dǎo)致很難用量化的形式展現(xiàn)出各高校校園安全文化建設(shè)的優(yōu)劣，也就無法達(dá)到預(yù)警的目的。

三、推動(dòng)高校校園安全文化建設(shè)的策略與途徑

校園安全文化建設(shè)是新時(shí)期高校校園安全管理的重要抓手，是高校發(fā)展的重要責(zé)任。身處決策層和管理層的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)校園安全文化建設(shè)的重要性，樹立“以師生為本，以安全為綱”的校園安全文化建設(shè)根本理念，營(yíng)造良好氛圍，夯實(shí)軟硬件設(shè)施，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全制度體系，推動(dòng)大學(xué)校園安全文化建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建平安、美麗、和諧的校園。

（一）營(yíng)造全校建設(shè)安全文化的良好氛圍

營(yíng)造安全校園的環(huán)境氛圍，是高校各項(xiàng)工作順利開展的前提。高校要加強(qiáng)校園安全教育，筑牢思想上的安全防線，積極營(yíng)造安全健康的文化氛圍，更好地規(guī)范和協(xié)調(diào)師生的安全行為，提高師生安全素質(zhì)和修養(yǎng)，建設(shè)良好的校園秩序。

1.積極開展宣傳工作，有效提升師生安全素養(yǎng)。積極有效的宣傳教育，對(duì)推動(dòng)校園安全文化建設(shè)有重要意義。要牢固樹立“預(yù)防為主、教育在先”的校園安全文化建設(shè)工作理念，積極進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育，開展形式多樣的校園安全文化活動(dòng)和安全實(shí)踐教育活動(dòng)，如有關(guān)安全方面的學(xué)術(shù)講座、知識(shí)競(jìng)賽、安全演練實(shí)踐等，強(qiáng)化師生員工的安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)，提高其安全文化素養(yǎng)。

2.凝煉安全文化精神，構(gòu)建校園安全文化體系。要發(fā)揮師生員工在安全文化建設(shè)中的主體作用，形成自發(fā)的安全意識(shí)，激發(fā)全校師生職工對(duì)校園安全文化的形象認(rèn)知感和理念認(rèn)同感，凝煉富有特色的校園安全文化精神，引領(lǐng)校園安全文化建設(shè)[3]。確立長(zhǎng)效的校園安全運(yùn)行機(jī)制，形成有效的校園安全文化體系，提升安全管理的有效性，實(shí)現(xiàn)校園的長(zhǎng)治久安。

3.建設(shè)校園安全教育平臺(tái)，開設(shè)安全文化相關(guān)課程。以校園安全教育課為平臺(tái)，開展安全文化相關(guān)課程。教會(huì)學(xué)生“四懂四會(huì)”等消防安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)、逃生技能，讓學(xué)生了解并熟練掌握必備的安全知識(shí)和安全防范技能。建設(shè)校園安全教育平臺(tái)，定期對(duì)廣大師生員工進(jìn)行校園安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)師生的安全素質(zhì)。

（二）夯實(shí)校園安全文化的軟硬件基礎(chǔ)

校園軟硬件設(shè)施是校園安全文化建設(shè)的物質(zhì)載體。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)校園安全文化的重要物質(zhì)保障。

1.完善校園自然環(huán)境，保證安全文化建設(shè)硬件需要。在校園內(nèi)設(shè)置與安全有關(guān)的警示牌、警示標(biāo)志、交通標(biāo)線和安全出入口標(biāo)志等，配備并完善滿足師生健康與安全需要的安全設(shè)施，配備各種安全工具、器具和物品，構(gòu)建安全校園環(huán)境。充分利用高科技及數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)，對(duì)相關(guān)的安全設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提升安全設(shè)施建設(shè)的有效性。

2.提升校園人文環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境育人作用。鼓勵(lì)師生員工積極參與校園安全專題宣傳欄、校園安全廣播、校園安全墻報(bào)、校園安全提示角的建設(shè)，潛移默化提升師生員工參與安全文化的安全自覺性和主動(dòng)性，為安全文化建設(shè)提供思想保證。建設(shè)安全標(biāo)語(yǔ)文化、安全櫥窗文化、安全樓層文化、安全宿舍文化等，普及安全的法律法規(guī)、信息、知識(shí)技能等內(nèi)容，潛移默化普及安全知識(shí)，培養(yǎng)安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全文化建設(shè)人文環(huán)境。開展學(xué)生感興趣的安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)講座、安全專題影片等，傳授必備的安全知識(shí)和各種自救措施，加強(qiáng)師生的法律觀念、安全意識(shí)和自我防范能力。

3.凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，夯實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。充分利用多媒體技術(shù)和數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)，形成“多媒體+安全”宣傳模式。利用微博、微信公眾號(hào)、校園網(wǎng)等媒介，建設(shè)校園安全文化專欄、網(wǎng)站，形成完善的校園安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大安全宣傳輻射面，給予學(xué)生潛移默化的安全教育，助力校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)[4]。提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，嚴(yán)格校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)安全體系，禁止虛假信息傳播和擴(kuò)散，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，潔凈校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）建設(shè)高素質(zhì)的校園安全文化工作隊(duì)伍

一支“政治過硬、工作高效、作風(fēng)優(yōu)良”的隊(duì)伍是校園安全文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。校園安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要廣大師生的全員參與、各部門的密切配合和社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)。

1.提升保衛(wèi)隊(duì)伍的工作水平。保衛(wèi)隊(duì)伍是校園安全的重要力量。校園安全文化的隊(duì)伍建設(shè)首先要加強(qiáng)校園保衛(wèi)隊(duì)伍的自身建設(shè)。實(shí)行保衛(wèi)干部網(wǎng)格化管理，通過招聘、培訓(xùn)和演習(xí)訓(xùn)練，提高保衛(wèi)隊(duì)伍的科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)水平，使其熟練掌握相關(guān)的安全文化知識(shí)和安全技能，提高其臨場(chǎng)分析能力、應(yīng)變能力和危機(jī)處理能力。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立良好的保衛(wèi)隊(duì)伍形象，創(chuàng)新保衛(wèi)工作方法，使全體師生員工更有安全感。

2.建立全方位、全天候、全覆蓋的信息員隊(duì)伍。信息員能夠發(fā)揮有效的填充和補(bǔ)臺(tái)作用。建立全方位、全天候、全覆蓋的信息員隊(duì)伍，可以更好地保障校園安全。信息員掌握第一手資料，有助于更好、更快、更有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。因此，要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)，安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的觀念，注重信息員隊(duì)伍建設(shè)，健全信息搜集研究和判斷機(jī)制，形成高效的信息溝通渠道，為提早預(yù)判安全情況、有效預(yù)防安全事故、有力控制安全局面、及時(shí)解決安全問題提供助力。

3.充分發(fā)揮師生員工的積極作用。廣大師生員工既是校園安全文化建設(shè)的實(shí)施者也是受益者，對(duì)校園文化建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用。因此，要依靠廣大師生員工，充分發(fā)揮其參與校園安全文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，形成合力，共同推動(dòng)校園安全文化建設(shè)。一是積極發(fā)動(dòng)具有相關(guān)安全專業(yè)素養(yǎng)的教師發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過開設(shè)安全講座和安全知識(shí)課程、指導(dǎo)學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)等方式進(jìn)行校園安全文化的理論探討和實(shí)際宣傳、普及。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大學(xué)生自發(fā)參與校園安全文化建設(shè)活動(dòng)，熟知校園安全現(xiàn)狀，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，形成規(guī)范的安全行為。

4.形成齊抓共管協(xié)同配合的安全文化建設(shè)合力。安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭和社會(huì)各方面的協(xié)同努力。因此，高校既要注重內(nèi)部力量的提升，更要聯(lián)合校園外部力量，協(xié)同做好校園安全文化建設(shè)。要積極主動(dòng)與政府相關(guān)職能部門、企業(yè)、家庭等聯(lián)系，搞好與公安、消防、衛(wèi)生等部門的關(guān)系，建立健全溝通聯(lián)合機(jī)制，在理念創(chuàng)新、政策指導(dǎo)、監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行交流合作。充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，形成“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三者齊抓共管、推進(jìn)安全文化建設(shè)的合力，建設(shè)“校企共建、法校共建、警校共建、家校共建”的安全文化建設(shè)格局。

（四）健全校園安全的制度文化

通過建立健全規(guī)章制度、完善全員安全工作格局，形成校園安全文化建設(shè)保障機(jī)制，可以使安全文化建設(shè)有法可依、執(zhí)法有力。

1.完善校園安全工作制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立健全校園安全工作管理制度和實(shí)施制度，規(guī)范校園安全管理[5]。制定涵蓋教學(xué)科研、學(xué)生管理和后勤服務(wù)等方面的安全管理制度，明確重大活動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)急處置及網(wǎng)絡(luò)信息等方面應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則，確保校園安全工作職責(zé)明確、有章可循、有法可依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。

2.建立安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息的時(shí)效性，建立以調(diào)研專干為軸心的、公秘結(jié)合、布局合理、反應(yīng)快速的多層次、多渠道、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。定期進(jìn)行安全穩(wěn)定形勢(shì)分析及對(duì)策研究，重點(diǎn)對(duì)校園重大項(xiàng)目決策及可能存在的不安定因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查和先期評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)監(jiān)督和檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提早預(yù)防、及時(shí)整治。把握安全工作主動(dòng)權(quán)，提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置的能力，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。

3.健全校園安全責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度。全面落實(shí)校園安全責(zé)任制和問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。建章立制，把安全文化建設(shè)工作責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，工作落實(shí)到崗責(zé)任到人，形成“層層有人負(fù)責(zé)、人人皆有職責(zé)”的安全工作責(zé)任體系。建立較為完善的考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)違反安全管理制度的單位和有關(guān)人員，進(jìn)行責(zé)任界定與追究并按章嚴(yán)肅處理。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將校園安全文化建設(shè)成績(jī)與部門考核、個(gè)人提拔、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的主動(dòng)性和積極性。

（五）創(chuàng)新校園安全文化工作機(jī)制

樹立創(chuàng)新意識(shí)，加大改革力度，用創(chuàng)新的思維方式推動(dòng)安全工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。積極探索新時(shí)期高校校園安全文化建設(shè)的新途徑、新方法，為校園安全文化建設(shè)注入內(nèi)生動(dòng)力。

1.建立安全隱患排查機(jī)制?！邦A(yù)防”應(yīng)是安全工作的重中之重。堅(jiān)持源頭防控，建設(shè)安全預(yù)防文化。通過預(yù)先判斷、分析各方面因素，制定一系列預(yù)防性措施，做好思想、組織、制度、物資方面的充分準(zhǔn)備。采用專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)部位抽查相結(jié)合的方法，及時(shí)排除安全隱患，升級(jí)改造硬件設(shè)備，完善校園安全規(guī)劃，從根源上杜絕危險(xiǎn)事件的發(fā)生。

2.健全校園安全應(yīng)急機(jī)制。成立處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校園安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定切實(shí)可操作的應(yīng)急處置工作預(yù)案，并定期組織演練[6]。充分做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)師生員工面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處理能力，形成快速啟動(dòng)預(yù)警和反應(yīng)機(jī)制，提高安全工作效率。

3.強(qiáng)化校園日常安全管理。成立安全防范和遵紀(jì)守法協(xié)會(huì)，定期開展安全檢查、安全隱患排查等活動(dòng)，引導(dǎo)師生進(jìn)行自我安全管理、自我安全防范，增強(qiáng)師生的自我安全防范意識(shí)和能力。設(shè)立校園法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)師生員工進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，提供法律咨詢和法律服務(wù)，切實(shí)提高師生員工法律素質(zhì)，維護(hù)其合法權(quán)益。定期開展學(xué)校安全工作檢查，加強(qiáng)學(xué)生公寓管理，定期進(jìn)行校園設(shè)施安全檢查、維修。與主管部門聯(lián)合整治校園周邊環(huán)境，積極推進(jìn)校園治安綜合治理等。

隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，高校安全文化建設(shè)不斷遇到新問題、遇見新挑戰(zhàn)。高校要始終以“增強(qiáng)全校師生幸福感”為宗旨，從“以人為本、關(guān)愛生命”的角度出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐探索，從“營(yíng)造氛圍、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍、健全制度和完善機(jī)制”等方面推進(jìn)校園安全文化建設(shè)，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境。