云南體育中考改革對云南省中學校園足球發展影響探究

李海平 趙太軍 趙浩光 陳雨婷 李思琪 云南農業大學體育學院

一、云南體育中考改革背景

（1）《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》[1]（體發〔2020〕1 號，2020年9月21日發布）指出：“貫徹落實習近平總書記關于體育強國建設的重要指示和全國教育大會精神，深化體教融合，使得學生文化學習和體育鍛煉共同發展”[2]。

（2）教育部近日表示，學校的體育中考要逐年增加分值，達到跟語數外同分值的水平。深化體教融合，促進青少年健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。大力培養體育教師和教練員隊伍，真正實現“一體化設計、一體化推進”，發揮體育在育人方面的綜合功能和價值，培養擔當民族復興大任的時代新人[3]。

二、云南體育中考改革方案解讀

云南省教育廳副廳長張春驊說，《方案》的最大亮點是考試注重過程性，避免了“一考定成績”，中考體育將由原來的“三年一考”變為“一年兩考”。體育考試分三年6 次進行，每學期均采用“隨時考”和“定時考”相結合的方式。100 分由初一20 分、初二40 分、初三40 分三部分構成。每學年得分均由上學期得分、下學期得分和競賽加分組成。體育考試內容將包括：基礎體能測試、專項技能測試、體質健康監測和競賽加分四部分。

基礎體能測試：必測項目分別為6 項。男生必測4 項目包括：1 分鐘跳繩、50 米跑、15 米×4 折返跑、1000 米跑，800米跑（女生）；男生選測項目可6 選2：引體向上、坐位體前屈、200 米游泳（泳姿不限）、立定跳遠、投擲實心球、100 米跑。女生選測項目可6 選2：1 分鐘仰臥起坐、坐位體前屈、200 米游泳（泳姿不限）、立定跳遠、投擲實心球、100 米跑。專項技能測試包括：足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、網球、武術、體操等項目（N 選2，其中：三大球至少選1 項）。體質健康監測包括：體重身高指數（BMI）、肺活量體重指數、視力。競賽加分為參加相應的體育競賽獲得的加分[4]。

中考體育改革考試內容為基礎體能測試，專項技能測試，體質健康監測和競賽加分。改革能深化體教融合，提升學生、老師、家長、學校和社會對體育教育的關注。基礎體能測試能有效提升學生的體質健康以及身體素質健康發展，使得學生身體均衡發展，平衡學習與體育的關系。專項技能測試中包含足球能有效提升對足球的關注度以及重視程度，能加強校園足球在云南省中學學校的普及推廣度。競賽加分能推動云南省中學校內校園足球聯賽的發展，提高學生參與競賽的熱情，讓學生能更好更牢地掌握該項運動技能，加強云南省足球后備力量的儲備。

三、校園足球發展背景

（1）2009年體育總局和教育部聯合發布了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，‘校園足球’一詞首次被寫入了政府文件中，并于6月召開了統籌規劃全國校園足球活動工作的會議，開始對全國校園足球活動制定計劃[5]。

（2）2013年2月體育總局和教育部共同發布了《國家體育總局、教育部關于加強全國青少年校園足球工作的意見》，并提出了20 項意見，要求各地教育局，體育局要增加對校園足球的投入，力爭在我國足球發展的基礎也是薄弱環節的校園，推進足球活動的發展[6]。

（3）在推廣校園足球的布局城市中，云南省有三個城市在布局范圍之內，分別在昆明、楚雄以及開遠。在省局以足球辦公室的大力支持和推動之下，這三個布局城市中，已經逐步啟動聯賽機制，還有充足的教練員和裁判員以及相關指導人員都在接受培訓，針對校園足球推廣活動而單獨設置的布局城市官網也同步啟動，其中全方位地對云南省的校園足球的推廣做出了大力宣傳。根據云南省當前的布局城市聯賽，其中楚雄、開遠在完成試點任務的時候，以合作的方式共同實現，因此相關經費的播放標準應當按照一個城市確定[7]。

四、云南體育中考改革對云南校園足球的影響

（一）體育中考對云南省中學校園足球課程開發的影響

課程開發是指按照教學要求分析確定課程目標，并進行計劃、組織、實施、評價、修訂，最終達到課程目標的過程[8]。足球課程開發主要依據云南省中考體育改革將足球作為專項技能測試必選三大球項目，教學主要以要求達到加強學生身體素質，充分發揮足球的鍛煉作用與功能為目標。

（二）體育中考對云南省中學校園足球課程教學的影響

以往的足球課程只注重發展學生對足球的興趣，指導學生掌握足球基本技能為主，以足球興趣班、足球課以及校隊訓練等方式進行開展教學。中考體育改革將足球列為專項技能測試三大球必選項目之一，能推動足球項目的教學發展，提升對足球的重視程度，推動校園足球的發展。改善足球場地設施不齊全的客觀局面。

（三）體育中考改革對云南省中學足球教師的影響

目前專業型教師還是較為缺乏，多為一專多能非足球專業教師兼任足球教學，較多教師對足球不夠了解，無法保證教學效果，部分校園足球試點學校雖然具有較為完善的足球場地以及較專業的足球教師，但是缺乏較為完善的教學訓練體系以及進修培訓機會，制約了中學校園足球的發展。體育中考的改革能推進教育廳學校對足球場地以及足球師資的完善，建立健全教育教學體系以及教師進修培訓機制，推進云南省校園足球的發展。中考體育改革要求學校以及教師加強足球的教學探究，在加強學生體質，提升優化學生中考成績與堅定不移大力發展青少年校園足球相聯系。

五、云南體育中考改革后云南中學校園足球的發展機遇與挑戰

（一）云南省體育中考改革對云南中學校園足球的發展機遇

我國“重文輕武”的教育思想，使得體育處于不受重視只能擱置于角落的尷尬局面。隨著社會的進步，想要將一種工具意識的體育思想轉變成為另一種文化意識的體育思想，是一個艱難而漫長的過程。云南省體育中考的改革能推進中學體育足球課程的開設比例，加強學校以及教師、學生、家長的關注度，對于云南省校園足球的發展是一個很好的契機，能加強學生對足球的認識以及技能的掌握，推動中學校園足球班級聯賽的發展，增加校園足球特色學校的數量，加強云南省校園足球的后備人才力量的儲備。

云南省體育中考的改革在推進云南省中學校園足球發展的同時，勢必推進云南省小學校園足球教學以及校園足球競賽的發展。小學體育的教育作為中學體育的基礎儲備，中學體育的改革勢必給小學體育的教育發展帶來改變，從足球方面來說，能加強小學學校足球課程開設比例，從小培養提升學生的足球興趣以及參加校園足球競賽活動的熱情，增加校園足球示范學校的比例。

（二）云南省體育中考改革對云南省中學校園足球的發展挑戰

（1）在云南省體育中考改革背景下，云南省中學校園足球發展迎來良好契機的同時也相應伴隨而來的挑戰，體育中考的改革帶來的是學校、教師、學生、家長、社會的重視，在一些觸動設施不完善以及地處偏遠的地區，足球場地設施的完善成為中學足球教學應考迫待解決的問題，唯有場地問題得以解決，足球課程才能得以順利開展教學，提升學生足球技能掌握水平。

（2）體育中考的改革帶來的是學校對足球專業教師的引進，唯有引進專業的足球教師師資，才能保證足球教育教學的質量，滿足學生對足球技能的教學需求。專業足球師資的引進能推動學校、地區以及省市的校園足球開展，加快云南省中學校園足球的發展，在學校的足球教育教學活動中，不斷培養出高水平的足球運動員，加強云南省校園足球示范學校的建設以及推動云南省足球后備力量人才隊伍建設。

（3）優秀師資的引進需要各高校加強體育足球專項學生的教育教學培養，提升水平，為畢業后工作教學提供優良的技能儲備，教育廳、足協應加強對高校足球專項學生以及在編足球教師的足球教學以及競賽訓練教學指導的培訓，順應體育中考改革的良機，發展建立健全完善青少年足球教師教育培養體系。

（4）體育中考改革增加了競賽加分項，目的是鼓勵學生參加競賽活動。增加競賽加分勢必提升學生對校園足球聯賽的參與度，但是這也要求了教練員應該有較專業的指導執教能力，學校以及教育廳應該加強足球人才的選拔與升學以及社會的接軌，應該更加建立健全賽事開展選拔體制，讓更多的孩子走上球場進行足球競賽。

六、結語

經過對云南省體育中考改革方案解讀分析，足球作為專項技能測試三大球項目必選項目之一，一方面，給中學升學體育考試更多選擇，體現了其中考體育測試的人性化和合理化的特點；另一方面，對中學體育足球課程教學、教學場地設施、師資以及教學質量的保證，校園足球聯賽的開展及賽事賽制的完善建立健全提出更高的要求，校園足球的教學內容選取與開發主要依據云南省體育中考改革中足球的測試考核標準和要求以及競賽加分進行開展。