新時期動物疫病防控面臨的挑戰(zhàn)與措施

張明/內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)動物疫病預防控制中心 021008

當代社會發(fā)展速度飛快，動物疫病問題越來越顯著。針對此進行有效防控，不僅有利于推動我國畜牧業(yè)發(fā)展，還能夠提升動物制品的安全性，同時可以保障人們自身的安全。因此，需要相關(guān)人員意識到開展動物疫病防控工作的重要意義，并深入開展探究工作，以明確其中的問題并有效改善。

1 新時期動物疫病防控面臨的挑戰(zhàn)

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后當前諸多地區(qū)的動物疫病防控工作中存在防控隊伍不完善、防控技術(shù)落后以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況。在進入新時期以后，我國畜牧業(yè)高速發(fā)展，動物疾病的種類也越來越復雜，由此，當前的基礎(chǔ)設(shè)施情況難以滿足新時期的動物疫病防控工作需求，同時有關(guān)于病死動物的無害化處理設(shè)施處于缺乏甚至完全不具備的狀態(tài)。當前動物疫病防控工作面臨著病原復雜、疾病種類繁多、流行范圍較大的嚴峻情況，但相應的檢測方式和免疫措施等，均不能有效滿足防控工作的發(fā)展需求，例如部分貧困山區(qū)不具有疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺乏相應的監(jiān)測設(shè)施和具有專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員，導致動物疫病防控工作難以得到全面的合理化落實，限制了動物疫病防控工作質(zhì)量的提升，從而導致動物疫病暴發(fā)的可能性增加。

1.2 防控意識不足第一，部分地方政府尚未意識到開展動物疫病防控工作的重要意義，所以基層相關(guān)工作人員數(shù)量不足，且專業(yè)素養(yǎng)不佳，未能夠形成科學完善的防疫體系；第二，部分地區(qū)仍舊存在動物疫病防控工作依靠業(yè)務部門的情況，通常將防控工作完全交由畜牧獸醫(yī)主管部門，其中存在缺乏組織安排、督查指導、資金設(shè)備等多方面不良情況，難以有效滿足動物疫病防控工作的發(fā)展需求；第三，動物養(yǎng)殖人員的法律意識、防控意識均較低，整體上存在相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作不完善的情況，導致養(yǎng)殖人員既未意識到防控工作的重要，也未掌握相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，甚至抵觸相關(guān)的撲殺、預防、消毒、接種等防控措施。

1.3 專業(yè)人員素質(zhì)有待提升當前多數(shù)動物疫病檢疫人員存在專業(yè)素質(zhì)不佳、對工作相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準不熟悉的情況，而僅能掌握簡單的病理變化和臨床癥狀嚴重不符合新時期動物疫病防控工作的發(fā)展需求。

1.4 生產(chǎn)及處理方式不合格隨著時代發(fā)展和人民群眾經(jīng)濟水平的不斷提升，人們的飲食結(jié)構(gòu)和消費觀念均發(fā)生了巨大變化，人們普遍越來越追求飲食的健康和營養(yǎng)的均衡，同時針對產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求。但是，諸多食品的生產(chǎn)方式仍處于較為傳統(tǒng)的階段，也就難以滿足當代人們對于食品的需求，由此，催生了添加違禁藥品等不良甚至非法的生產(chǎn)手段。與此同時，在養(yǎng)殖業(yè)之中存在盲目提升動物生長速度的情況，在一定程度上忽略了對動物疫病的防控，導致動物抗病力較差，且動物疫病傳播范圍增加。

2 新時期動物疫病防控措施

2.1 落實強制免疫政策當前國家已經(jīng)提出了強制的免疫政策，為了進一步強化動物疫病防控效果，有必要積極對程序化和規(guī)模化的免疫工作進行持續(xù)推廣，針對散養(yǎng)戶落實春秋季節(jié)的免疫工作，試點運行強制免疫疫苗限制補貼，以避免出現(xiàn)疫苗浪費情況并提升免疫效果。對于免疫死亡的動物，應完善相關(guān)的補貼政策，并適當提升村級防疫工作人員的福利待遇。另外，各層級領(lǐng)導對于防控工作的監(jiān)督責任、領(lǐng)導地位均應得到明確，以促使領(lǐng)導人員積極完善自身工作，并保障強制免疫政策得到切實落實。

2.2 強化疫病發(fā)展的緊急管理疫情屬于自然災害中的一種類型，對其進行管理和控制具有一定的難度，所以各方面人員均應針對動物疫病的發(fā)展和傳播具有正確的認知。一旦疫病發(fā)展，必須迅速、如實向相關(guān)部門上報，保障不遺漏、不隱瞞，并對疫情進行嚴格處理。切實完善規(guī)范化、科學化的疫病防控工作。對于動物疫病防控應急隊伍，其有必要完善應急物資和應急預案的建設(shè)，并在疫情發(fā)生之后及時掌握相關(guān)情況，在對疫情進行處理時，要求工作人員具有靈敏的反應并能夠正確應用措施，盡可能控制疫情的發(fā)展，同時還需注意提升疫病防控工作中的信息化水平，以提升整體工作的防控效果。

2.3 提升宣傳力度相關(guān)部門有必要積極采用多種手段開展宣傳工作，加強對動物疫病防控知識的宣傳，例如發(fā)放宣傳手冊、通過廣播及等媒體、組織教育培訓活動、設(shè)置宣傳欄等。切實強化《動物防疫法》、《動物免疫標識管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等相關(guān)文件內(nèi)容的宣傳，以促使養(yǎng)殖人員對于防疫知識以及相關(guān)技術(shù)知識的熟悉程度不斷提升并逐漸有效掌握，使其養(yǎng)殖思想、養(yǎng)殖方法的科學性不斷提升，同時學法、懂法、守法、用法，使動物疫病防控工作的各項措施得到完善，以降低病原擴散情況的發(fā)生率。

2.4 完善動物疫病防控機制第一，針對動物衛(wèi)生監(jiān)管機制進行改革和完善，促使獸醫(yī)垂直監(jiān)管體系得到普及，對于動物或是動物制品的長距離、低限制、高頻率的流通和調(diào)運中存在的不良情況盡量實施控制；第二，促使防疫檢疫相關(guān)的工作制度和監(jiān)管體系得到完善，建立起組織結(jié)構(gòu)合理的防疫隊伍，對各項相關(guān)的工作制度和運行機制予以明確，同時強化檢疫設(shè)施的建設(shè)，保障各項基礎(chǔ)設(shè)施和重要設(shè)施的完善，改善檢疫條件，提升檢疫能力，以切實提升檢疫質(zhì)量；第三，要個落實產(chǎn)地檢疫工作和屠宰檢疫工作，強化活畜交易的檢疫力度，對于調(diào)入、調(diào)出的活畜和活禽，相應的檢疫流程和標準應得到明確，以避免動物疫病出現(xiàn)跨區(qū)域傳播的情況。同時，還需進一步提升養(yǎng)殖人員以及經(jīng)營人員的責任意識，以能夠為動物疫病的防控工作和相應的肉質(zhì)檢驗工作打下基礎(chǔ)。

2.5 提升防控機構(gòu)技術(shù)水平第一，應強化動物疫病防控隊伍建設(shè)工作，積極對新時代人才進行“吸納”，并定期組織工作人員參與業(yè)務培訓工作，組織開展各項專業(yè)技能競賽，以提升人員專業(yè)技能水平，并實現(xiàn)防控隊伍專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)的不斷提升；第二，強化建設(shè)獸醫(yī)實驗室項目，提升基礎(chǔ)建設(shè)的完善程度，嚴格落實考試、實驗的審核標準，以促使動物疫病防控工作進一步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，同時可以提升實驗室技術(shù)水平；第三，提升動物疫病防控工作的科學化水平，完善基礎(chǔ)研究工作以及病原跟蹤工作，以強化檢測技術(shù)的合理應用。

3 結(jié)語

進入新時期以后，動物疫病的防控工作的發(fā)展形勢越來越嚴峻，也就需要相關(guān)部門積極應用各項措施提升防控能力，同時強化相關(guān)知識技術(shù)的宣傳力度，以提升養(yǎng)殖人員的動物疫病防控意識和水平，同時促使疫病防控機制得到完善，從而切實提升畜產(chǎn)品、禽產(chǎn)品的質(zhì)量。