“十四五”期間我國競技體育的新發展

孫微微

“十四五”是我國競技體育發展的重要轉折，無論是國際形勢發展還是國內形勢發展，對我國競技體育發展來講是一次新的契機，把握時代機遇，以“十四五”為引領，促進競技體育發展，從國家層面上講健全體育發展機制，多效并舉，提升體育健兒們的綜合實力，推進我國競技體育在“十四五”期間向高質量發展邁進。

“十四五”期間，我國的經濟發展方式正處于變革的重要時期，國內外雙循環新格局的發展，以國家領導人為首的黨中央國務院對我國體育事業高度重視，加之健康中國戰略的不斷深入發展，為我國競技體育發展注入了新的力量源泉，因此，我們要把握好這一時代機遇，促進競技體育高質量發展。

1 “十四五”期間我國競技體育向前發展的機遇所在

1.1 國家高度重視體育事業發展

自黨的十八大以來，習近平總書記對體育發展做出了重要指示，曾去探望里約奧運會上中國體育團隊、視察2022年冬奧會的準備情況，參加過重大體育賽事的開幕式，這充分說明了國家對于體育事業的高度重視，北京的冬奧會、世界足球杯等賽事將我國競技體育帶入了世界體育發展之中，國家取消了足球以及全運會等方面活動的審批流程，將加快體育管理機制的改革與發展，一系列政策與舉措進一步證明了國家為建設體育強國的決心與信心，為我國競技體育發展指明了新的方向。

1.2 體育強國、健康中國戰略實施

國家出臺了《體育強國建設綱要》，《健康中國2030年規劃綱要》，這些政策的相繼出臺，使得體育理念不斷深入民眾心中，人們也越來越重視體育發展，以競技體育為引領，帶動全民重視健康、重視體育，挖掘體育相關健康產業發展，豐富人們的休閑娛樂活動，更加健康生活，競技體育不僅僅是我國體育事業邁向世界冠軍的手段，更是人們豐富業余時間、推動全民健康發展的途徑。

1.3 現代化治理體系建設

國家現代化的治理體系賦予競技體育強大內動力，新型國家治理體系為市場注入了新的活力，降低了進入競技體育門檻，使得體育社會組織或是項目協會有個更多的主動性，更愿意參與到競技體育中來，改善了傳統治理模式，推動競技體育向多元化主體邁進，更多社會組織協同參與，加入競技體育這一大項目中來。

1.4 國內外雙循環發展新格局

“十四五”期間經濟向高質量階段發展，國內外呈現了雙循環發展新格局，為競技體育的擴容提供了契機，我們要充分利用國內外兩個大市場的雙循環，為競技體育發展新的空間開疆擴土，構筑新型市場模式。打造新型運動項目產業，讓競技體育進一步融入市場，邁向國際，充分發揮體育賽事、職業體育等項目的作用，帶動全民健身，打造健康中國，推動我國產業結構的優化升級。

1.5 我國經濟社會的新常態發展

“十四五”期間，我國經濟正處于新常態發展，政治、文化、生態等領域與體育、醫療事業發展相互融合，共同發展，這就為競技體育發展營造了前所未有的融合局面，中華民族的偉大復興離不開綜合國力的強盛，離不開人們的健康體魄，競技體育有助于增強人民體質，在這個經濟轉換與發展的時代，我國龐大的人口體系更能應對世界多變的局勢，人們消費水平的改變，生產生活方式的改進，將為經濟體育賽事、各類運動產業項目發展增加新的動力。

2 多效并舉，促進我國競技體育的新發展

2.1 培養競技體育人才，提升人員素質

2.1.1 為競技體育儲備力量，注入新鮮血液

隨著競技體育逐步走向世界，國際化步伐加快，需要我們積聚力量，為競技體育儲備人才，將教育與體育有機融合在一起，構筑競技體育的后備人才培養體系，完善競技體育隊伍，提升綜合實力與素質，國家層面上要健全后備競技體育人才的保障機制，選拔體育人才，從青少年抓起，布局其訓練強化項目，按照《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃（2014—2024）》全面執行，培養人才儲備隊伍，制定青少年競技體育的選拔標準，合理編制其教學大綱，便于提高選用人才的成功率。當然也要健全優秀選手的選拔制度，吸引更多人才參與其中，通過專業化的培訓與學習，加強交流，開拓眼界，為競技體育培養更多的高素質人才，積聚后備力量，壯大競技體育隊伍。

2.1.2 搭建跨越人才的培養發展平臺

競技體育人才發展不應僅限于某一項目，某一區域，要實現人才的跨越發展，突破區域的束縛，項目的束縛，突破國籍的限制，彌補因某一項目導致人才缺失局面的發生，實現跨區域、跨項目的人才輸送，構筑縱向培養模式，實現國家隊、專業隊以及省市青年隊的縱向輸送交流模式，解決人才培養項目瓶頸，顛覆傳統人才輸送模式，可以體育學院與國家體育總局聯合，形成精英人才的長效輸送機制，方便人才直接為國家競技事業做貢獻。

2.1.3 完善高精尖人才的選拔制度，激發其參與

強大的人才隊伍離不開好的政策激勵，這就需要通過多方聯動與合作，為人才選拔提供更好的政策激勵。對于高精尖的競技體育人才，我們可實行直通計劃，從小培養，為其減免一定的學費，在錄取上提供更為便利的政策，發揮專業學院或學校的人才培養功能，建設高精尖人才基地，優化教學，定向培養所需人才。采取多元化的選拔制度，突破地域限制，激活現有人力資源，將其重新配置，構筑基層隊、省市隊、國家隊人才培養體系，為競技體育培養可持續人才，讓高精尖人才為競技體育貢獻力量。

2.1.4 將教育政策與競技體育政策有機結合起來

為了讓競技體育人才更好發揮自身特點，可以融合教育政策與競技體育政策，實現學校與體育俱樂部的聯合培養模式，將小學、初中、高中的升學渠道進一步拓寬，實現小學到高中的直通，構筑高校與職業俱樂部的聯合培養人才機制，在學校建立體育運動協會，由體育俱樂部管理，在校園建立競技聯盟項目，共筑多元化的人才培養體系，讓人才跨出教育界、融入體育界，多級聯動，層層推進，打造競技體育的梯隊。還可以將專業體育人才、職業體育人才、業余體育人才互通，拓寬人才的選用渠道，面向全國各地、港澳臺、海外招募體育項目人才，最終將其打造成競技體育人才。

2.2 健全治理機制，構筑現代化國家治理體系

2.2.1 完善競技體育相關配套政策，優化競技體育體系

當前存在著競技體育與社會發展不均衡之間的矛盾，相應的配套設施跟不上經濟與社會發展的步伐，缺乏相應的融資體系與保障機制，這就需要激勵與保障后備體育競技人員的利益，比如聘用的教練員要得到保障與激勵，訓練場所的服務體系要完善，一些貧困地區的體育師資資源要配齊，要保障這些地區師資的利益，留住人才。完善運動員的升學與就業政策，還包括退役人員的保障體系，全國各地都要重視起來，將教學與競技體育、日常訓練、師資力量加強有機結合起來，為競技體育建設做好政策支撐，確保順利實施。

2.2.2 打造多元化的組隊模式，促進全民對競技體育治理的參與

目前，競技體育的人才儲備與我國體育強國的目標存在著需求不對等現象，需要強化人才儲備，可通過社會公眾的參與，調動全民對競技體育治理的積極性，實現全民共建、共治。“十四五”期間，競技體育有多項賽事，如北京冬奧會、東京奧運會、巴黎奧運會、杭州亞運會等，面對如此嚴峻的體育賽事，需要儲備更多的人才資源，充分挖掘社會力量資源，注入新活力，如體育俱樂部、體育協會中的優勢資源，打造政府主導的多元化參與協同備戰的新機制，合理利用人才，以保證整個賽事的效益。政府要鼓勵大眾參與競技體育建設，加大這方面的財政投資力度，鼓勵大眾購買體育彩票，吸引大眾關注體育事業，愿意將資金投入進去，慢慢被競技體育吸引，也可以在運動器材的配備、訓練基地的改建方面吸引社會力量提供支持，參與社會成員共建競技體育，提升競技體育組織的社會化與專業化水平。

2.2.3 以科技為引領，促進競技體育智能化發展

與世界競技體育強國相比較，我國的科學化智能化水平存在著一定的差距，這就需要我們在“十四五”期間，加強科技創新的引領作用，打造中國特色的智能化競技體育平臺。

（1）需要制定相應的科技支撐計劃

將體育競技訓練場所進行智能化升級，打造科研、訓練、保障一體化的訓練基地，從訓練器材到體育設備設施都要進行升級改造，做好智能化分析，通過大數據搭建高端體育智庫，構筑大數據下訓練團隊的訓練管理體系，分析體育競技訓練人員體能、訓練結果，提升訓練評估的精準度，讓體育訓練更具意義。

（2）在機制上依托科技進行助力

在國家的統籌管理與協調工作中依托科技力量，健全其運行機制，形成國家統一管理，全民參與的體育競技新格局，引導社會各界力量對于科技助力競技體育的關注與參與，高校要依托科技力量進行學生們的競技體育訓練，市場上各個產業提供相關支持，社會上企業與個人也要提供必要支持，共同助力競技體育新發展。

（3）構筑多元化的訓練備戰體系

智能化競技體育平臺建設需要多方合力，不僅需要技術支持，也需要教育支持，醫療文化支持，科研投入等等，這就需要構筑跨學科、跨部門、跨行業、跨地域等協同科技創新平臺，實現競技體育質量提升，將競技體育從人力密集型逐漸轉為科技創新型，聚合社會上各界優勢力量，打造開放型、多元化的體育競技平臺，助力體育競技事業邁向新的階梯。

（4）將高科技融入日常備戰中

面對各類重大賽事，我們要做到科學部署，轉變傳統的分離式訓練，實行一體化同步訓練模式，在日常備戰訓練中將運動科學嵌入始終。依托智能化設備，精密訓練儀器、體育裝備進行智能化訓練，做好運動員的各項機能監測工作。根據賽事的要求進行內容的訓練，依托智能訓練、戰略戰術訓練、負荷訓練、營養康復等項目的科技研究進行專業項目訓練，以科技助力奧運，迎接新的備戰。

（作者單位：重慶水利電力職業技術學院）