檔案工作在無線電行業中的現狀及意義

梅 芳，戴慧玲

（1.國家無線電監測中心云南監測站，云南 昆明，650031；2.國家無線電監測中心，北京 100031）

0 引言

無線電行業應用廣泛，其檔案工作在發展中具有重要的地位。伴隨著無線電技術飛速發展以及信息時代的來臨，無線電行業中的檔案工作迎來了新挑戰，檔案工作正在開始探索從傳統管理向數字化、信息化轉變的新道路。在無線電行業的檔案工作中，確保無線電檔案工作有效支撐行業創新發展，值得我們探究。

1 檔案工作在無線電行業中的重要性及現狀

檔案是歷史記錄的重要支撐載體，人們從浩瀚的歷史記錄中總結經驗，認識規律，創新觀念，實踐運用在社會發展的軌道上，具有存史資政、傳承文明等重大意義。在我國無線電行業的歷史發展中，自1929年在上海建立了第一個秘密無線電臺開始，就貫穿在我們中國共產黨的歷史潮流中。因為無線電技術原理性強和應用性廣泛，所以具有很強的專業性；無線電行業在國家安全上也具有很強的保密性。只有管理好、利用好無線電檔案，為無線電行業管資源、管臺站、管秩序，才能把檔案資源的效應作為行業發展的決策支撐。特別是在當前，檔案工作更是要揚帆起航，加強黨對檔案工作的領導，貫徹實施好新修訂的檔案法，主動整理收集無線電行業發展中的紅色資源檔案，加強檔案工作在行業中的支撐、服務作用，進一步推動無線電行業服務于黨和國家、服務人民群眾的高度。

無線電管理是指合理、有效地開發和利用無線電頻譜資源，審批各類無線電臺的設置，協調和處理各類無線電干擾，監督檢查各類無線電臺的使用情況，維護空中電波秩序，保證各種無線電業務的正常進行的管理工作和管理體系[1]。而無線電工作中的檔案工作，要基于無線電的性質和特點，才能發揮其重要作用。檔案資料在第一時間保存，也可以真實地反映無線電工作的歷史背景、工作開展以及社會價值。檔案的積累效果，能夠讓我們充分認識到無線電頻率使用、分布情況、審批情況和設備情況等，對無線電行業的事業開展及決策提供數據支撐[2]。

由于檔案不會產生直接經濟效益，檔案工作受到的重視程度也相對不足，大部分管理者都認為檔案僅僅是簡單的儲存資料信息，導致在無線電行業內檔案工作存在以下問題：一是專業從事檔案工作的人員崗位配置較少、高學歷人員偏低，專業技術人才全部集中于無線電技術工作崗位。二是在思想上對檔案工作不夠重視，對檔案投入的經費不足，現代化技術升級少，工具少，還停留在傳統的紙質檔案管理階段。三是檔案專業化程度很強，檔案工作人員晉升通道有限，人員老化現象日益嚴重，嚴重影響檔案的工作質量。四是以文書材料為重，實物檔案收集較少。大多檔案以收集各類文件精神、會議資料、內部刊物為主，忽略了表格、照片、視頻、電子光盤等實物資料的歸檔。而無線電臺、無線電設備等更迭較快，實物具有很強的歷史意義和留存價值，需要注重實物檔案收集。

2 檔案工作在新時期無線電行業中的意義

從哲學上來說，檔案是人類主體發現、改造世界客體形成的有關歷史存在的客觀描述。檔案工作的意義在于記錄人類社會各項實踐活動痕跡、服務現代性社會、增進全體人民福祉的支撐性基礎事業，是黨和國家事業發展、社會進步的重要組成部分。無線電檔案涉及無線電行業的發展歷程、重要信息、內部機密等，為我國無線電管理工作的長期良好發展提供必要條件，更加必須不斷改革、不斷創新。

（1）始終把牢政治方向，加強對檔案人員的經常性政治思想工作，提高政治站位，牢記“檔案工作姓黨”，全面提高檔案人員的政治思想素質，確保檔案工作、整個檔案系統始終沿著正確政治方向前進。同時，進一步增強“政治三力”，把講政治體現在檔案工作的全過程中[3]。

（2）強化安全保密意識。安全保密是無線電檔案管理工作的根基，是不可逾越的底線紅線。檔案的丟失、損毀、失泄密等情況，都會對國家、社會、人民造成不可估量的損失與危險。因此，安全保密工作不能有彈性思維、不能抱有僥幸心理、政策原則執行中不能打折扣更不能降低標準。在實際管理工作中，要以維護國家安全，筑牢新時代意識形態安全防線為出發點和落腳點，高度警惕管理工作中的“黑天鵝”事件，堅決防范“灰犀牛”事件，做到萬無一失、精準求精、持之以恒地做好檔案安全保密工作，確保檔案管理工作安全有序。

（3）著力提升管理人員素質。檔案工作雖說是一項基礎性工作，但是也需要檔案工作人員弘揚勞模精神和工匠精神。想要做好檔案工作，必須把檔案人才培養作為無線電干部隊伍建設的重要內容，拓展培養廣度，強化培養力度，健全檔案梯隊科學體系建設，努力培養一批與建設“網絡強國”相匹配的忠誠度高、責任心強、事業心定的檔案專才，進而支撐無線電事業乘風破浪，高質量發展。

3 結束語

無線電行業中的檔案工作要以習近平同志新發展理念為指導思想，在牢固樹立安全保密意識的基礎上，深度挖掘檔案管理與現實需求的結合點，切實提高服務意識、服務能力、服務水平。第一步要加強無線電檔案資源體系化建設，以“減熵”為原則，切實做到應歸盡歸、應收盡收、應交盡交，實現檔案資源的有序完整，分門別類。第二步要加快檔案數字信息化的步伐，努力將傳統檔案管理經驗與云計算、區塊鏈等新智能管理模式深入結合，全面推進

檔案資源存量數字化、增量電子化、利用網絡化、去組織中心化。第三步嚴格貫徹實施新修訂的《檔案法》《保密法》等法律法規及國家有關規定，不斷加強檔案資源、檔案安全、檔案利用“三大體系”建設，為無線電事業提供堅強有力的支撐保障，為服務“十四五”高質量發展，建設制造強國和網絡強國貢獻中發揮作用。