高效管理推動企業發展提檔升級

文/楊錦峰

以“抓管理、促提升”為抓手，推動“五個轉變”，實現高質量發展

國家能源集團包頭能源公司經過多年的發展，已成為集煤炭開采、洗選、儲運與銷售，以及運輸、礦建、勘探與設計、建筑安裝為一體的國有煤炭專業化生產企業。2019年，包頭能源公司結合自身實際，以“抓管理、促提升”為抓手，通過“五個轉變”的具體措施，推動公司整體工作提檔升級，實現了煤炭生產銷售統一調度指揮，物資招標采購統一協調，企業經營管理水平不斷提升，企業盈利能力和抗風險能力不斷增強，使企業邁上“安全、高效、綠色、智能”的高質量發展之路。

一、強基固本、精準施策，推動安全管理由“要我安全”向“我要安全”轉變講政治

安全生產是企業發展的前提。包頭能源公司認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，不斷夯實安全基礎。

一是強化責任落實。扭轉“重生產、重經營、輕安全、輕環?！钡乃枷?，進一步完善安全體系建設，落實一把手抓安全的主體責任，形成系統的安全環保管控機制。

二是強化安全生產標準化建設。推進“一個意識、兩個標準”工作，實現“由點到面”全面系統的安全管控，推動崗位標準化作業流程落地，讓標準成為習慣，推進安全生產標準化建設。

三是強化安全培訓與教育。堅持日常教育、專業培訓、技能競賽相結合，落實好各個環節、各項工作的安全技術標準，注重培訓實效性。加強重要崗位、重點人員的對口培訓，提高干部員工的自主安全意識和技術操作水平。

2019年，公司安全生產收到良好效果，安全生產周期繼續延長；同時李家壕煤礦入圍國家自然資源部2019年度綠色礦山遴選公示名單。

二、科學生產、智慧銷售，推動產銷模式由“生產推動型”向“效能提升型”轉變新

包頭能源公司精細編制產運銷計劃，科學組織生產、洗選、外購等任務，提高生產指揮能力，增進生產效益。

一是優化生產系統。重點優化工作面采掘設備配套，加強機電現場管理，推進機電運輸標準化建設工作，提高設備運行維護水平。加大設備更新力度，淘汰落后、低效設備，處置不良、報廢設備，提高設備利用率。

二是建立全方位的煤質管控體系。樹立保煤質就是保產銷量、保效益的理念，從采掘計劃、設計到采掘生產、井下運輸、洗選加工、儲裝運各個環節保煤質，強化工作面源頭治理，制定工作面保煤質措施。制定各礦井原煤和商品煤質量指標標準，建立煤質獎罰制度，打造商品煤品牌。2019年，公司完成商品煤2180萬噸，同比增加77萬噸，創歷史新高。

三是開拓銷售市場。加強與集團產運銷相關單位的溝通協調，拓展銷售渠道，擴大商品煤的銷售，特別是做好出區商品煤的銷售工作，增強企業經營效益。

三、動能切換、創新發展，推動發展方式由“要素驅動”向“創新驅動”轉變人才

創新發展的重心在于科技創新的快速提升。2019年，包頭能源公司制定多項舉措，加大科技創新投入，使企業科技創新創效能力進一步提升。

“李家壕煤礦煤層群開采條件下地下水資源保護技術”的實施，革新了地下水庫建設適應性評價與選址方法；“萬利一礦快速掘進裝備改造技術”實現了單班進尺27米、全天進尺50米的最新記錄，比年初計劃多掘3000米，節約資金1347萬元；“李家壕煤礦31113工作面6.3米成套綜采設備應用與改進技術”進一步降低了設備故障率，提高了開機率，全年累計多回收煤炭67萬噸，增加效益約6700萬元。

四、動態達標、提質增效，推進經營管理由“粗放型”向“精益化”轉變

包頭能源公司以“優化結構、精益求精、保值增值、從嚴治企”為手段，不斷提高科學管理水平，提升企業創效能力。

一是建立薪酬與經營績效聯動機制。完善以工效掛鉤為主體的工資分配體系，重點向經營業績好、工作貢獻大的單位和苦、臟、累、險的一線崗位傾斜。同時堅持正確的用人導向，優化干部結構，培養選拔優秀年輕干部，使一批政治強、懂專業、善管理、敢擔當、作風正的優秀年輕干部走上領導崗位。

二是強化預算剛性執行。加強預算指標分解、審核力度，減少預算外支出。加強預算執行情況的跟蹤、分析、考核，提高經濟活動分析能力。以成本管控為中心，加強生產過程的消耗控制，加大修舊利廢力度，強化維修管理，杜絕過度檢修。重視費用管控，嚴控“七項費用”支出。推進班組經濟核算工作，發揮月度經營檢查作用，實現全員、全過程、全要素成本管控，2019年公司累計完全成本比預算降低2.29元/噸。加強對物資采購計劃的提報和審核，建立完善庫存積壓責任追究制度，杜絕形成新的閑置庫存積壓，全年節約采購資金1046.87萬元，降低庫存占比6.28%。

三是嚴格經濟審查。加大對公司重點領域的檢查、審計、監察力度，將各類經濟隱患消滅在萌芽狀態，規范違規經營投資責任追究工作，進一步完善公司國有資產審計監督管理制度。加強各類合同、制度等法律風險審核，增強企業依法治理、合規經營的能力。

五、突出黨建、營造和諧，推進政治建設由“靜態引領”向“動態提升”轉變質量第一

包頭能源公司結合企業實際，推進黨群工作與企業其他工作深度融合，為公司改革發展提供強有力的政治保障。

一是扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，貫徹全面從嚴治黨方針和要求。牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，堅持問題導向、責任導向和發展導向，將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。落實黨風廉政建設“兩個責任”，堅決破除形式主義、官僚主義，持續整治群眾身邊的腐敗問題和作風問題，著力在日常監督、長期監督上做實做細，加大監督執紀問責力度，筑牢拒腐防變思想防線和制度防線。

二是強化黨建工作，發揮黨建引領作用。狠抓支部建設，嚴格組織生活，完善工作制度，強化黨建考核，堅持將黨建考核結果與企業績效掛鉤，全面提升黨的建設質量。以加強黨建促進思想轉變，推動高質量發展；以加強黨建統領深化改革，激發活力和創造力；以加強黨建提升經營管理水平，推動提質增效；以加強黨建促進攻堅克難，推動完成重大任務；以加強黨建激發實干精神，營造擔當作為干事創業氛圍。同時，堅持黨建帶團建，緊緊圍繞企業生產經營中心工作，以“號、崗、隊、手”等青字號品牌創建為抓手，持續開展“一團一品”建設，建立“青年創新工作室”，切實為企業生產經營工作貢獻力量。

三是落實“三重一大”決策機制。把黨委“把方向、管大局、保落實”作用落到實處，堅持“兩個一以貫之”要求，始終把黨委研究作為經營決策重大問題的前置程序，進一步梳理并完善相關制度及流程，使公司“三重一大”決策機制更加科學、高效。

四是構建和諧勞動關系。圍繞公司中心工作，立足以人為本，維護職工合法權益，構建和諧勞動關系。進一步深化企業民主管理，讓誠實勞動、勤勉工作蔚然成風。