談如何開展“行使權利有界限”的教育

梁驗

[摘 ? 要]現實中有的中學生不能正確行使權利，有的甚至行使權利時超越界限，走上違法犯罪的道路，所以，讓學生認識到“行使權利有界限”，對于學生的成長來說非常重要。開展“行使權利有界限”的教育，可以從以下兩方面去進行：一是開展課堂教學研討，深入研究“行使權利有界限”的內涵;二是運用社會熱點問題開展課堂教學，要求學生認識到“行使權利有界限”，做遵紀守法的公民。

[關鍵詞]權利;界限;教育

[中圖分類號] ? ?G633.2 ? ? ? ?[文獻標識碼] ? ?A ? ? ? ?[文章編號] ? ?1674-6058（2021）01-0046-02

現實中有的中學生不能正確行使權利，有的甚至在行使權利時超越界限。少數學生因為沒有認識到“行使權利有界限”，形成一種自由散漫、以我為主、不受法律約束的心態，這類學生很容易做出違法行為，甚至走上犯罪道路。因此教育學生認識到行使權利有界限”，對于學生的成長來說非常重要。在當前我們應該如何對學生開展“行使權利有界限”的教育呢？筆者認為可以從以下兩點著手。

一、開展課堂教學研討，理解任何權利都是有范圍的

公民行使權利不能超越它本身的界限，不能濫用權利。通過課堂教學研討，讓學生學會依法行使權利，自覺規范自身行為，尊重他人的合法權利;理解憲法對公民行使權利作出的限制性規定是對公民權利的保護，進而自覺樹立法治意識、珍視公民權利、增強權利意識、依法維護自己的權利。要求學生探究以下三個問題：

1.為什么行使權利不能超越界限？

2.行使權利不能超越哪些界限？

3.超越界限行使權利必須承擔哪些法律責任？

二、運用社會熱點問題開展課堂教學

道德與法治課本內容不多，課本中的材料學生也比較容易理解，但要學生深刻理解“行使權利有界限”還是有一定的困難的。當前，在我國不斷制定和完善法律法規，全面推行依法治國，建設社會主義法治國家的背景下，不斷有新的法律出臺，對人們行使權利提出了新的要求，一些以前可以做且不違法的事情，在新的法律法規施行后就不可以做了，否則就要承擔法律責任。在教學中筆者認為可以將社會熱點問題與國家制定的新法律法規相結合，以使教學與時俱進。

（一）利用合法實現個人權利和國家保護公民合法權益的案例開展“行使權利有界限”的教育

材料一 ? ?2020年2月24日，全國人民代表大會常務委員會通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，決定明確規定，凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴格禁止。

探究與思考：

1.食用野生動物有什么危害？

2.我們每個人都有從社會獲得物質支持的權利，以前我們食用非國家重點保護野生動物是不違法的，現在，我們還能食用野生動物嗎？

分析：

1.（1）自然界中存在許多不為人知的病菌，野生動物在漫長的歷史進化過程中已經習慣了與自然界中的病菌、病毒共存，產生了抗體。有的動物本身就帶有病菌、病毒，人類捕捉、接觸、食用野生動物容易引發各類傳染病，危害人類的生存，損害他人生命健康權。（2）食用野生動物會破壞生物鏈，使部分生物面臨滅絕，進而破壞生態環境，威脅人類生存。

2.全國人民代表大會常務委員會通過的《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》就具有法律約束力。禁止食用野生動物是為了更好地保護其他社會成員的合法權利。食用野生動物是違法行為，會受到法律的制裁，所以，我們不能食用野生動物。

材料二 ? ? 2020年5月1日至7月上旬，北京查處了5488起生活垃圾分類違法行為。

案例1 ? ?2020年5月19日上午，北京通州區城管執法局在檢查時發現，北京聚福源停車管理有限公司在通州區新華小區收集、運輸生活垃圾時，存在混裝混運的違法行為。經立案調查，該公司被通州區城管執法局予以行政處罰。

案例2 ? ?2020年6月13日上午，北京通州區城管執法局在檢查時發現，通州區張家灣鎮西定福莊村的一個市民未將生活垃圾分類并投入相應標識的收集容器。經查，該市民曾因此類行為收到過書面警告。由于其再次違反規定，且未參加生活垃圾分類等社區服務活動，通州區城管執法局對其予以了行政處罰。

探究與思考：

1.生活中難免會產生生活垃圾，我們可以隨意投放生活垃圾嗎？隨意投放垃圾有什么危害？

2.從上述案例中我們可以得到什么啟示？

分析：

1.我們不可以隨意投放生活垃圾。隨意投放垃圾的危害有：（1）污染環境，如垃圾堆積混放會導致垃圾腐爛、發酵、散發臭味，甚至會散發有毒氣體，從而污染空氣，危害人的身體健康;垃圾腐爛溶解后會產生污水，滲透到土壤中，會污染土地和地下水源。（2）垃圾堆積容易產生發熱現象，形成火災隱患。（3）垃圾會招引老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害動物，這些有害動物會將垃圾中的病菌帶到人類居住的地方，將病菌傳染給人類，危害人類的健康。

2.從上面的兩個案例中可以看出，不論是單位還是個人，都必須遵守垃圾分類投放的規定，按要求分類投放垃圾，否則將會受到法律的處罰;個人的行為不能危害社會的安全，我們應該摒棄隨意投放垃圾的陋習，從分類投放垃圾這個小事做起，建設和諧社會、美麗家園，追求健康、美好的幸福生活。

（二）利用超越界限行使權利必須承擔法律責任的案例開展“行使權利有界限”的教育

材料三 ? ?2019年10月12日22時55分，廣西玉林市北流市發生5.2級地震。地震發生后，包括余震預測等不實信息在網絡上被廣泛傳播：“剛地震衛星監測，今凌晨（2019年10月13日）2點43分至45分左右發生余震，請廣大市民做好防震準備，最好待在空曠的地方。”該謠言引發了網友恐慌，造成了不良影響。針對此事，廣西平南縣警方迅速行動，將涉嫌散布該謠言的人員唐某源（男，22歲，平南縣平南街道甘蓮村人）抓獲。

探究與思考：

1.請運用課本知識分析，我們有言論自由，為什么上述案例中的唐某源在網上發布不實信息會被抓。

2.公民行使權利不能超越哪些界限？

分析：

1.我國憲法規定，公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。案例中的唐某源在網絡上發布地震謠言，引起群眾恐慌，損害了其他社會成員的利益，屬于超越法律界限行使言論自由權利的行為，是違法行為，必須承擔法律責任。

2.個人的自由和權利不能以損害國家利益、社會利益和集體利益為代價。

（三）從國家法制建設角度去開展“行使權利有界限”的教育

材料四 ? ?2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，該法典自2021年1月1日起施行。《中華人民共和國民法典》，被稱作“社會生活的百科全書”，規范了各類民事主體的各種人身關系和財產關系，開創了我國法典編纂立法的先河，是中國法治建設的標志性重大成果。

高空墜物被砸傷，應向誰索賠？《中華人民共和國民法典》規定，禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人之外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

探究與思考：

1.從上述材料中可以看出全國人民代表大會在行使什么職權？

2.《中華人民共和國民法典》的制定有什么意義？

分析：

1.全國人民代表大會在行使立法權。

2.體現了我國依憲治國、依法治國的理念。制定法律是為了做到有法可依，利用法律約束人們的行為，更好地維護人們的權利。例如《中華人民共和國民法典》中有關高空墜物的規定有利于保護受害者的合法權益，填補了法律的漏洞，真正做到了有人受傷害就必須要有人承擔責任，也有利于規范人們的行為，促進社會成員間的相互監督，督促人們在行使個人權利時不能損害他人的合法權益。

總之，我們要從教材研究、法制建設、社會熱點等方面開展“行使權利有界限”的教育，讓學生做遵紀守法的公民。

（責任編輯 ? ?袁 ? 妮）