打造“粵企”系列國資國企信息化服務平臺 賦能智慧監(jiān)管和數(shù)字化轉型

“粵企”系列國資國企信息化服務平臺（以下簡稱“‘粵企’系列平臺”）是廣東省國資委指導，廣東省交易控股集團有限公司（以下簡稱“交易控股集團”）搭建的省級國企要素資源配置融通平臺，現(xiàn)已建成“粵資匯”財資管理平臺、“粵易租”資產租賃管理平臺、“粵采易”陽光采購平臺，在建“粵企匯”綜合服務平臺。“粵企”系列平臺致力于創(chuàng)新國資監(jiān)管手段，充分發(fā)揮要素市場化配置作用，實現(xiàn)國有資金、資產等陽光高效交易，助力企業(yè)提升資金資產流轉效率和價值，優(yōu)化風險防控和監(jiān)管效能，服務國資國企改革，實現(xiàn)高質量發(fā)展，探索具有廣東特色的國有資金資產管理模式，推動省屬企業(yè)數(shù)字化轉型，實現(xiàn)了從“0”到“1”的突破。

1 ?以聚焦主責主業(yè)為核心，助力提升國資國企在線監(jiān)管水平

國務院印發(fā)的《改革國有資本授權經(jīng)營體制方案》（國發(fā)〔2019〕9號）對新時期國資監(jiān)管提出了“精簡監(jiān)管事項，明確監(jiān)管重點，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平”的新要求。同時，國有企業(yè)存在資金資產管理粗放等問題。交易控股集團作為省委、省政府促改革、強監(jiān)管的重要平臺，圍繞做中國產權交易資本市場、資源要素交易市場“領跑者”的戰(zhàn)略定位，聚焦“資源與產權交易服務”和“信息技術服務”主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化升級國資國企改革綜合服務平臺，提升專業(yè)化服務能力。在省國資委頂層設計和統(tǒng)籌指導下，交易控股集團規(guī)范搭建“粵資匯”“粵易租”“粵采易”“粵企匯”等信息化平臺，通過數(shù)字化、智能化提升，為國有資本在更大范圍、更廣領域、更深層次進行合理流動、優(yōu)化配置，提供安全、高效、優(yōu)質的市場配置環(huán)境，有效推進了信息化與監(jiān)管業(yè)務深度融合，提升了國資國企在線監(jiān)管能力水平。

2 ?以加強智慧國資監(jiān)管為主線，創(chuàng)新構建“粵企”系列信息化服務平臺

“粵企”系列平臺以第三方電子平臺為核心系統(tǒng)建設內容，著力實現(xiàn)資金資產管理系統(tǒng)與交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)“三大系統(tǒng)”的信息共享、互聯(lián)互通、共生一體，全面推動資產數(shù)字化、管理智能化、交易陽光化、價值市場化、監(jiān)督智慧化發(fā)展。

一是打造“粵資匯”財資管理平臺，首創(chuàng)全國省級國企資金資產融通平臺。該平臺充分發(fā)揮市場化、信息化手段，為省屬企業(yè)遴選合作金融機構提供集信息發(fā)布、展示、報價、統(tǒng)計等業(yè)務于一體的全程在線綜合服務，吸引各家綜合實力強、風險管理機制健全的金融機構進行報價（最多有5次報價機會），通過結合競價的綜合評分機制，促進省屬企業(yè)與金融機構透明高效合作、陽光交易。目前，17家省屬一級企業(yè)全部上線，324家所屬企業(yè)成功注冊。

二是打造“粵易租”資產租賃管理平臺，助力企業(yè)提升租賃資產流轉效率和價值。該平臺是落實《廣東省省屬企業(yè)資產租賃管理暫行辦法（試行）》出臺的配套管理系統(tǒng)，旨在推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型，實現(xiàn)企業(yè)資產租賃的管理系統(tǒng)與交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)信息共享、互聯(lián)互通、共生一體，并全面推動租賃資產數(shù)字化、管理智能化、交易陽光化、價值市場化、監(jiān)督智慧化發(fā)展。“粵易租”平臺能夠便利各省屬企業(yè)對租賃資產精準流轉、精細管理和精確畫像。

三是打造“粵采易”陽光采購平臺，為企業(yè)提供采購信息公開發(fā)布渠道和采購業(yè)務綜合電子服務。該平臺是依據(jù)《廣東省省屬企業(yè)陽光采購監(jiān)督指導意見（試行）》要求搭建的系統(tǒng)，重點圍繞物資、工程建設、社會服務項目等三大采購類型，通過信息技術與企業(yè)采購場景的有機融合，為省屬企業(yè)提供采購信息公開發(fā)布渠道和采購業(yè)務服務的綜合性電子陽光采購平臺，推動省屬企業(yè)采購管理變革和產業(yè)鏈供應鏈變革，實現(xiàn)采購主體、服務主體、監(jiān)管主體信息共享及互聯(lián)互通，助力構建國有企業(yè)采購行為的集團化管控體系、陽光采購服務體系和智能監(jiān)督管理體系。目前，各省屬一級企業(yè)基本完成采購目錄錄入并可在平臺發(fā)布信息。

四是打造“粵企匯”綜合服務平臺，專注服務于省屬企業(yè)數(shù)字化轉型。該平臺以科技創(chuàng)新為核心，與技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新有效協(xié)同，加快建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的“智慧國企”生態(tài)體系，推動包括陽光采購在內的國有資產數(shù)字化管理能力在新階段邁上新臺階，實現(xiàn)實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，培育國企高質量發(fā)展新動能。現(xiàn)已接入省屬企業(yè)35個專業(yè)服務平臺，為其網(wǎng)絡營銷、線上交易、在線服務提供一站式的訪問門戶，為上下游企業(yè)和社會大眾提供合作與推廣平臺。

3 ?以規(guī)范化數(shù)字化智能化運營為保障，推進國有資本優(yōu)化配置和國企數(shù)字化轉型

“粵企”系列平臺在建設過程中，堅持“依法合規(guī)、市場運作、陽光交易、嚴控風險”原則，做到制度先行、規(guī)范管理，智慧監(jiān)管、平穩(wěn)安全，實現(xiàn)規(guī)范化數(shù)字化智能化運營，促進了國有資本優(yōu)化配置、國有資產保值增值和國有企業(yè)數(shù)字化轉型。

一是優(yōu)化服務國資國企監(jiān)管。通過全流程平臺線上業(yè)務留痕模式，創(chuàng)新國資監(jiān)管手段。“粵資匯”平臺按照“風險可控、分類準入”原則，根據(jù)金融機構用戶的資產規(guī)模、資本充足率、撥備覆蓋率三大指標信息進行評分排名，前45家機構用戶準入流動貸款業(yè)務，除直接準入的機構外排名前25家機構準入資金存放、購買理財業(yè)務。“粵易租”平臺能幫助省國資委、省屬企業(yè)對管理戶數(shù)、資產分類、資產數(shù)量、資產使用狀態(tài)、資產面積、租期長短、資產區(qū)域數(shù)量等情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和對比，并實現(xiàn)租賃資產公開招租和交易數(shù)據(jù)的同步更新，有效形成資產閉環(huán)實時動態(tài)智能監(jiān)管。“粵采易”平臺對接國義招標、南粵分享匯等部分省屬企業(yè)采購系統(tǒng)、電子商城以及12個省屬企業(yè)專業(yè)平臺，實現(xiàn)省屬企業(yè)采購行為的規(guī)范管理、資源協(xié)同、價值提升和實時監(jiān)管。

二是國資保值增值效果凸出。實現(xiàn)省屬企業(yè)與外部資源的高效對接，降本增效成效顯著。截至2021年10月末，“粵資匯”平臺累計成交（選定成交方）826.12億元，為企業(yè)直接增加利息收入和減少貸款成本3.18億元。“粵易租”平臺進場招租項目累計340宗，掛牌金額約20億，同比分別增長230%、131%;成交項目共139宗、成交金額約6.7億元，同比分別增長286%、218%。“粵采易”平臺自今年9月1日正式實施省屬企業(yè)采購信息（目錄內）統(tǒng)一公開發(fā)布以來，累計發(fā)布采購項目1163項，涉及采購金額約213億元，提高了省屬企業(yè)采購質量和效益。

三是高效提升省屬國企資金資產運營效率。利用數(shù)字化打破信息孤島，提升省屬企業(yè)集團內部、企業(yè)集團之間，以及與其他機構資源信息互融互通水平，高效提升國企資金資產運營效率。“粵資匯”平臺資金融通業(yè)務的實施流程，從發(fā)布項目開始全程在線進行，最短僅需3個工作日即可完成一筆業(yè)務。 “粵易租”平臺面向社會公開發(fā)布進場出租信息和企業(yè)自主招租信息，實現(xiàn)租賃資產在線發(fā)布信息、在線報名、在線競價、在線交易的全流程在線交易，有效加速盤活了企業(yè)存量資產，提升了租賃資產經(jīng)濟效益和市場價值。“粵采易”平臺推動企業(yè)采購活動進場交易確保公開透明、合法規(guī)范、高效務實，在市場中發(fā)現(xiàn)價格、發(fā)現(xiàn)價值，在陽光中透明成本、透明程序，促進了省屬企業(yè)采購降本增效。

接下來，交易控股集團將按照省國資委的工作部署，著力構建廣東省“智慧國企”產業(yè)創(chuàng)新體系，打造集信息基礎設施建設運營、數(shù)字公共服務能力提供、數(shù)據(jù)要素流通與價值激發(fā)于一體的數(shù)字化轉型示范樣板，推動構建以省屬企業(yè)為核心的“鏈主”型產業(yè)平臺。建設省屬企業(yè)“智慧國企”綜合平臺，推動“粵企”系列平臺向省直行政事業(yè)單位、省外和省內地市國資國企體系推廣應用。開發(fā)建設省屬國企知識產權綜合服務平臺（“粵企知”），為省屬國企科技創(chuàng)新活動提供支撐。