互聯網視角下公證信息化的實現路徑

王海云

（內蒙古烏蘭察布市公證處，內蒙古 烏蘭察布 012000）

0 引言

互聯網的高速發展給信息的溝通創設了良好渠道，在其影響下，公證執業的內外部環境均有較為顯著的變化。置身于“互聯網+”的大背景中，以何種方式轉變公證執業傳統思維模式成為重點工作內容，值得有關人員在此方面加以探索，尋求全新的發展路徑。

1 “互聯網+”與公證信息化

在“互聯網+”的背景下，公證行業的信息化發展趨勢主要側重于如下兩個層面：

（1）向管理型發展。內部管理信息化為核心的內容，以網絡技術、數據庫技術等前沿的信息技術為支撐，通過與公證業務軟件和管理軟件的協同運行，構成面向公證信息的高效管理模式，充分彰顯出自動化、網絡化以及標準化的特征，有利于日常公證工作的高效開展，是提高效率的有力工具。

（2）向數據型發展。互聯網發揮出關鍵的載體作用，打造包含門戶網站、微信公眾號在內的一系列具有較大流量特征的信息平臺，從而打通線上、線下兩個層面的公證服務聯系通道，實現具有互聯互通特性的公證服務目標，公證網絡信息庫和數據庫也在此背景下隨之完善。

從兩種發展方向來看，雖然其思路以及服務的側重點有所不同，但“互聯網+”均是公證服務的關鍵工具，是提高公證信息數據化和電子化水平的必要前提。在整個網絡大數據中，需要為公證數據留有充足的空間。換言之，互聯網應當將覆蓋范圍向外延伸，實現與公證的深度融合，推動公證信息化的發展進程。

2 “互聯網+”環境中公證行業所遇發展挑戰及機遇

2.1 對公證行業提出全新的要求

以往，公證機構以自身職能為立足點，面向受眾提供法律服務，在社會發展進程中起到重要的參與作用。在互聯網日益發展、智能終端逐步普及的背景下，原本線下的活動被分流至線上，例如網上交易、網上簽約等，其在增強便捷性的同時將隨之引發電子證據的效力性問題，需要針對其真實性、合法性及關聯性做全面的審核。電子數據的特點在于安全隱患較多且容易滅失，因此針對電子數據的保全公證成為熱議的話題，社會各界在此方面的需求與日俱增。

互聯網的發展使常規需求發生轉變，公證法律服務新需求大量涌現，而對應于公證行業而言，在面對該需求時則存在一定的滯后性。“互聯網+”對于各行業的發展而言均具有不同程度的影響，各行各業對信息化和效率化的要求較以往有所提高，社會整體對效率、公平的需求更為迫切。對于公證行業而言，其屬于法律服務行業的范疇，需要在此環境中順時應勢，根據各項需求，加強信息化建設，以便給社會經濟的發展提供更具推動作用的力量。

2.2 傳統公證服務面臨全新的挑戰

縱觀“互聯網+公證”服務的發展歷程，上海、廣州等地均具有引導性作用，以支付寶等主流的互聯網平臺為載體，申辦涉外公證業務，僅通過客戶端便可以完成相應的操作，全流程均突破時間與空間的限制。從這一趨勢來看，互聯網平臺的便捷性與公證處的公信力逐步融合并且已經顯現出成果，由此也“孕育”出一個更加完善的系統平臺。當然，公證服務模式也需要及時作出調整，權衡好平臺公信力與公證書之間的權重關系，以免因“互聯網+”的發展而給公證行業帶來沖擊性影響。作為公證行業，需要順應潮流，積極引入優質的互聯網網上平臺，通過對技術的優化及應用，打造辦證系統平臺，開發自身的產品，以提高在行業中的競爭水平。

3 互聯網視角下公證信息化的實現路徑

3.1 構建完善的信息化公證應用平臺

（1）建立適用于公證服務的媒體平臺。置身于“互聯網+”的環境中，公證行業應擅于利用互聯網思維，依托于網路的途徑，搭建以大數據為基礎特征的公證服務平臺，將其對接公眾，以便更為高效地、全面地呈現信息。管理部門需要多途徑收集、整合數據資源，從中提取具有價值的內容，針對各類現存問題，將“互聯網+”介入，突破以往的發展束縛，改變質量不足、效率低的局面。并且，公證行業還需要高度重視互聯網平臺在受眾面廣、信息傳播效率高等方面的優勢，積極開設微博賬號、微信公眾號、抖音賬號等，在多種途徑并行的模式下，使公眾能夠對辦證流程形成準確的認識。

（2）合理應用電子數據網絡存證平臺。從電子證據的應用特性來看，其保全公證的主要作用在于保障公證時和公證后兩個階段內證據的穩定性，從另一角度來看，其難以確定之前的真偽狀態，因此在時間覆蓋范圍方面較為局限。而在應用電子數據網絡存證平臺后，能夠給當事人提供更為高效的工具，滿足其對于數據證據保全所提出的全時段要求。現階段，電子數據網絡存證平臺已經取得較好的發展，例如“云公證”項目為頗具代表性，當事人可以根據自身需求安裝平臺軟件并注冊，與微博、微信等關聯，在日常使用過程中，平臺能夠在后臺實時記錄信息，將該部分內容完整地傳輸至服務器。在該運行機制下，若當事人存在辦理電子數據保全的需求，則能夠較為便捷地向公證處發出申請，通過后即可調取記錄，并且全程均有公證人員參與，起到監督的作用，由此獲得電子證據。

（3）打造網上申辦公證業務平臺。在以往的公證服務模式中，時間、空間的限制性作用均較強，當事人享受公證服務具有特定的時間限制與空間限制，難以滿足全天候的需求。而在互聯網公證業務平臺的支持下，則能夠延伸時間、擴展空間，通過網絡整合各項操作，將預約、資料提交等相關工作在網絡環境中落實到位。并且，當事人可及時查閱公證辦理進度，對實際情況有著更為全面的掌握，并且也可以與公證人員展開密切的溝通，效率大幅度提高。在“互聯網+公證”的服務模式下，公證辦理所持續的時間明顯縮短，可以避免以往公證人頻繁往返于公證處辦理業務的情況。在受惠于民的背景下，也能夠有效擴充公證行業服務的范圍，在公證信息化管理和公證服務平臺的協同支撐下，面向公眾提供更具品質的服務，切實滿足其對于公證法律服務所提出的種種需求，使公證服務的效力得到有效的發揮。

3.2 構建公證信息數據庫及提高信息共享水平

3.2.1 構建公證信息數據庫

公證信息資源需要逐步朝著電子化和數據化的方向發展，公證行業的內部數據需要在適度的前提下加強共享水平，此時建立公證信息數據庫是至關重要的發展路徑。全方位匯總公證行業的信息，按照特定的信息整合機制對其做全方位的整合，創建并逐步完善云存儲資源庫，以便更為有效地發掘大數據資源價值，提高數據資源的利用水平。

此外，應當增強公證宗卷的電子化水平，目的在于提高檔案管理的便捷性以及增強檔案信息的完整性，可根據需求在任何時間、任何地點查閱相應的公證信息，擺脫信息查詢受限于時間與空間的局面。作為公證機構，應當注重對各項業務數據的收集與整合，將其完整匯入數據庫內，隨工作的持續開展，逐步完善數據庫，在其支持下，實現公證質量和辦證效率的雙重提升。

3.2.2 構建并優化跨行業信息數據共享機制

從信息數據安全的角度來看，部分公證事項中不可避免地涉及到公民隱私，但尚未針對此方面制定完善的安全共享機制，導致信息的安全性受到威脅。針對此問題，需要建立公證信息安全技術標準并持續作出完善，采取公證信息安全管理、加密技術等手段，夯實安全防護基礎，構筑安全防護墻。例如，可以建立同步鏡像服務器，利用該裝置實現對信息查詢服務的合理部署，從源頭上切斷安全威脅行為，全面保證各項公證信息的安全性。

此外，公證行業在實現內部發展的同時還需注重與外部的聯系，例如外事、公安、法院、檔案等部門均是重要的對接對象，需要形成穩定可靠的信息資源對接關系，多方主體就公證信息資源管理的方法作出商討，達成共識，制定一套具有協同性與可行性的工作方案并將其落實到位。積極打破行業的數據鴻溝，消除數據溝通阻礙，由原本的部門內查詢轉變為跨部門的數據共享互查模式，在此條件下保證公證服務的質量，切實提高公證服務的效率。

4 結束語

綜上所述，在社會經濟良好發展的背景下，加之“互聯網+”的普及，給公證行業的發展帶來全新的機遇，同時也面臨諸多挑戰。為順應時代的發展潮流，公證行業需要對自身的職能定位形成準確的認識，廣泛掌握社會新需求，形成適用于近期、中期及遠期的發展規劃，依托于互聯網平臺，提高公證的信息化水平，在保留原公證行業優質工作模式的同時實現創新式發展。