韓光明 李巍利
摘要:建筑工程資料是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集、保管的檔案材料,它是整個(gè)施工過程的記錄,是進(jìn)行工程驗(yàn)收和內(nèi)審檢查的基礎(chǔ),也是后期糾紛、問題處理的重要證據(jù),同時(shí)也是類似建設(shè)工程的重要技術(shù)指導(dǎo)材料,因此有必要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)、精細(xì)的管理。本文通過分析了當(dāng)前建設(shè)單位在工程資料管理過程中的一些問題,提出了相應(yīng)的整改建議。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程資料;資料管理;改進(jìn)策略
建筑工程資料是指從工程開始籌劃時(shí)起到竣工驗(yàn)收合格交付使用期間所產(chǎn)生的所有的書面材料,如立項(xiàng)審批文件、可行性研究報(bào)告、施工進(jìn)度資料、圖紙、招投標(biāo)文件、施工日志、中間驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收材料、各階段如設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、采購合同文件等,可見工程資料管理的范圍很大。施工的各個(gè)階段都需要依據(jù)相應(yīng)資料來開展,如需要依據(jù)工程預(yù)算表來確定工程造價(jià),以招投標(biāo)文件確定施工單位、材料供應(yīng)單位,依靠圖紙進(jìn)行施工,因此對(duì)工程資料的管理是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)程進(jìn)行管理的基礎(chǔ)和依據(jù),能夠反映施工各階段的真實(shí)情況,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)這些資料進(jìn)行管理的必要,并安排專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致、系統(tǒng)的管理。
一、現(xiàn)存的問題研究
1、對(duì)工程資料的管理重視不足
工程資料是建設(shè)單位進(jìn)行工程管理的材料依據(jù),也是國(guó)家監(jiān)管部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù),因此國(guó)家也相應(yīng)發(fā)布工程資料管理辦法,要求建設(shè)單位加強(qiáng)工程材料檔案的管理。但是一些建設(shè)單位對(duì)此并沒有足夠的重視,沒有設(shè)置專門的檔案管理部門或安排專業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行工程材料管理,而只是由各階段負(fù)責(zé)的員工各自分散兼職管理,而這些員工有的會(huì)對(duì)資料的整理保存或不細(xì)心或不以為然,管理混亂,嚴(yán)重影響工程驗(yàn)收以及驗(yàn)收后工程材料的收集、借閱、取證等。
2、工程資料流失嚴(yán)重
由于管理不到位,未能及時(shí)對(duì)工程各階段產(chǎn)生的資料收集整理并歸檔,導(dǎo)致一些材料被丟棄不見;工程資料歸檔后,資料的借閱機(jī)制不完善,借閱后長(zhǎng)期不歸還,如借閱者不能妥善保管而隨手放置,必然導(dǎo)致資料丟失,或者未能進(jìn)行借閱登記,難以追蹤到借閱者,為資料的回收增加難度;或者在材料遺失后,建設(shè)單位認(rèn)為這些材料已經(jīng)沒有用處不必再找。這些都導(dǎo)致了工程資料的流失,影響后期的內(nèi)審檢查、取證工作、借閱參考等。
3、資料保管不當(dāng)
資料的保存是資料管理中的重要一環(huán),必須嚴(yán)格按照規(guī)定整理資料然后歸檔。然而目前一些建設(shè)單位在資料的保存工作中仍有各式問題,如并未按照工程發(fā)展的順序來進(jìn)行資料的整理,而是將資料散亂疊放,擺放毫無秩序,導(dǎo)致后期需要查閱時(shí)難以找到相應(yīng)材料,或在材料遺漏后難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),給后期工作的開展帶來不便。
4、資料管理機(jī)制不全
在進(jìn)行工程資料管理時(shí)沒有有效的管理手段和方法,使得材料在收集和整理過程中極不正規(guī),沒有統(tǒng)一的樣式標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致資料各式各樣難以規(guī)整或材料大量流失;資料歸檔后保管不當(dāng),或借閱制度不完善,導(dǎo)致資料的管理混亂無序,管理效果低下。
二、改進(jìn)策略
1、提高對(duì)工程資料管理的重視度
意識(shí)決定行動(dòng),只有提高管理意識(shí),真正認(rèn)可進(jìn)行工程資料管理的重要作用,才能將資料管理工作做好,為工程施工管理工作打好基礎(chǔ),也為后續(xù)各項(xiàng)工作提供真實(shí)依據(jù)。首先建設(shè)單位需要足夠重視工程資料的管理工作,然后加強(qiáng)對(duì)于資料管理人員的培訓(xùn)工作,擴(kuò)大宣傳,使資料管理人員能夠以極強(qiáng)的管理意識(shí)來指導(dǎo)他們?cè)谫Y料管理工作中更加細(xì)心、更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、完善管理機(jī)制
完善的工程資料管理機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)有一套完整的管理規(guī)定來指導(dǎo)管理行為,詳細(xì)規(guī)定哪些工程材料需要進(jìn)行管理、如何進(jìn)行工程材料的收集、理順、歸檔保存、借閱歸還等,保證資料管理工作有據(jù)可依;其次需要確定各自的職責(zé)范圍與責(zé)任。工程資料涉及方方面面,數(shù)量龐大,因此有必要將不同階段、不同類型的工程材料由各自負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行收集、整理,確保每項(xiàng)資料都能夠追溯到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。整理完成后留備份后其余均交檔案室做統(tǒng)一排序歸檔,文件交接時(shí)必須做好交接記錄,明確各自的責(zé)任,做到文件管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可查;最后,獎(jiǎng)罰分明,有據(jù)可依。為確保資料管理制度能夠順利執(zhí)行,還要設(shè)置一定的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于完成資料管理工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的員工有一定的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),而對(duì)于頻繁出現(xiàn)管理錯(cuò)誤,造成材料缺失,引發(fā)嚴(yán)重不良后果的,則要有一定的處罰手段,從而保證制度的有效執(zhí)行和管理工作的有效開展。
3、關(guān)注細(xì)節(jié)問題
工程資料內(nèi)容繁多且復(fù)雜,涉及多領(lǐng)域多方面,對(duì)其進(jìn)行管理需要做很多細(xì)致的工作,一旦粗心對(duì)待,很容易導(dǎo)致出問題。首先材料的收集必須及時(shí)進(jìn)行,材料產(chǎn)生后就要開始有意識(shí)的集合,不能用過的材料就隨意丟在一旁。安排專人專責(zé),保證材料收集的即時(shí)性;其次要保證材料的準(zhǔn)確性,時(shí)常檢查核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有問題要馬上改正。保證文件上有負(fù)責(zé)人簽字且簽字準(zhǔn)確,如有代簽拒絕接收。確保文件的即時(shí)性和真實(shí)性,杜絕事后偽造,如工程驗(yàn)收單、工程檢查單等,必須按規(guī)定開具并填寫,然后由負(fù)責(zé)人收集保管,工程竣工驗(yàn)收后統(tǒng)一交檔案室保管;最后,要保證資料的完整性,對(duì)于工程資料要分門別類,按順序疊放,防止缺頁少項(xiàng)。在材料整理的過程中務(wù)必要細(xì)心、耐心,認(rèn)真處理細(xì)節(jié)問題,保證資料不會(huì)錯(cuò)誤、遺失。
4、做好后期管理工作
在工程進(jìn)行階段,由專人各自負(fù)責(zé)其涉及的工程資料的管理,不再頻繁需要這些材料后,應(yīng)當(dāng)各自留下備份后將原件交檔案室統(tǒng)一保管。各類文件交到檔案室后要將所有資料進(jìn)行整合,檢查是否有遺漏和不符合規(guī)定的文件,然后按順序放好。歸檔后需要借閱的,做好登記,并規(guī)定借閱期限,到期未還的檔案管理員要及時(shí)詢問情況,要求歸還,需要續(xù)期的,也要按規(guī)定申請(qǐng),確保資料的完整,避免資料遺失。
三、結(jié)語
通過上述分析,我們可以看出工程資料的管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要工作,其管理工作應(yīng)當(dāng)隨著整個(gè)工程進(jìn)程同步進(jìn)行,工程竣工驗(yàn)收交付后,對(duì)工程資料的管理工作也不能松懈。針對(duì)當(dāng)前工程檔案管理過程中存在的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí),同時(shí)完善資料管理制度,做好細(xì)節(jié)管理和后期管理工作,真正發(fā)揮資料管理的作用。
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