美國海軍選定FFG(X)未來護衛艦設計方案

中國船舶集團有限公司第七一四研究所 柳正華 吳依帆

中國船舶集團有限公司 鄭禮建 宋 楊

2020 年4 月30 日，美國海軍正式宣布，選擇意大利芬坎蒂尼集團作為FFG(X)未來護衛艦的總承包商，將簽訂價值7.95 億美元的首艦設計與建造合同，建造工作由芬坎蒂尼集團旗下位于美國威斯康星州的馬里內特造船廠承擔，首艦計劃于2022 年開工，2026 年交付；合同還包括后續9 艘艦的優先選擇權，如全部執行，總額將達55.8 億美元。

一、發展背景

為應對戰略對手海上力量的發展，2007 年，美國海軍發布《21 世紀海上戰略》，首次提出要準備遂行“遏制大國戰爭”；2017 年，美國海軍作戰部發布《未來海軍》白皮書，明確提出改變冷戰結束后以干涉全球地區事務為宗旨的“由海向陸”戰略，轉而實施“制海與對陸”并重的戰略，即保持強大的對陸作戰能力的同時，全面提升制海作戰能力。

世紀之交發展的近海戰斗艦著眼于近海作戰需求設計而成，綜合作戰能力弱，顯得越來越難堪大任。美國國會研究部2014 年的研究報告表示，在美國海軍于2001 年11 月首次宣布近海戰斗艦項目后的幾年里，應對中國海上軍事現代化的問題越來越受到關注。要應對中國日益強大的海上軍事力量，就要購買具備反艦巡航導彈防御、反大型水面艦和反潛作戰能力且能在遠洋及近海水域作戰的艦艇，而近海戰斗艦難以承擔大部分任務。此外，近海戰斗艦的抗損毀能力較弱，該缺陷一直備受美國國防部作戰試驗與鑒定辦公室的詬病。近海戰斗艦是按“1+級”抗損毀能力標準設計的，低于美國海軍已退役的“佩里”級護衛艦（FFG-7）的“2 級”標準，這在亞太地區對抗形勢日益嚴峻的情況下無疑備受質疑。

因此，2014 年2 月，時任美國國防部長哈格爾正式將近海戰斗艦的采購數量削減至32 艘，并要求選用綜合作戰能力更強的替代方案，即FFG(X)未來護衛艦。

二、競標情況

2017 年7 月10 日，美國海軍發布FFG(X)項目招標書，提出該艦的主要使命任務包括：一是為航母打擊群、遠征打擊群提供反艦能力支持，也可獨立作戰；二是反潛搜索與巡邏；三是在中低威脅環境下，獨立為跨洋后勤保障艦船護航；四是大范圍情報監視偵察；五是電子戰。美國海軍希望競標商基于成熟的設計方案參與競標，共采購20 艘。

（一）競標方案情況

招標書發布后，多家艦船建造商提交了設計方案，但具體名單并未公布，從透露出的信息來看，至少有7 家單位提交了競標書，其中Atlas 北美公司和德國蒂森克虜伯海事公司聯合提交的F-125 型護衛艦改進型設計方案、英國皇家海軍26 型護衛艦方案提前出局。2018 年2 月20 日，美國海軍向美國洛馬公司、奧斯塔美國分公司、美國亨廷頓·英格爾斯工業公司、美國巴斯鋼鐵造船廠、意大利芬坎蒂尼集團授出總額為7500 萬美元的FFG(X)概念設計合同，合同為期16 個月。隨后，5 家公司分別以“自由”級近海戰斗艦、“獨立”級近海戰斗艦、“傳奇”級國家安全巡防艦、西班牙F-100“巴贊”級護衛艦、意大利“歐洲多功能護衛艦”（FREMM）為母型提出競標方案。

洛馬公司的方案中船體適度延長（由“自由”級近海戰斗艦的115m 增至125m）。艦橋和上層建筑完全重新設計，艦橋趨向于更垂直，上面集成了SPY-6(V)3三面陣有源相控陣雷達、4 部“納爾卡”誘餌發射裝置，配裝8 枚反艦導彈、16 單元Mk41 垂直導彈系統、可用于裝載“長弓地獄火”反艦導彈的反艦作戰模塊（SSMM）、“海拉姆”防空導彈發射裝置，以及Mk110型57mm 艦炮等。該艦的作戰能力與“自由”級相比有一定增強，具備多功能作戰能力。

奧斯塔公司的方案中艦船的滿載排水量為3500t，航速約32 節（“獨立”級為2900t，45 節），模塊化任務包以永久性方式安裝，配裝SPY-6(V)3 三面陣有源相控陣雷達、16 聯裝反艦導彈、16 單元MK41 垂直發射系統及“海拉姆”發射裝置、變深聲吶和拖曳陣聲吶等。該艦的作戰能力與“獨立”級相比有一定增強，具備多功能作戰能力。

亨廷頓·英格爾斯公司的方案未公開詳情，但可參考其2017 年在美國海軍水面協會會議上推出的FF4923 護衛艦方案（也以國家安全巡防艦為母型設計），該方案中艦船的排水量約為4700t，裝備3D 旋轉相控陣雷達、艦殼聲吶、拖曳陣聲吶或變深聲吶；配裝Mk41 型垂直發射裝置、8 聯裝“魚叉”反艦導彈、“海拉姆”近防武器系統，搭載1 架MH-60R 直升機和2 架無人機等。該方案也具備多功能作戰能力，排水量與前兩個方案相比略大，綜合作戰能力可能更強。

巴斯鋼鐵公司的方案中艦船的滿載排水量近6000t，配裝縮小版“宙斯盾”系統、SPY-6(V)3 三面陣有源相控陣雷達、48 單元垂直發射系統、8 聯裝反艦導彈，具有較強的反艦作戰能力，且原型艦已被證明與美國航母打擊群的協同作戰能力；滿足美國海軍的生命力標準、作戰設計特征和設備選擇要求；具有高度的系統兼容性。

意大利芬坎蒂尼公司的方案中艦船的滿載排水量超過6000t，采用柴電燃聯合動力裝置，裝備垂直發射裝置和斜架反艦導彈發射系統，配裝新型雷達系統。該方案中艦船的排水量大，可配裝的系統設備多，綜合作戰能力強，且芬坎蒂尼公司已組建了經驗豐富的美國團隊（包括Gibbs&Cox 和Trident 海事系統公司）參與概念方案的設計，能保障方案最大限度地符合美國海軍的需求。

（二）方案分析

以兩型近海戰斗艦為母型的設計方案具有可與近海戰斗艦保持高度通用性的優勢，但艦艇噸位偏小，綜合作戰能力偏弱，不符合美國海軍新戰略的要求，且近海戰斗艦艦體的生命力備受詬病，這些從根本上難以補救，進行大的改動無異于重新設計一型艦艇，不符合美國海軍采用成熟設計方案的要求。正是基于這種認識，洛馬公司率先主動退出競爭，專注于作戰系統的競標，奧斯塔公司雖然堅持到最后，但注定難以成功。

亨廷頓·英格爾斯公司基于國家安全巡防艦的設計方案雖然排水量相較于近海戰斗艦有所增加，但增幅不大，且該方案的原型艦并非依據軍艦標準設計，在生存能力、抗沖擊性及系統設備配裝方面可能存在問題，需要開展較大的改裝設計，方案成熟度不高，可能難以適應高烈度對抗需求，因此也難以被選中，這也可能是亨廷頓·英格爾斯公司遲遲未正式公布競標方案的原因。

相較而言，巴斯鋼鐵公司和芬坎蒂尼公司的方案中艦船的排水量大，可裝備的系統設備多，綜合作戰能力強，更適合美國當前高烈度海戰的需求。單純從技術層面來看，兩種方案不分伯仲，甚至巴斯鋼鐵公司的方案在配置上反而占據一定優勢，畢竟原型艦西班牙的“巴贊”級大量采用了美國的系統設備，所需設計改造工作更小。

但選擇何種方案受政治、經濟、技術、工業基礎、公司既往業績等多種因素的影響，最終美國海軍選擇了芬坎蒂尼公司的方案，或許有更深層次的考量。

三、艦艇特點

根據招標書要求及美國海軍披露的相關信息，FFG(X)滿載排水量超過6000t，采用柴電燃聯合動力裝置，具有如下特點：

一是采用成熟設計與系統設備。美國海軍發展近海戰斗艦時，大量采用了三體船型、半滑行單體船型、任務包等新概念設計和新技術，但技術成熟度低、新技術比重過高導致該項目出現拖期、漲價、故障頻發等問題。FFG(X)護衛艦從競標時就強調全面采用成熟設計和系統設備，計劃10 年內完成從正式招標到首艦服役的過程，研制進度快。

二是綜合作戰能力強。制海與對陸并重，提升綜合作戰能力是FFG(X)護衛艦的核心追求。在防空能力方面，FFG(X)護衛艦配備“宙斯盾”基線10 作戰系統、SPY-6(V)3 三面固定陣雷達，該有源相控陣雷達采用氮化鎵半導體及數字波束形成技術，可在強電磁干擾環境下工作，對空探測能力與現役DDG51 IIA 型驅逐艦裝備的SPY-1D(V)雷達相當；配裝32 單元MK41 垂直發射裝置，可發射“標準”-2、“改進型海麻雀”防空導彈，防空能力突出。在反艦能力方面，FFG(X)護衛艦配備8～16 枚斜架發射的“海軍打擊導彈”，該導彈的射程近200km，突防能力強，性能遠超當前DDG51 I/II 型驅逐艦裝備的“魚叉”反艦導彈。在反潛能力方面，FFG(X)護衛艦選配AN/SQS-62 可變深拖曳聲吶、AN/SQQ-89F反潛作戰系統或TB-37 多功能拖曳聲吶等反潛探測系統，結合搭載的1 架MH-60R 直升機和1 架MQ-8C 無人直升機，可遂行大范圍反潛作戰。因此，該艦是一型綜合作戰能力較強的遠洋型艦艇，既可編入航母打擊群與遠征打擊群，又能獨立遂行作戰任務。

三是造價相對低廉。相比于9000t 級DDG51 IIA驅逐艦近20 億美元、3000t 級近海戰斗艦近6 億美元的單艦造價（約20 萬美元/噸），該艦在具備較全面作戰能力的情況下，成本可控制在8 億～9 億美元（約15 萬美元/噸），性價比高，適合批量建造。

四、幾點認識

（一）美國海軍主戰艦艇發展回歸傳統思路

從放棄CG(X)巡洋艦、終止DDG1000 驅逐艦計劃，轉而擴大DDG51 采購規模，到此次FFG(X)的選型，可以看出美國新型主戰艦放棄了一度追求大量應用新技術、打造卓越作戰性能的發展思想，轉為更加務實，更注重效費比和研制采辦進度，回歸傳統發展思路。

（二）快速發展高性價比艦艇，擴大艦隊規模

2016 年底美國海軍完成的《海軍兵力結構評估》將未來骨干艦艇的規模目標從原定的308 艘增至355 艘，該目標得到《2018 財年國防授權法》的批準。在預算有限的情況下，為快速達成“355”目標，依據成熟設計方案發展性價比較高的艦艇是重要舉措。FFG(X)技術成熟、造價相對低廉，有利于快速擴大艦隊規模，提升制海作戰能力。

（三）注重維持壯大本國艦船工業基礎

FFG(X)雖然采用意大利芬坎蒂尼集團的船體設計方案，但在美國境內建造，基本采用國產系統設備，一方面有利于保障該艦與海軍其他艦艇的通用性，另一方面有助于維持艦船工業基礎，特別是延續了21 世紀以來護衛艦級以下艦艇在中小船廠建造的做法，既可避免大型船廠任務過于飽滿、影響大型艦艇的建造進度，又有利于培育壯大艦船工業基礎。

（四）我國或面臨更加嚴峻的海上挑戰

FFG(X)批量服役后，可獨立作戰或與驅逐艦組建成小型編隊，平時有針對性地部署在我國東海、南海海區及主要戰略通道，對我國海上活動和國家利益構成嚴重威脅；在大規模沖突中，這些小型編隊與航母編隊配合行動，可有效干擾我國海軍的決策與部署，分散我國情報監視偵察資源和進攻火力，還可避免航母成為集中打擊對象，進而提高航母的安全性，增加我國打擊難度。