河南省電子信息產業鏈現代化水平提升研究

□文/ 楊夢潔

（河南省社會科學院 河南·鄭州）

［提要］ 隨著數字經濟引領高質量發展進程不斷加快，電子信息產業作為支撐數字經濟發展的基礎性產業重要性日益突出。河南高度重視電子信息產業發展，智能終端、智能傳感器、信息安全等產業領域已經形成一批競爭力強、優勢突出的骨干企業，以及多個有影響力、規模較大的產業集群。 面對新發展階段的機遇和挑戰，河南正從全面優化產業布局、強化項目支撐帶動等方向著手，打造配套產業協同發展，供應鏈高效安全連接，空間鏈集聚擴散協調的發展格局，全力提升電子信息產業鏈現代化水平。

2020 年習近平在各地調研期間多次強調做實做強做優實體經濟特別是制造業這一問題。黨的十九屆四中全會指出，要“提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平”，為我們指出了新時期制造業轉型升級重要思路與前進方向。電子信息產業在河南具備一定發展優勢，是連接新一代信息技術與實體經濟相互融合，關系到數字經濟發展基礎的重要產業，在河南最新發布的制造業高質量發展實施方案中，明確作為五大優勢產業之一給予支持。提升電子信息產業鏈現代化水平，對于河南做實做強做優實體經濟有著重要意義。

一、河南電子信息產業鏈現代化水平現狀梳理

近年來，河南電子信息產業在數字經濟時代引領下，與《河南省電子信息產業轉型升級行動計劃（2017-20120）年》等一系列文件指導下，各個行業均取得了長足的發展。

（一）手機智能終端產業。 從2011 年富士康落戶鄭州航空港經濟綜合試驗區之后，河南以此為依托，智能終端產業不斷發展壯大，成為世界重要的智能手機生產基地。2019 年手機產量位居全國第二，占全國手機產量的12.9%。同時，產業鏈條不斷完善，河南東微電子材料有限公司等一系列上游企業落戶發展，帶動鄭州航空港的智能終端產業從基礎的整機組裝向深加工領域的新型顯示、攝像模組和芯片、研發設計、檢測等環節拓展，下游向智能醫療、智能家居延伸，產業鏈協同水平不斷提高。在此基礎上，河南以鄭州航空港智能終端產業（手機）集群為核心，形成鶴壁、商丘、信陽等地手機結構件、連接器、玻璃蓋板等配套產業協同發展的格局，培育了一批鄭州鴻富錦、濟源富泰華精密電子、商丘金振源等骨干企業。

（二）計算終端產業。計算終端產業是河南近年來在搶抓數字經濟發展機遇中，布局謀劃的新興產業。2019 年底鯤鵬項目生產基地落戶許昌，2020 年4 月鯤鵬云計算中心落戶新鄉，2021 年9 月鄭州鯤鵬軟件小鎮即將完工。在2020 年3 月，河南明確提出鄭州以中原鯤鵬生態創新中心建設為重點，布局研發、適配、人才培訓基地，許昌以鯤鵬產業硬件生產制造基地和銷售中心為重點，布局完整生產鏈條，新鄉、開封等地集聚一批產業鏈配套企業，形成協同發展產業鏈區域布局。同時，鄭州積極接洽聯系紫光集團、浪潮集團等行業骨干企業，以重大項目落地推動產業鏈不斷延伸。2020 年4 月紫光智慧計算終端全球總部基地重大項目落戶鄭州高新區，引進芯片、模組等上下游適配企業，推動形成商用計算終端生態產業鏈體系。

（三）智能傳感器產業。河南智能傳感器產業近年來在河南省委省政府的高度重視之下，發展不斷提速，國內國際影響力顯著提升。截至目前，鄭州已連續三年成功舉辦世界傳感器大會，并提出2025 年打造千億級產業集群，規模以上企業100 家的目標。目前，產業主要集中在鄭州、洛陽、新鄉、南陽等地，范圍涵蓋氣體、濕度、流量、紅外傳感等多門類傳感器，廣泛應用于環境、工業、農業、電力等領域，產業規模百億級，擁有漢威科技、光力科技、南陽森霸傳感、中電科27 所等一批骨干企業。2020 年6 月，經過論證，由政府主導，國內知名高校和行業領先企業共同參與建設的智能傳感器產業共性關鍵技術創新與轉化平臺將于2020 年在河南正式啟動，助力河南智能傳感器產業鏈條技術經濟水平提高并不斷邁向高端化。

（四）信息安全產業。河南信息安全產業鏈從空間布局上看主要集中在鄭州市，鄭州作為“國家信息安全產品研發生產基地”和國內四大網絡安全產業聚集地之一，目前全市經過認證的軟件企業數量約占全省80%，已匯集鄭州信大捷安信息技術股份有限公司、山谷網安科技股份有限公司等一批重點企業。隨著河南省信息安全產業示范基地等平臺建設速度加快，“專業孵化器+產業大廈+產業基地”的信息安全產業體系日趨完備，安全芯片、網絡安全、安全終端等產業提升工程不斷推進，鄭州信息安全產業鏈也更加完善。河南省信息安全產業示范基地（金水區科教園區）2019 年產業規模達到100 億元，較2018年翻了一番，爭取到360 集團、科大訊飛、新華三、華為等一批行業巨頭的重點項目，產業集聚態勢進一步形成。

二、河南電子信息產業鏈現代化存在的問題

河南電子信息產業目前產業鏈空間分布基本上呈現合理布局的集聚態勢，協同發展格局正在加速形成，但在產業鏈技術創新水平、各個環節價值鏈增值等方面還存在明顯短板。

（一）關鍵技術缺失。河南電子信息產業普遍存在關鍵環節核心技術缺失問題，導致產業鏈現代化水平整體處在中低端的位置。目前，河南省智能終端產業主要包括手機、電腦配件的組裝，服務器、PC 的量產和適配等，并不接觸到智能手機研發設計的核心環節，“Huanghe”鯤鵬服務器、PC 整機制造雖然具有國產替代、建設自主計算產業生態的重大意義，但河南當前也僅涉及終端產品組裝，處于創新鏈、價值鏈下游，不掌握核心技術。智能傳感器產業鏈中，河南企業主要集中在后端器件制造、解決方案及應用環節，前端研發設計環節在個別細分領域具備一定優勢，中間MEMS（微機電系統）芯片制造、封測環節基本空白。

（二）核心配套不足。關鍵技術的缺失導致河南電子信息產業鏈技術創新水平較低，連帶相關配套企業在核心領域上發展不足。河南智能終端配套企業基本處于產業鏈中低端，集成電路、顯示器件等技術含量高、附加值高的產業基本空白。華銳光電項目能夠提供手機面板的配套，但當前柔性顯示面板是全球智能終端產業整體趨勢，其產品不具有市場競爭優勢。計算終端產業產線智能化水平較低，缺乏高端定制生產能力。各類相關聯的軟件與信息技術服務企業有數百家，但實際向華為公司供貨的僅有中航光電、信大捷安兩家企業，與龍頭企業合作關聯較少，配套能力較弱。

（三）拳頭產品較少。 河南電子信息產品多為代加工、組裝類型，除漢威電子、信大捷安等少數企業生產的產品之外，市場競爭力強的自主品牌很少。2019 年鄭州航空港代工制造的蘋果手機產值2，813.71 億元，而非蘋手機產值僅有143.38 億元。面對5G 趨勢，全國已經有60 余款5G 終端走向市場，河南尚未出產5G 手機，市場可能進一步被擠壓。智能傳感器產業產品同樣以附加值低的類型為主，主要用于環境監測、中低端消費電子等領域，在發展潛力巨大、市場規模增長迅速的人工智能、汽車電子等領域則產品較少，一些智能化、微型化、集成化等新型傳感器較少。

三、河南電子信息產業鏈現代化水平提升建議

面對最新發展形勢下的機遇和挑戰，提升河南電子信息產業鏈現代化水平，對于做強河南電子信息優勢產業，打造萬億級產業集群有著重要的意義。

（一）全面優化產業布局。 突出發展核心產業，加強配套資源集聚。鄭州航空港區圍繞整機制造帶動圖像傳感、顯示面板等核心配套建設。鼓勵鶴壁、新鄉、南陽等有條件的地方發展手機結構件、3D 玻璃蓋板等智能終端配套產業，逐步形成產業配套協作區。計算終端以鄭州大都市區為核心，重點布局產業研發、人才培訓基地等，推動省內有條件的地方優勢互補、協同發展。智能傳感器產業加快建設“一谷兩基地”，重點建設中國（鄭州）智能傳感谷，加速優勢資源集聚，洛陽、新鄉市結合自身特色建設智能傳感器產業基地。信息安全產業打造以鄭州金水區信息安全產業中心、鄭州高新區信息安全產業創新中心為依托的產業帶，形成以安全芯片為主導，以網絡安全、涉密信息安全、云安全等為支撐的信息安全產業體系。

（二）強化項目帶動能力。 抓好項目謀劃工作，把項目建設作為重要手段，以強鏈補鏈固鏈為導向，共同應對國內外經濟發展形勢變化對產業鏈造成的沖擊。通過精準招商、產業鏈招商、以商招商等手段，編制招商引資目錄，著力引進一批帶動力強的產業發展龍頭企業及專高精尖配套項目，推動河南電子信息產業集群規模不斷擴大，影響力不斷提升。積極布局其他非蘋高端智能手機項目，形成兩到三種優勢產品，打破對蘋果手機的單一依賴。大力發展智能化、微型化、集成化等新型傳感器，引入功率器件、顯示驅動、MEMS 芯片等特色工藝芯片制造項目，帶動智能傳感器產業鏈向中高級攀升。支持信息安全產業優勢企業繼續做大做強，聚焦安全芯片、網絡安全軟件和服務、安全可控智能終端產品、工控系統安全、工業互聯網安全等領域實施一批信息安全產品應用示范工程項目。

（三）加速創新資源集聚。（1）推動科技創新服務平臺建設。加快國家智能通信終端產品質量監督檢驗中心（河南）、MEMS研發中試平臺、智能傳感器檢測檢驗平臺等各類機構建設步伐，為全省電子信息產業鏈不斷延伸提供檢驗檢測、風險預警、人員培訓等支撐。（2）加快協同創新體制機制建設。發揮鄭州鴻富錦、濟源富泰華精密電子、黃河科技集團及其創新公司、漢威科技、南陽森霸傳感、信大捷安等龍頭骨干企業的作用，搭建政產學研用金“六位一體”協同創新平臺。鼓勵省內高校、科研機構、骨干企業聯合開展科技專項研究，政府為科技創新活動提供產業基金、金融創新等融資保障以及推廣市場使用，開展示范應用等科技成果市場化支持。

（四）大力發展軍民融合。電子信息產業是知識和技術密集型產業，面對新一輪科技革命和產業革命浪潮，要加速科技創新原始積累步伐，實現一批具有原創性重大科技創新成果突破，需要充分發揮軍工企業和軍工研發院所眾多的特點。利用好中國電子科技集團公司第二十二所、中國電子科技集團公司第二十七所、解放軍信息工程大學、中國空空導彈研究院等技術優勢，建設好國家級軍民融合產業基地、軍民融臺公共安全應用技術研發中心、信息安全產業聯盟等現有平臺，以各類軍民融合產業園或產業基地為依托，在聯合開展重大科研項目攻關，促進軍工技術民用轉化等方面發揮重要作用，為提高河南電子信息產業鏈科技創新水平提供強有力的支撐。