終身教育視閾下高職院校參與社區教育實踐探析

尹 睿

(江蘇食品藥品職業技術學院， 江蘇淮安223003)

《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022)》中指出,加快構建終身學習制度體系，引導職業院校廣泛面向企業職工、農民工、新型職業農民、退役軍人等重點人群開展培訓，建設一批繼續教育基地。加快發展社區教育、老年教育，健全社區教育和老年教育辦學和服務網絡，開展全國社區教育示范區和老年大學示范校建設。深入推動鄉村、社區、家庭、社團、企業等各類學習型組織建設和學習型城市建設。社區教育，是指社區通過多渠道、多領域、多方向地利用各種教育資源，提高社區居民的綜合素養和生活質量、實現社區健康發展的教育活動。為實現構建終身教育體系和學習型社區，加強社區教育建設是最佳的路徑。

一、終身教育視閾下高職院校參與社區教育的意義

(一) 構建學習型社區和技能型社會的需要

構建學習型社區是指構建能夠讓居民在閑暇時間自覺主動地將精力投入學習中的社區，學習的內容不僅包括課本中的理論知識，也包括生活、運動、心理、健康等各方面實踐技能。其主要目的在于居民在相互學習過程中，能豐富知識儲備，提升綜合素養。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要推動建設宏大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。2021年4月全國職業教育大會提出要建設技能型社會。高職院校擁有雄厚的專業師資力量、豐富的教學資源、完備的教學場所和實驗實訓設備等，高職院校要充分發揮自身優勢，將前沿的知識帶入社區，與社區居民共同學習。高職院校參與社區教育，能夠加快社區教育的發展，提升教育的水平與層次，進一步推動學習型社區和技能型社會的發展。

(二) 社區居民生存發展的需要

隨著我國社會經濟發展，人民生活水平日益提高，社會競爭壓力也越來越大，為滿足生存發展的需要，社區居民渴望提高自己的知識和技能，掌握行業發展趨勢和前沿知識。因兼顧工作和家庭，“家門口”的社區教育將成為社區居民的首選。但是許多地區終身教育體系尚未建立，社區的教育資源、教學場所都很匱乏，并不能滿足社區居民學習的需求。而高職院校經過多年發展，具有豐富的辦學經驗，雄厚的師資力量，豐富的教學資源，完善的人才培養體系，完備的硬件設施，這些優勢是社區無法比擬的。因此，對于社區居民而言，如果高職院校能與社區合作開展職業技能培訓、老年大學課程等社區教育項目，既能滿足社區居民學習知識的需求，更好地適應就業形勢，又能排除社區居民因學習不能兼顧家庭的后顧之憂。

(三) 高職院校持續健康發展的需要

高職院校培養的人才必須符合社會經濟的發展要求才能實現長足發展。參與社區教育是高職院校能保持健康發展的內驅動力。首先，高職院校通過與社區、行業、企業等合作開展社區教育過程中，可以充分了解學校開設的專業對應的職業和行業對于人才的需求，及時調整培養方案和培養目標，讓人才培養能更加契合社會需求。同時，在參與社區教育過程中，學生可以將理論與實踐相結合，在社會服務中總結經驗、形成技術成果，提升科研能力，促進高職院校的長足發展。其次，隨著招生形勢日趨嚴峻，高職院校在參與社區教育中，可以通過“校政行企”合作培養人才的模式拓寬招生渠道，創新人才培養方式，為學校全日制和成人學歷教育提供穩定的生源。再次，社區為高職院校師生提供了社會實踐的場所，彌補了校內實習實訓條件不足。在參與社區教育過程中，高職院校師生可以提高專業技能，豐富學校教育內涵，提高人才培養質量。

二、高職院校參與社區教育實踐過程中存在的問題

(一) 社區教育政策體系有待進一步完善

首先，社區教育發展的制度與保障體系不夠完善。從我國社區教育發展的歷史來看，特別是改革開放以來，社區教育發展突飛猛進，但由于配套政策與措施不夠健全，尤其在法律法規層面尚缺乏相關依據，導致社區教育還處在探索和積累經驗階段，還沒有完全進入正軌，社會沒有真正建立完善的終身教育體系，高職院校服務社區教育功能也因此不能得到充分發揮。其次，高職院校參與社區教育缺乏積極的鼓勵機制。高職院校參與到社區教育實踐中，需要解決師資、課程資源開發與共享、信息化平臺建設、實訓設備及資源的共享等等一系列問題，高職院校需要在人力、物力與財力方面加大投入，從而阻礙了高職院校積極參與社區教育的動力。

(二) 社區教育經費投入有待進一步加大

首先，教學資源建設方面，高職院校擁有豐富的教育資源，如果向社區居民開放端口進行共享，必將相應增加信息平臺的維護和更新的成本。為了讓現有的教育資源適應成人繼續教育的需求，需要對現有的教育資源的內容和結構進行篩選和改進，這些需要經費的支持。其次，社區教育師資和日常管理方面，教師參與社區教育崗前培訓了解社區居民具體情況等。社區教育的日常管理如行政、招生、管理平臺的建設與維護等等，均需要資金的投入。再次，高職院校參與社區建設的積極性方面，高職院校參與社區教育，主要是為了實現其服務社會的職能，并不以盈利為目的。為了節省開支，很多高職院校僅限于蜻蜓點水般地參與，例如舉辦講座等，而不愿花精力和心思探索構建社區教育的完整體系。高職院校如果在社區教育方面缺乏經費支持和獎勵措施，將無法充分調動高職稱的資深教師、雙師型教師和專家學者參與社區教育的積極性，嚴重影響社區教育的教學質量和水平。

(三) 社區教育品牌化建設有待進一步加強

目前高職院校參與社區教育的意識越來越強，但是在形式和內容上大同小異，缺乏特色創新。教學形式主要采用理論講授、現場觀摩等，或者開展各種主題的進社區活動。教學內容上主要有書法、繪畫、音樂、養生健身等普適性課程，或者是常用的應用技能型培訓如計算機軟件的應用等等。正是由于各高職院校采用的教學形式和內容上存在共性，使各校在進行社區教育過程中形成了固化的工作模式和流程。因此，高職院校應依據自身的專業特色和教育資源的優勢，個性化打造各自特色鮮明的社區教育品牌，各高職院校相互協作、共同創造特色鮮明的社區教育新局面。

三、終身教育視閾下高職院校參與社區教育的實踐路徑

(一) 構建高職院校社區教育集團化辦學模式

構建社區教育集團化辦學模式需要“校政行企”等各方面力量的加入。首先，政府應充分發揮其主導地位。政府在對區域經濟和社會文化事業進行規劃時，要將地方經濟、職業教育和社區教育作為整體，以實現聯動發展作為總體目標。統籌“校政行企”的組織資源，組建社區教育聯盟，建立完善的組織架構，同時配套相關政策，確保社區教育集團化模式健康發展。其次，高職院校要充分發揮引領作用。一是引領先進的教育理念。高職院校要充分貫徹落實職業教育和繼續教育的方針政策，探索促進地方社會經濟發展和服務社區居民教育的路徑，以構建學習型社區作為研究目標，形成社區教育方面的研究成果。二是引導先進的文化。在社區教育集團化辦學過程中，要結合地方社會經濟發展水平，在地方行業職教集團(聯盟)的引領下，將先進文化融入到教育全過程中，提高社區居民的綜合素養。三是引導專業建設，在辦學過程中，高職院校要充分發揮專業特色，傳授專業建設的實踐經驗，結合社區居民的實際需要，合理設置專業和學習內容，以確保滿足社區學員的學習需求。再次，積極拓展社區教育集團化發展的邊界，結合地方文化，將科技、衛生、文旅等行政部門的資源進行整合，運用各種形式靈活參與構建包含文化學習、技能提升、創業支持、健康保健等方面的立體化網格學習模式。

(二) 加強社區教育師資隊伍建設

首先，組建一支教學經驗豐富的社區教育教師團隊。針對高職院校在社區教育師資及管理體制方面存在的問題，建議在激勵教職工積極參與社區教育過程中，將社區教育納入教職工年度考核細則中，以加分的形式進行鼓勵和支持，將教師到社區實際工作崗位鍛煉納入到企業實踐考核項目中，逐步構建教師參與社區教育工作的評價考核體系，讓教師能主動承擔社區教育工作任務，從而進一步拓展社區教育服務的廣度與深度。其次，建立一支社區教育學生志愿者隊伍。選拔德才兼備的在校大學生作為社區教育志愿者，他們的融入增強了社區教育工作的活力。同時，參與社區教育對于在校大學生來說是良好的社會實踐活動，通過參與調研、服務與管理等重要環節，能幫助學生更好地將課本上所學的知識運用到實踐中，提高了學生實踐操作、科學研究等綜合素養水平。另外，學生零距離接觸社會，能充分了解所學專業對應的職業和行業的就業形勢，為今后的就業選擇提供有價值的參考依據。再次，選聘一支社區教育兼職教師隊伍。高職院校聘任社區教育的兼職教師，將教師隊伍延伸至各個行業領域的在職人員和離退休的人員，從中發掘技術能手和專業人才，豐富社區教育教師團隊。在教學過程中，他們不僅能發揮專業特長，提供技能方面的指導，還可以分享行業企業的前沿信息和資源，專兼職教師的溝通交流、互通有無，實現校企之間的深度融合。

(三) 打造社區教育的特色品牌

首先，推進社區教育品牌的定位。高職院校在考慮社區教育產品定位問題時，要充分考慮教育服務產品的終身性，結合高職院校與社區的資源，選擇并提供可以實現終身學習的教育服務類產品。在開展教育活動過程中，應注重集中優勢師資和資源，優先建設特色鮮明的社區教育服務產品，面向特定目標群體開展服務，形成教育產品的影響力，當獨具特色的教育產品形成一定的規模之后，再逐步拓寬社區教育服務領域。其次，推進社區教育品牌項目的創立。高職院校在社區教育品牌創立過程中，應以社區居民的實際需求為核心，突出學校的自身的專業特色，選擇學校的重點建設專業，選擇擁有優秀的師資團隊和豐富的教學資源的社區教育項目，或者是選擇已具有豐碩成果的口碑社會培訓項目。再次，推進社區教育品牌的傳播。高職院校在推進社區教育品牌傳播過程中，可憑借高職院校自身的社會影響力，充分發揮口碑效應，大力宣傳社區教育品牌。同時高職院校與社區協作，結合社區資源優勢合作開發社區教育課程項目、參與開展志愿服務活動或主題活動等在本社區為社區教育品牌做宣傳。高職院校和社區還可以通過走出去的方式，逐步輻射周邊社區乃至整個城市，利用信息化平臺，將社區教育產品宣傳輻射至有需要的學習者，協助構建現代職業教育體系，實現社區居民終身學習目標。

(四) 構建社區教育信息化平臺

隨著信息技術的飛速發展，獲取知識的渠道更加寬泛，學習場地也已不在局限于一桌一椅。為實現社區居民隨時隨地學習的需要，采用互聯網信息化的教學方式成為必然趨勢，高職院校為提高社區教育教學質量，務必加快構建信息化教學平臺。首先，通過構建信息化學習平臺社區居民可以運用新型的教育手段如云課堂、職教平臺等，學習內容豐富，學習時間自主，滿足成人學習的實際需要。其次，高職院校將社區教育融合互聯網，可以讓參與社區教育教師通過平臺后臺數據，對學員參與活動的項目、頻次、問題、反饋、總結等做出分析和統計，多方位、多角度分析課程學習的重點和難點，為有針對性指導學生學習提供依據。再次，互聯網+社區教育的形式大規模且有效地推動社區教育的受眾面，優化高品質的教育資源的配置，讓教育資源的流通暢通無阻，進一步提升社區教育服務的功能。高職院校應大力推進社區教育信息化平臺的建設，充分發揮信息化的作用，充分整合并優化配置社區教育資源，借助信息化平臺將高職院校與社區緊密融合在一起。