蘆 琳
(山西國際商務職業學院, 太原030031)
《民法典》作為我國法律體系中的重要構成部分,明確了民法立法應遵循的基本原則和理念。對于現代化社會中出現的各類侵權行為,《民法典》中的侵權責任規則能更好地保護公民合法權益,是明確侵權行為、類型、范圍的主要參考。為進一步發揮《民法典》法律規制的價值,對現行的相關內容作出調整和完善,對社會中出現的行為作出規定,以便更好地發揮法律的調整功能。以過錯責任原則和侵權行為類型的界定為切入點,可有效突破原有法律條款的限制,借助類型化的立法原則,來擴大我國法律空間,使其在具體的應用中體現較強的適應性,更全面地保護人們的人身財產安全及其合法權益。
在我國《民法典》的修改和完善中,為更好區分侵權的責任,避免侵權過錯方和損害方造成誤解,針對相關的法律內容作出調整,對《侵權責任法》進行進一步的完善。在明確過錯責任和無過錯責任原則中,將《民法典》1165條中的“行為人應過錯侵害他人合法權益”修正為“行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的”,有效地區別行為人侵權后“損害”和“侵害”的后果,并細化侵權責任行為的歸責原則,并將無過錯也需要承擔相應的法律責任為例外。同時,利用行為人的侵權行為的“造成”,來作出具體的損害表述。這種對侵權行為的細分,強調無過錯或過錯的責任原則,所造成的侵權行為都需要具備因果關系,來構成侵權這一行為的要件。這種因果關系包含兩個層面,一是行為人和被侵害合法權益之間的因果關系,另一層是責任范圍的因果關系。經過對法律條例的修改和完善,即保障法律內容涉及到責任的構成要件,也貼合相關的侵權行為的法律規制,使其成為具有可操作性的法律條款。另外,在造成侵權的賠償問題上,《侵權責任法》也作出相應的調整。調整后的法律條款擴大侵權賠償的范圍,并改正賠償的計算方式,規定在精神損害上的賠償細則,并增加存在主觀故意侵權賠償的相關規定。
對于《民法典》中相關侵權責任規定的調整,就是進一步擴大侵權行為的界定范圍,增加新的侵權行為類型,作出更多的特殊規定。其中特別增加第三行為人和委托監護人損害責任,在交通行為上,也添加掛靠機動車和擅自駕駛他人車輛的侵權行為,并進一步完善相關的法律細則。同時,網絡相關侵權行為的出現,也成為完善法律條例工作的重點,特別增加反通知規定,并在醫療、產品銷售、高空拋物等行為上,對侵權行為作出規定,使法律內容所添加的侵權類型多達13余種,進一步保護我國公民的合法權益,也對各類侵權行為作出合理的解釋。具體的可操作細則包含以下內容:在高空拋物行為侵權責任規定中,避免出現受損害人的賠償連坐問題,進一步提升法律的公正性;在產品責任明確規定中,添加參與銷售、采購、生產人員應承擔被侵害人的付出的經濟損失;在違反安全保障義務損害中,擴大責任主體,將經營者納入到責任主體范圍中,使得安全保障義務得以落實。在環境污染和破壞領域,也添加懲罰性的賠償責任,使社會中相關的侵權行為類型得到完善,進一步地約束人們的侵權行為,使侵權責任規則得到完善。通過責任行為類型的完善,我國法律條例中的責任類型化程度得到顯著提高。
制度設置是法律規則本善的核心,《民法典》中的侵權責任規則也是如此。完善侵權責任規則的制度設置,可從完善具有實用主義色彩的懲罰性賠償制度;修改具有復合型特征的環境污染與生態破壞責任制度;修改與完善具有兩分化特點的不承擔責任和減輕責任之規則等三方面來實現。首先,完善具有兩分化特點的不承擔責任與減輕責任之規則。需要立法者將得以適用于不同類型責任的“不承擔責任和減輕責任”制度規定與總則編,將與有過錯、受害人故意及第三人原因,繼續保留在侵權責任編。有利于侵權責任規則增加自甘冒險與自助行為。但需指出的是,《民法典》所規定的“不承擔責任和減輕責任”制度,既包括責任成立層面阻卻責任成立的事由,又包括免除責任的事由。當侵權責任規則的特殊侵權制度,尚未規定“不承擔責任和減輕責任”制度時,若其他法律另有規定,則可不用完善該項規則,而與之相反,則應完善與修正此項規則內容。當侵權責任規則的特殊侵權制度中,明確規定了“故承擔責任和減輕責任”這一制度,則屬于“本法另有規則”的情形,要求制度設置需適用于特殊侵權制度。其次,設置具有實用主義色彩的懲罰性賠償制度,需要以法律規定為限,明確承認懲罰性賠償規則。并基于現實國情的政策考量,確立侵權責任規則中的懲罰性賠償制度,通過完善此類制度,充分調動私主體的力量,凈化營商環境,保護社會公共利益及個體利益。此外,針對環境污染與生態環境損害問題,修改完善環境污染和生態破壞責任制度,增加私人侵害情形下確定外部責任比例的因素,比如破壞生態的方式、范圍及程度,以及行為對損害后果所起的作用。最后再結合《民法典》侵權責任歸責確定歸責原則、推定因果關系、外部責任份額確定規則及第三人過錯責任的適用、生態環境損害責任特殊規則的適用以及懲罰性賠償規則的適用,保證侵權責任規則的制度設置,符合《民法典》科學使用標準。
修改完善侵權責任一般性規則,首先,在侵權責任保護范圍內,將“概括+列舉”式修改為概括式,將所有民事權益都包括在侵權責任規則保護范圍之內,既可以避免侵權責任規則,保護范圍的繁瑣,又實現了對民事權益的全面保護。其次,適當增加“造成損害”作為侵權責任規則的補充和構成要件。依據《民法典》第1166條規定“行為人侵害他人民事權益造成損害,不論行為人是否有過錯,都應當主動承擔侵權責任。”這條規定,明確調整過錯責任原則、過錯推定原則和無過錯責任原則,進一步確立侵權責任與侵權損害賠償法性質相同。此外,應修改損害賠償規則。依據《民法典》中“適當調整侵害人身權益造成的財產損失的賠償數額計算方法;在適當范圍內增加因人身損害賠償而需要的營養費賠償;規定故意或重大過失侵害人身利益的特定物,可請求精神損害賠償”等,采納司法確定的損害賠償規則,加大對損害賠償事件的懲罰性力度。以此來充分發揮《民法典》完善和修改侵權責任一般性規則的價值與作用,提高侵權責任規則的實用性與實效性。
在信息化時代背景下,媒體平臺、網絡平臺、社交平臺的飛速發展,促使網絡環境日趨復雜,網絡侵權問題也越加多樣化。為了進一步解決網絡侵權問題,保障中國網民合法權益,需要依據《民法典》中的具體細則對避風港原則和紅旗原則加以完善與修改,保證網絡侵權責任規則落到實處。首先,加以完善網絡侵權責任避風港原則的通知規則,除了規定網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為,明確提出權利人有權通知網絡服務提供者采取刪除、斷開連接、屏蔽等必要措施,并要求權力者應認證個人真實身份信息。當網絡服務提供者接到網絡侵權責任通知后,應及時將該通知轉送相關網絡用戶,另一句構成侵權的初步證據和服務類型,積極采取必要措施,降低該網絡用戶所需要承擔的侵權責任,有利于促使避風港規則的通知規則形成完整體系。其次,依據《民法典》第1198條規定,補充網絡侵權責任規則中尚未規定的網絡侵權責任避風港原則“反通知規則”,即權利人行使個人權益通知主張網絡服務提供者刪除、屏蔽網絡用戶信息等必要措施后,網絡用戶有權行使反通知權益保護自己的網絡話語權,以此來保證網絡侵權規則修改與完善的合理性與全面性。