高校積極分子“引領力”長效機制構建

申鵬翔 張寧

摘要：目前，部分高校學生被推薦成為積極分子后，學習成績有所下滑，思想狀況、先鋒模范及示范引領作用尚需進一步提升。本文基于新時代大學生積極分子現狀，圍繞“群團意見-政治素養-綜合測評-黨員評議”四個維度，定性與定量相結合，構建積極分子“引領力”長效機制，不斷提升高校積極分子綜合素養。

關鍵詞：高校積極分子 引領力 長效機制

十八屆六中全會要求全黨同志要牢固樹立政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識[ 1 ]。據相關統計表明，2019年全國共發展具有大專及以上學歷黨員106.8萬名，占發展黨員總數的45.6%[ 2 ]。同時，高校以立德樹人為根本，肩負著“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的重大使命。因此，關于高校黨建育人、黨員隊伍的發展研究，是貫徹落實黨中央方針政策的重要舉措，事關青年一代的理想信念，事關社會主義和諧社會的氛圍營造，事關中華民族的千秋偉業。

積極分子是廣大群眾發展成為共產黨員的第一身份，決定了其日后成為正式黨員的基本素質。截至2019年底，全國入黨申請人1899.2萬名，入黨積極分子902.4萬名[ 2 ]。積極分子亦作為高校學生思想政治工作的重要對象，是高校先進基層黨組織、樣板黨支部的主要力量，其“引領力”是檢驗學生黨組織隊伍先進性的重要指標，是校園文化、體育活動高質量開展的排頭尖兵，是大學生德智體美勞全面發展的先行者。

一、大學生入黨積極分子現狀分析

人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變[ 3 ]。目前大學生受國內外形勢、社會環境、家庭因素、個人認知水平的影響，部分大學生個人主義濃厚、價值取向存在偏移等問題。在組織發展方面，從個人及考評機制上主要問題如下：

1.入黨動機多元化、功利化

目前高校資助政策體系日趨完善，對于建檔立卡、優撫家庭、低保家庭基本實現全覆蓋。在獎、勤、助、貸、補推薦、評選過程中，同等條件下，優先考慮困難黨員。同時，隨著當前國家經濟形勢與就業壓力的雙重影響，當代大學生已經意識到大量機關、企事業單位在招聘過程中，甚至征兵入伍后，對于預備黨員、正式黨員更為看重，其職業生涯上升空間更大。

2.政治理論知識薄弱、考核形式單一化

按照《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的意見》文件要求，經過“雙推”確定擬推薦積極分子名單，采用線上線下混合式學習法在固定的時間段（一般5-7天）學習“四史”及黨的相關理論政策，通過政治理論考核方式確定積極分子。這種集中式學習，學生往往抱有“臨陣磨槍，不快也光”的心態進行學習，在考試前一天突擊記憶通過考試。這種考核方式單一，即便學生通過理論考試也未必就是一名合格的積極分子；并且集中式學習理論教育內容不夠豐富，缺乏系統動態管理，尚未做到全過程學習理論知識，教育效果有待進一步 提高。

3.引領示范力欠缺

當前，各高校都在積極創建文明校園活動，宣傳部、學生處、校團委等部門開展了形式多樣的文化、社會實踐活動，號召全校學生積極參加。低年級學生都能響應學校號召，積極參與志愿活動中。反而，積極分子在文明校園創建等志愿活動中時有閃現，缺乏大局意識、核心意識、示范引領作用。積極分子未能帶頭做，率先做，在做好、做實上下功夫。

4.后續學習效果不理想

目前，隨著“互聯網+”行業飛速發展，新媒體、自媒體融入大眾生活。學習強國、青年大學生等APP為當代大學生提供了良好的學習平臺，通過這些APP、公眾號可以獲取黨和國家領導人、知名專家的講話精神、研究成果等前沿信息。但是部分學生學習自制力較差，學習意識不強、班級學風不濃厚、監管措施不到位等原因，未能高質、高效利用學習平臺，持續提升個人知識素養。

二、積極分子“引領力”長效機制構建

列寧在《關于組織問題》的決議中提出：“黨的組織絕不應當以降低黨員的質量為代價，來換取黨員數量的增加[ 4 ]”。因此，構建大學生積極分子“引領性”長效機制，旨在不斷提升積極分子政治綜合素質，提高政治站位，充分發揮引領示范作用，對帶領廣大學生成為新時代中國四有青年具有重要意義。

通過“魚骨圖”法對成功的“關鍵因素”進行梳理，充分發揮基層黨組織、黨支部、團支部、培養人和入黨積極分子的能動作用，從“縱向”“橫向”“時間”三個維度建立“立體化”的培養體系[ 5 ]。本文遵循“問題導向、調研分析、健全機制、實踐優化”方法，全方位、深層次、多角度分析新時代高校積極分子在思想、學習、工作等方面存在的問題，以問題為導向，以學生為中心，緊緊圍繞如何提升積極分子引領性這一關鍵問題，積極與先進黨務工作者及優秀共產黨員進行探討，圍繞“群團意見-政治素養-綜合測評-黨員評議”四個維度，制定積極分子引領力提升辦法，按照“總—分—總”的方法進行實施，構建積極分子“引領力”長效機制。

嚴格按照共青團中央關于印發 《共青團推優入黨工作實施辦法 （試行） 》、 中共河南省委組織部印發《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的意見》等3個加強黨員隊伍建設工作文件的通知，堅持嚴格標準、嚴格程序，抓住關鍵節點，把好發展關口。認真落實“28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發展”的要求[ 6 ]。入黨申請人是共青團員的，還要經過班級群團組織推薦。由黨員推薦的推優對象，通過召開黨員大會，由會議推薦、黨員單獨或聯名推薦等方式進行，被推薦人獲得本支部半數以上黨員的推薦。

組織擬推薦積極分子集中進行理論學習，系統學習黨史、十九大以來重要會議精神，結合國家重大事件，把災難當教材，不斷加強大學生理論知識學習，堅定當代大學生理想信念，厚植愛國主義情懷。

第一，結合院系專業設置情況，按照不同專業背景開展多樣化的活動，將理論與實踐緊密聯系在一起，理論指導實踐，不斷提升思想境界，保持積極分子在廣大同學中的“引領力”，促進全體學生共同進步，也不斷激發學生專業認同感及自豪感。同時，依托紅色基因文化，扎根鄉土大地開展理想信念教育活動；建立黨員志愿服務隊，不斷強化積極分子引領意識。基于多樣化的活動載體，對活動開展過程中存在的問題，深入開展自我剖析、自我反省，由積極分子互幫互助，相互剖析存在的問題，最后基層黨組織領導、老師對積極分子集中進行指導，提升積極分子綜合素養，并對表現優秀成員進行表彰，作為廣大同學學習標桿。

第二，《高等學校課程思政建設指導綱要》提出，課程思政建設要在所有高校、所有學科專業全面推進[ 7 ]。專業任課教師在設計課程教學體系時根據課程特點和育人要求加入了思政元素，對于課堂上積極分子對于思政知識的汲取以及引領作用的發揮可以實時掌握。

第三，輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，肩負學生思想、學習、安全、宿舍等日常事務職責。輔導員意見作為參與積極分子評價指標，與專業任課教師形成合力，全方位掌握學生課上課下實時動態，切實做到三全育人，保障積極分子良好的教育效果。作為當代大學生思想政治教育引路人，輔導員應給予遞交入黨申請書學生進行客觀、公正評價。

第四，強化積極分子政治理論知識學習意識，不斷提高政治意識。為保證積極分子深入領會黨的理論方針，貫徹落實好各項政策，應充分使用好線上學習資源，利用碎片化的時間提升個人政治素養。成立支部學習小組，在每月黨日活動的基礎上，定期開展集中學習活動，分享個人心得體會，講述身邊典型事跡，同時，深入組織開展民主生活會，深入自我剖析，進行批評與自我批評，不斷強化帶頭學習政治理論知識意識，切實發揮黨員先鋒模范 作用。

三、結語

本文深入剖析新時代大學生思想、學習、工作中存在的問題，分類施策，因人而異，切實提升高校積極分子政治理論素養，發揮其在廣大同學中的引領作用，提高當代大學生精神面貌。圍繞“群團意見-政治素養-綜合測評-黨員評議”四個維度，通過不斷提升積極分子“引領力”，提高積極分子綜合素養，發揮積極分子引領示范作用，對高質量開展校園文明創建活動，促進班級學風建設、提升班級凝聚力、培養大學生“四個意識”具有重大意義。

（責任編輯：姜秀靚）

參考文獻：

[1]《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》[EB/OL].人民網.

[2]中共中央組織部.2018.年中國共產黨黨內統計公報[EB/OL].新華網.

[3]馬克思恩格斯文集（第二卷）[M].北京：人民出版社，2009：50-51.

[4]蘇聯共產黨代表大會、代表會議和中共全會決議匯編（第一分冊）[M].中共中央馬克思列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，1964：564，54，176.

[5]成宏濤，.李曉彤，.鄭珊珊.高校入黨積極分子“立體化”培養模式初探[J].延邊黨校學報，.2015（2）：36-38.

[6]共青團中央.《共青團推優入黨工作實施辦法.（試行）》[EB/OL].（2019-09-05）.中國共青團網.

[7]教育部.《高等學校課程思政建設指導綱要》[EB/OL].（2020-05-28）.中華人民共和國中央人民政府網.