中國特色社會主義民生思想研究

魏魏

摘要：中國特色社會主義民生思想是由中華傳統文化、民生思想與中國特色社會主義民生實踐結合的最先進、最深刻、最具現實性的民生思想理論。它牢牢把握住了一系列民生領域的現實問題，提出了一系列的新理論新方法，形成了獨特的風格和特點。為新時代解決我國人民生活發展所遇到的諸多問題發揮出了重要作用。

關鍵詞：以人民為中心 中國特色社會主義民生思想

一、中國特色社會主義民生思想的歷史淵源

1.中國傳統文化中的民生思想

中國古代民生思想發于西周、初成于春秋。周公提出統治者不能貪圖安逸，要為萬民之事戒心盡力。春秋時期，儒家思想表達出“以民為貴”的民本觀念；道家提倡尚民為先，愛國治民，強調執政者應以百姓為心。及至漢唐，司馬遷“制國有常，利民為本”；唐太宗李世民提出“君依于國，國依于民”。可以說，民生思想是伴隨著中國傳統文化不斷發展的。

2.經典作家關于民生的思想

通過分析人類社會的發展歷程，以人的實踐活動為立場，提出了人類社會歷史是由最廣大的人民創造出來的這一重要論斷。歷史唯物主義認為，是人民用勞動推動了社會的發展，決定了社會的發展狀況，也決定著歷史的發展進程。列寧是第一個將民生工程視為社會主義建設理論重點的無產階級領袖。他從實際出發，也從蘇聯相對落后的社會發展水平出發，提出了一系列民生建設思想，如發展教育、土地改革、擴大就業等等，并在實踐中取得了一定的效果。

3.中國共產黨歷任領導集體的民生思想

針對時代的突出問題，歷屆黨和國家的領導集體在不同社會實踐中取得的經驗和形成的思想，為民生思想的形成與發展提供了重要參考，形成了民生思想的理論基礎。

中國共產黨自成立之初就將以實現全體人民的解放為理想的共產主義社會作為自己的最高理想，這種人民至上的思想貫穿了中國民生問題發展的始終。在革命和建設年代，國家領導人心系人民，始終把人民群眾放在首要位置，明確了黨的根本宗旨，使群眾路線深入人心，依靠人民建立起新中國，依靠人民嘗試進行了社會主義制度的建設。在改革開放以來，國家領導人又指出一切工作的衡量標準都掌握在人民手中，并破除了當時對于市場經濟的刻板印象，提出以人民為原則的社會主義社會一樣可以利用市場經濟作為自己發展的工具，從而實現了經濟的跨越式發展，實現了人民的生活水平的大跨步提高。

二、中國特色社會主義民生思想的主要內容

民生思想的核心是以人民切身的利益問題為抓手，以最需要關心的群體為重點，以全體人民的共同參與為動力，不斷實現在發展中保障和改善民生。

1.緊抓與人民切身利益密切相關的生活問題

（1）將教育擺在首位

民生思想將教育放在了優先發展地位，明確了教育的優先地位和根本任務：努力完善現有教育體系，優化教育資源配置、維護教育公平，發展中國特色哲學社會科學、建設世界一流大學為社會主義事業培養人才，以提高人民生活水平、增強國家的創造力和國際競爭力為目標，為實現中華民族偉大復興培養人才。

（2）解決就業難題

就業是社會穩定的基石，是民生之本，是困擾人民和國家的關鍵問題。就業，即勞動，不僅是推動人類不斷進步的主要動力，也是人的存在方式和本質屬性，是人實現自己價值，在客觀世界中實現自己主觀需要的重要途徑。黨和國家從完善就業制度和政策到弘揚勞動光榮的社會風氣，從提供就業服務到引導居民技能培訓，全方位入手來著力解決人民的民生問題。

（3）完善收入分配機制

收入分配是民生之源，分配制度的好壞關系到人民工作生活的積極性，關系到社會的公平公正。對收入進行公正地分配是社會公平的重要體現，是社會主義的鮮明特點。以人民為中心，推進分配制度的調整與改革，健全機制、優化格局，拓寬渠道、縮小差距，調動人民的積極性，以滿足人民美好生活的需要，實現社會的和諧穩定。

（4）優化社會保障結構

在現代社會的發展過程中，社會保障問題是發展過程中不可避免，也不能忽視的一個重要方面，穩固的社會保障機制可以有效消除社會、經濟發展不平衡所帶來的影響社會穩定的隱患，實現社會長期穩定，確保國家長治久安。

（5）推進健康中國建設

發展民生首先要保證人民健康，就是要發揮出人民健康在國家安全和社會穩定方面的“拱心石”的作用。堅持以人民為中心，深化體制改革，堅決保證醫療衛生公益性的本質，從源頭上管控食藥安全、抓好環境污染等危害公眾健康的問題。

2.時刻不忘亟需發展的少數群體

黨中央高度關注農村貧困地區，堅持“貧窮不是社會主義”[ 1 ]，必須時刻將最需要關心的群體放在首位。新時代以來緊抓脫貧攻堅，終于獲得脫貧攻堅戰的偉大勝利，為中華民族的偉大復興添上了濃墨重彩的一筆，也為全球的脫貧減貧事業樹立了標桿，帶來了信心與希望。但脫貧不是終點，而是新的開始，當前不僅要在實現脫貧的地區進一步鞏固脫貧成果，進而推動實現鄉村振興，提高農村居民的生活水平，滿足農村居民對美好生活的需要，實現全體人民共同分享國家發展的成果，將鄉土社會打造成為中國應對全球化的壓艙石。

3.鼓勵全體人民參與到社會治理中來

社會治理的目標根本上在于保證人民能夠安居樂業，社會能夠穩定發展。人必須要在自己的社會活動中去感受人的本質力量，感受人的主觀精神與客觀世界的這種交互性的過程。所以人民的美好幸福生活，除了需要國家的頂層設計和不斷關注，也需要通過個體的自我努力才能實現，通過不斷的勞動實踐才能獲得的。新時代以來，從中國實際出發，在繼承前人思想的基礎上，突出了社會治理的重要性，不斷堅持創新社會治理模式，推動形成共建共治共享的社會治理新格局。

共建發揮著基礎性作用，讓人民都參與到國家建設中來，才能讓社會的發展可持續；共治發揮著關鍵性作用，多元主體參與到社會治理中的理念創新，能最大限度地激發主體積極的能動性；共享發揮著引領性作用，鼓勵人民通過勞動來創造美好生活、共享發展成果，增加人民獲得感和幸福感，三者的相互促進，共同組成新時代社會治理格局中一個統一的整體。

三、中國特色社會主義民生思想的主要特點

中國特色社會主義民生思想堅持以人民為中心這個根本宗旨，堅持以問題為導向解決民生問題，不斷強調解決民生問題的艱巨性，因而在分析問題的視角上和解決問題的方式上展現出獨特的一面。

1.認識深刻，以看待民生問題

在民生問題的觀點上，要實事求是地把握和分析中國民生現狀，強調要遵循事物發展規律，“讓13億多人民都過上富裕的日子，仍然還有很長的路要走，還需要付出長期的艱苦努力。”[ 2 ]民生問題的解決不可能一蹴而就，要避免任何超越現實，好高騖遠的做法；要高度重視人民群眾的需要和訴求，避免任何落后現實，固步自封的行為；同時，肯定了人民群眾的作用及重要地位，堅持群眾路線和群眾觀點，要求充分發揮人民群眾在民生建設中的主體作用，并將民生問題作為檢驗一切工作的重要標準。

2.張弛有度，以中國特色的方式來解決民生問題

改善民生，為人民創造安居樂業的幸福家園，是任何有擔當、有志向的政府的愿望。中國特色社會主義民生思想從統籌兼顧發展經濟與改善民生關系出發來解決民生問題，要求既要重視民生建設，發揮出民生建設對經濟發展的積極作用，又要立足實際，正確認識發展經濟與改善民生的關系。摒棄民生談發展是無得之矢，脫離發展聊民生則是無根之木。生活水平的提高勢必會拉動消費需求，進而帶動經濟發展，經濟得到發展同時就會給社會奠定充足的物質基礎。但一心發展經濟，置民生問題于不顧，勢必導致社會問題頻發，影響經濟的穩定發展，但只注重民生，而不顧國家的客觀實際，也勢必會影響國家的整體實力。

中國特色社會主義民生思想把握住了發展與民生互為條件，相互牽動的關系，提出只有經濟發展才能滿足人民的物質文化需求；而解決了與人民息息相關的民生問題，人民才會對未來充滿希望，才會更加積極地投入社會活動中去，帶動經濟繁榮、實現社會進步。這樣才能實現兩者間的有效對接，促進良性循環，在社會發展中相得益彰。對于我國避免重蹈西方高福利國家和某些中東國家的覆轍，保證我國經濟發展的可持續性有著重要意義。

四、中國特色社會主義民生思想的時代價值

當前，我國已進入新時代、站在新起點、有了新方位，面臨著新形式、新矛盾、新問題。如何提升國內人民的生活質量，如何處理好人民關心的問題，如何實現高質量、可持續的發展等等問題將民生問題擺在了一個至關重要的位置，這已成為影響中國特色社會主義建設的根本問題。黨中央對民生問題的客觀分析和理論闡述，客觀地回答了一系列的問題與質疑，對解決中國的民生問題，維持社會穩定和經濟發展具有重要的指導意義，并展現出其獨特的時代價值。

進入新時代以來，中國特色社會主義民生思想以人民生活質量為衡量民生問題發展的核心標準，堅持以人民為中心持續推進解決民生問題，完善了世界科學社會主義理論，推動了國際共產主義事業的發展，樹立了國際共產主義運動的新旗幟。用更高的經濟發展水平，更加完善的社會制度體制，更加優越的人民生活水平再一次有力地回擊了西方資本主義世界對社會主義制度的質疑和否定，提高了我國的國際地位，增強世界范圍的人民對于共產主義的信心。在中國共產黨的堅強領導下，我們在實踐中探索和解決民生問題所取得的成就，為世界各國的民生建設提供了新的參考路徑。

（責任編輯：姜秀靚）

參考文獻：

[1]中共十八屆二中全會在京舉行.中央政治局主持會議.中央委員會作重要講話[J].黨建，2013（03）：4-5.

[2]永遠做可靠朋友和真誠伙伴[N].人民日報，2013-03-26（002）..