國有企業基層黨組織黨員發展工作的思考

柳毓卓 開灤集團唐山礦業分公司遷建科

近年來，國企在黨建工作形式及策略上有了新的突破，使企業實現有效轉型，實現全面發展，國企應當堅持黨建工作的創新，把黨政意識及監督不斷融入進國企的生產和經營當中，這樣有助于國企在新時期背景之下將黨建工作相關水平進一步提高，國企注重黨建理論的創新和實踐結合，可有效指導其相關工作的順利實施。

一、國有企業黨建工作存在的問題

近年來，國有企業以高質量黨建為引領，不斷推動企業改革發展。但同時一些國企黨建工作仍不同程度地存在被弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，主要表現為：思想認識不夠到位，存在重業務輕黨建的現象；責任落實不夠到位，黨建工作開展不均衡；基層黨支部工作簡單化形式化，黨員作用發揮不明顯；黨務干部專業性不強，黨務干部的激勵機制不夠；黨建考核評價機制未有效形成，一些國有企業領導班子、領導人員年度考核和經營業績考核沒有與黨建工作考核有效銜接，黨建工作考核的導向作用、評價作用、監督作用和激勵約束作用發揮不明顯，等等。歷史和現實告訴我們，國有企業黨建工作只能加強，不能削弱。在這個問題上，任何時候都不能含糊和動搖。“新發展階段”“新發展格局”對國有企業各級黨組織、廣大黨員干部提出了更高要求。越是面臨嚴峻復雜的形勢，越要從嚴從實抓好黨建工作，全面提升整體水平，努力推動黨建工作與企業發展融合發展。

二、國有企業基層黨組織黨員發展工作策略

（一）完善激勵機制

國有企業黨建是一項長期性、復雜性的工作，若一味只注重業績考核而忽視物質精神激勵，便會逐漸消彌黨務工作者的熱情，割裂黨建工作與業務工作的關系。企業要著力把解決思想問題同解決實際問題相結合，既要注重物質激勵，保障黨支部書記和黨建工作者的經濟待遇，確保每月有可觀數量的經濟收入；同時要注重精神激勵，在業績考核、評優評獎、升職加薪等方面加大傾斜力度，對工作突出、成績明顯的黨務工作者加大表彰力度。總之，只有多做聚人心、暖人心、穩人心的工作，才能真正讓企業員工毫無后顧之憂地放開手腳干事、甩開膀子創業。

（二）加強制度建設，完善機制體制

制度問題是帶有根本性、全局性、穩定性的問題。要推進國企基層黨建工作，就必須加強制度建設。一是建立國企領導班子“雙向進入、交叉任職”的機制體制。堅持民主集中制原則，貫徹落實“三重一大”議事制度，廓清企業黨組織參與決策的方式、程序和范圍，從制度層面上保障黨組織參與企業重大事項決策的權力。二是要建立完善國企內部黨管干部的機制體制。嚴格貫徹落實國有企業“20 字”干部方針，推進選人用人民主化、規范化、制度化。三是要完善黨建工作與公司治理融合的機制體制。實現堅持黨的領導和董事會、經營層依法決策有機結合，不斷強化黨組織對企業發展的政治引領和宏觀引導。

（三）優化國企組織機構，展現黨建工作的科學性

創建完善的工作體制，應當確保各項制度均能順利開展，便于其發揮相應的作用。首先，完善監督以及權力制約機制。隨著社會不斷發展和變化，國內利益結構分化日漸顯著，這時候，若國企內部某些黨員意志動搖，就會受到腐敗之風影響。國企需要一套成熟制度來對人、事、權進行管理，對相關權利不斷完善和協調。就國企的基層黨組織方面，應當將完善的監督機制建立起來，只有這樣，才能展現出更具優勢的黨監督機制，另外，還應當將監督資源進行整合，在國企內實現黨、監事會、職工、紀檢部的監督作用一起發揮出來。當然，與時俱進的黨員干部考核體系也應當提上日程。其次，實施民主集中，關鍵環節當然是制度的建立，科學民主的制度極其關鍵，這也是新時代背景之下對國企的新要求。創新民主觀念，需把握好相應的度，加強國企的決策能力，不斷完善并優化已有制度，實現決策與時俱進，國企需建立信息反饋、失誤追責等相關制度，強化相應的監督制度，凈化決策環境，加強監督主體的穩固性，擴大監督，實現員工互相監督，同級之間互相監督，媒體進行監督等形式。

（四）提升自我革新力，建設堅強戰斗堡壘

提升基層黨組織自我革新力，就是要強責任、抓重點、補短板、揚優勢。要壓實黨建工作責任。堅持“書記抓、抓書記”，強化“第一責任人”抓黨建責任，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，完善黨建工作責任制考核評價，突出“量化剛性、與中心工作相統一、與單位實際相結合”的“三個導向”，抓實黨建工作考核評價，層層壓實責任，切實把黨建工作任務落到基層、抓到實處。要提升黨務工作者素質。制定黨務人員選拔使用規劃，采取“專業授課+經驗交流+案例剖析”的模式，加強新任職黨組織書記、黨組織委員、黨委組織員培訓。要嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，全面落實領導人員雙重組織生活、談心談話等制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，找不足、促整改，增強領導班子自凈能力；開展經常性政治體檢，經常對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨規、對照人民群眾新期待、對照先進典型及身邊榜樣，查找和整改自身的差距和不足。要持續整頓和提升軟弱渙散基層黨組織，努力把每一個基層黨組織都建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

三、結語

綜上所述，在我國國民經濟發展中，國企的地位無可動搖，也正因如此，國企黨建工作受到學術界以及企業界的廣大關注。基于新時代背景之下，國企黨建工作的改革創新應與時俱進，要實現其黨建工作順利開展，并與時代需求相符，推進國企內部管理以及文化環境提升，國企應當創新黨建理論，并將其落到實處，在面對生產和經營的困難時，更應該重視黨組織建設的重要性，完善企業黨政工作，提高管理者與內部員工的政治素養，切實推動國有企業長久穩定發展。