當代中國市場經濟信用基石的缺損與重構

白藝娟

(南開大學 馬克思主義學院，天津 300350)

以馬克思之見，在未來共產主義第一階段，社會全體成員共同占有生產資料、共同進行生產勞動，在社會所有制下人們同生產資料的關系已經沒有差別了，彼時商品生產和交換關系將不復存在，整個社會將按照完全而合理的計劃進行生產。然而，20世紀以來，現實社會主義國家都尚未達到馬克思所說的實行社會所有制、沒有商品貨幣關系、實行計劃經濟的世界范圍內的共產主義第一階段，市場經濟或曰商品經濟在很長一段時期內仍有存在的必然性和合理性。因此，如何正確處理我國社會主義市場經濟體制下存在的失信現象是現階段無法回避的重要課題。

一、信用是市場經濟的基石

誠然，市場經濟的逐利性極易誘使部分市場主體為追逐利益的最大化而產生違約意念并將之付諸于行動。但事實上，市場交易發生之初就要求各經濟主體嚴格遵循市場交易規則。在失信行為產生時，恪守信用準則的交易主體又會聯合起來要求建立約束與懲戒失信主體的市場管理機制。簡言之，市場在各經濟主體的博弈中不斷產生失信行為，又借助制度體制的不斷完善盡可能減少和遏制失信現象。[1]這正是市場經濟之所以能在人類社會特定歷史階段得以保存、延續與發展壯大的重要原因。從這個意義上看，失信行為將伴隨市場的存在而存在，但市場經濟并不必然導致社會信用的嚴重失范。

“信用是人類社會中，涉及承諾與踐約、規定與遵守的倫理關系、守約遵規的道德意識和規范、踐約行為的品質以及由此獲得的置信度。”[2]從歷史視角看，當簡單的、偶然的物物交換逐步發展到以貨幣為媒介的商品交換，商品的賒購賒銷和貨幣的借貸行為逐步普及。“賒購賒銷”意味著交易雙方對未來支付的承諾予以信任；“借貸行為”則意味著債權人對債務人未來還款付息的承諾予以信任，因而現代市場經濟實質上是以信用為基礎的經濟。倘若說在我國傳統社會中，人們的交易局限在相對狹小封閉的范圍內，尚且可以依靠宗族關系、鄰里關系來維持對交易對象的信任。那么，面向全球市場，超越親緣、地緣關系的現代市場經濟就必須用切實可靠的信用系統作為支撐。一旦離開了信用，整個社會經濟關系的鏈條就會發生失衡和斷裂。[3]

二、當代中國市場經濟信用基石的缺損

信用是市場經濟的基石，是現代市場經濟得以順利運行的重要條件。然而，我國社會主義市場經濟發展過程中，部分市場主體信用觀念弱化、淡漠，失信現象時有發生，這對國民經濟的發展造成了不容忽視的危害。

(一)我國市場經濟信用基石缺損的主要表現

總體上看，以市場經濟交易活動中信用如何發生為標準，大致可以將其分為兩類：一是由于交易過程中存在時間差而產生的信用，主要體現為交易此方向彼方承諾在未來某個特定時刻將兌現約定；二是由于某些產品的性質較為特殊，交易物的有關信息未能得到充分披露而發生的信用，主要體現為交易此方向彼方承諾所提供的產品信息是真實可靠的。[4]社會上充斥假冒偽劣商品、企業披露虛假財務報告、招標弄虛作假、媒體宣傳虛假廣告等就是這類信用缺失的結果。

值得注意的是，除卻經濟領域，社會生活的其他領域也出現了信用缺失問題。例如：政治領域，少數官員虛報政績、欺上瞞下、存在暗箱操作問題。文化領域存在有償新聞、虛假報道等，學術界也不再是一片凈土，盜竊知識產權、抄襲剽竊、金錢交易虛假文憑等不良現象時有發生。總之，信用缺損所導致的市場經濟秩序的混亂，已經侵蝕到社會多個層面和環節，對市場機制的運行與國民經濟的發展都造成了不良影響。

(二)我國市場經濟信用基石缺損的嚴重后果

我國當前日益嚴重的信用問題使生產、消費、投資、出口等都受到不同程度的沖擊。對內而言，信用基石缺損導致國內投資和消費需求不足：在投資領域，由于市場秩序混亂，經濟主體之間相互猜疑，投資者需要花費更多時間、精力、財力去辨別信息真偽和未來預期；多數企業和個人選擇短期內回報率高的領域而非偏好長線投資；銀行由于難以對企業收益進行合理估量，又擔心貸款方無力支付甚至逃廢債務問題，因而不敢輕易發放貸款，這大大降低了資金的流動速率。[5]在消費領域，由于假冒偽劣產品無孔不入，市場上售賣的商品質量良莠不齊，商家欺詐行為屢禁不止，消費者不得不在購買商品時更加謹慎地作出判斷和抉擇。

對外而言，信用基石缺損嚴重影響了境外上市公司和出口商品的聲譽。那些信用缺失的海外上市公司不僅自身面臨著巨額賠償和潛在的牢獄之災，還會對未來計劃在國外上市的公司形成巨大的沖擊。在出口貿易方面，由于部分唯利是圖的商家以次充好，將殘次、低劣、仿冒商品出口國外，嚴重損害了中國制造的聲譽。良好的信譽一旦受損，需要很長時間才能重塑，這對于維持現有市場、開拓潛在市場都會產生阻礙。

由上觀之，信用缺損正在侵蝕著原本弱小的市場肌體，嚴重阻礙了我國社會主義市場經濟的發展進程。為阻止信用缺失造成的不良影響繼續蔓延，重構高質量、有秩序的市場經濟信用體系已然是當前要務。

三、當代中國市場經濟信用基石缺損的主要原因

中國傳統文化十分強調信用對國家和個人的影響。早在兩千多年前，孔子就主張“言必信，行必果”，此后還涌現出大量諸如“一諾千金”“一言既出駟馬難追”“以信立業”的誠信記憶。在中國商業發展歷程中，晉商“誠實守信，義利并舉”，徽商“講道義，重誠信”的商業價值觀使其獲得了良好的市場信譽。那么，為何當商品交易發展到了更為廣泛的市場經濟關系中，交易者卻喪失了必要的信用？要科學解釋我國市場經濟發展進程中“信用缺失”的主要根源，就不能脫離市場經濟這一具體語境。

(一)當代中國市場經濟信用基石缺損的認知原因

如前所述，傳統社會中依靠倫理道德制約雙方交易行為的方式已經不適用于面向全球化市場的經濟交往了。然而，我國在新中國成立后相當長的一段時期內實行的是高度集中的計劃經濟體制，契約關系和信用意識在這個階段未能得以生成。因此，當我國從傳統計劃經濟逐步轉向社會主義市場經濟時，人們對市場經濟的認知仍處于探索階段，許多人甚至根本不了解何謂市場經濟、何為市場經濟運行規律以及市場經濟應當遵守什么道德規范；更有甚者將極端利己主義視為社會主義市場經濟的道德基礎，為了在市場競爭中獲勝甚至不惜利用一切規則漏洞。這些認知不僅沖擊了我國傳統文化中所提倡的誠信理念，還嚴重阻礙了現代市場信用的建構。

(二)當代中國市場經濟信用基石缺損的制度原因

倘若單純將信用問題視作經濟倫理問題實則是過于簡單化了，實質上從信用制度內生的理論分析我國市場經濟信用缺失的原因也是十分必要的。

其一，產權制度不完善導致信用形成的動力不足。產權制度是堅持和完善社會主義市場經濟體制的基礎性制度，然而我國當前關于產權保護的法律法規還存在模糊甚至是空白地帶。這不僅嚴重影響了交易的秩序和效率，還容易造成部分經濟主體失信求利的機會主義傾向愈加明顯。

其二，由于市場發育程度較低、市場競爭不夠充分，信用生成的淘汰機制尚未完善，即守信者和失信者的差別不夠大，社會容易陷入劣幣驅逐良幣、無人愿講信用的“囚徒困境”中。如此一來，越來越多的賣方傾向于放棄以誠信為本的經營之道，不顧自身長期發展的競爭實力轉而追求偶然獲取暴利的機會，甚至不惜通過違規手段投機牟利。

其三，缺乏完善的信用激勵機制，信用懲戒執行受阻是造成競爭扭曲和信用缺失的重要原因。從總體上看，我國當前現有的信用激勵機制仍不完善且呈現出缺乏正向激勵、多通過司法懲戒措施進行逆向處罰的特點。近年來，雖然我們愈加注重信用懲戒機制的建設，但該機制仍然存在漏洞，在實際的執行過程中還常常遭遇執行受阻、執行不當等問題。

四、當代中國市場經濟信用基石缺損的重構

穩固的信用基礎是市場經濟的源泉和動力，但片面強調依靠市場的作用，失信治理的成效是難以得到顯著提升的，畢竟經濟現實與理性經濟人假設、完全競爭市場假設相去甚遠。因此，市場經濟信用基石的重構還需依靠其他因素共同發揮作用。

(一)道德涵養：以德性修養培育信用規范

對于市場交易主體而言，只有樹立正確的道德認知，自覺將信用意識內化于心，才能在誠信自律的作用下自覺遵循交易秩序。

一是要大力弘揚中國傳統文化中的誠信美德，提升信用主體的道德修養。可以充分利用我國古代誠信事例，諸如季札掛劍、曾子殺豬、宋濂抄書等故事，對人們立身、齊家、治國都有重要的啟迪。徽商“先義后利、義中取利”，晉商“外誠于人，以信取人”等商業價值觀，有利于培養經濟主體的信用意識。通過傳統道德文化的涵養和熏陶，喚醒信用主體文化血液里的誠信品德，將信用交易中貨真價實、履約守諾、互惠互利等道德倫理銘刻在各經濟主體的心中，進而規范人們的外在行為活動，推動市場主體自覺遵守誠信道德的要求。

二是要糾正對市場經濟的錯誤認知，使“市場經濟就是信用經濟”的觀念入腦入心。在經濟轉軌時期，信用基石缺損的市場經濟體制就如同散沙般無法持續高效地運行，整體利益和長遠利益都會隨之受損。伴隨著市場經濟的發展，思想觀念的空白和模糊地帶亟需被正確的認知填充和改寫。因此，我們要破除市場經濟以極端利己主義為道德基礎的錯誤認識，突出“誠信守約”的重要作用，讓失信者成為人人排斥和孤立的群體，讓“信用是市場經濟的基石”這一觀念獲得經濟主體的接受和認同。

(二)社會培育：以社會力量引導信用風氣

單純依靠經濟主體的誠信自律是不夠的，還要善于運用社會力量引導信用風氣，促使經濟主體在交易過程中自覺選擇誠信行為。

一方面，要充分發揮社會輿論的引導作用，促進守信意識的推廣和普及。一是可以利用大眾傳媒報道誠信交易的商業典型，傳頌履約守諾的經商之道。二是可以借助新聞宣傳平臺報道失信行為及其處理結果，增強公眾信用意識。在宣傳報道正反典型案例時應當重視創新形式，通過圖文、短視頻、漫畫、直播等多種形式方法引起社會各界的廣泛關注，進而引導人們守約踐諾、誠信交易。三是可以發揮大眾傳媒的信用監督作用，通過以督促改肅清市場之風。

另一方面，要加強信用文化的市場化培育，提高其市場價值和產業價值。事實上，守信的典型案例、失信行為的執行過程都可以為文藝創作提供真實而豐富的素材。因此，我們要擅于發揮文藝作品深入人心的力量，以人民群眾喜聞樂見的創新形式展現信用的豐富價值，讓提倡誠信交易、一諾千金的影視作品和文學書籍成為深受廣大觀眾和讀者喜愛的主流作品，在增長經濟效益的同時激發公眾的價值認同，進而影響人們的道德意識和行為選擇。

(三)制度保障：以規則約束筑牢信用基石

道德自律和社會輿論對于經濟主體而言都只是軟約束，要構筑市場經濟的信用基石斷然不能缺少規章制度的強制性約束。

首先，要不斷建立和完善明晰有效的產權制度，確保信用主體合理的收益預期。就我國而言，當務之急是要填補產權領域中仍然存在的空白和模糊地帶，明晰產權歸屬和權責保護。

其次，要制定社會信用評估法規，不斷健全信用懲罰和淘汰機制。一是可以由政府牽頭，工商、稅務、銀行、法院等部門協同提供企業的稅務記錄、產品質量情況、法人資信情況、財產管理狀況等信用記錄，共同建立企業信用數據庫。二是可以通過信息公示、整改落實、跟蹤反饋、異議處理等法定流程在全國建立信用管理體系。三是可以定期向社會公示進入“失信黑名單”的企業和個人，根據其失信行為的嚴重程度和危害程度對其采取相應的限制措施，以達到威懾和鞭策的作用。

最后，要不斷完善正向激勵機制，讓信用交易蔚然成風。從市場激勵的維度來看，對資信良好的個人可以在稅收、社保、住房、養老等方面給予適當的物質補貼和折扣優惠。對于資信記錄良好的企業，銀行、保險、證券、信托等可以放寬其融資的門檻、提升信貸額度、延長還款期限等，使其用更低的成本參與交易活動，提升市場競爭力。[6]從社會激勵的維度來看，可以對守信典型進行社會化的表彰和宣傳，以此引導各經濟主體以之為榜樣進行學習和追趕。

總之，建構適合中國市場經濟發展的社會信用體系是一個復雜的系統工程，需要我們在推進社會主義市場經濟發展的過程中，以德性修養培育信用規范，以社會力量引導信用風氣，以制度約束筑牢信用基石。市場經濟信用的治理任重道遠，仍需社會各方協同努力。