濮陽縣：狠抓師資建設，助力教育高質量發展

卓建林

2020年11月16日，濮陽縣慶祖鎮小學教師趙志峰早早來到濮陽縣農村教師住房項目——開州文苑小區現場選房。當天，和趙志峰一樣，有300多名教師參加認購活動，有望2021年喬遷新居。2020年，濮陽縣率先在全市啟動了農村教師“兩套房”建設，投資5億元，在城區開工建設1006套農村教師住房。

近年來，濮陽縣建機制、重培訓、強管理，狠抓師資隊伍建設，全面落實教師待遇，教師隊伍整體水平明顯提升，為全縣教育高質量發展奠定了堅實基礎。

建機制，全面加強師德師風建設

教師教育，師德為要。濮陽縣建立健全師德教育、師德實踐、師德考核、師德典型選樹、師德師風監督等機制，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師，努力打造一支師德高尚、業務精湛、充滿活力的教師隊伍。

濮陽縣各鄉鎮中心校和縣直各學校建立師德師風建設工作領導小組，實行師德師風建設問責制。各學校每學期對全體教職員工進行一次師德考核，認定師德等級。建立師德負面清單制度，劃定底線，用制度剛性約束。各級各類學校將師德表現作為教師考核評價的必要條件，考核結果作為教師職務評聘、評獎、評優、任用的重要依據，將師德建設納入學校辦學水平評估的重要指標。

濮陽縣把師德教育作為教師專業發展的必修課程，每年的9月份定為師德師風教育宣傳月，開展唱響濮陽教師之歌等活動。濮陽縣每年組織開展校、鄉、縣三級敬業標兵、師德先進個人、師德標兵、最美教師評選活動，發現并培育身邊的榜樣教師，營建良好的師德師風工作生態環境，通過有序的表彰活動推動各學校師德師風建設工作有序開展。

濮陽縣建立健全師德師風監督機制，采取聘請社會監督員，向家長發放評議卡，定期召開見面會、座談會等舉措，不斷完善學校、教師、家長、學生“四位一體”的師德師風監督網絡。

重培訓，全力推進教師專業化發展

教師專業化發展是現代教育發展的必然要求。近年來，濮陽縣積極完善教師專業發展的支持服務體系，全力推進教師專業發展。

濮陽縣在全面對接“國培計劃”“省培計劃”的同時，全面推廣原創的“基于教師工作坊的送教下鄉培訓與網絡研修、校本教研深度融合”，為教師專業發展搭建合格教師—骨干教師—學科帶頭人—教學名師—教育專家的成長階梯，實施教師梯級發展“3311”工程，有序培養縣級3000名骨干教師、300名學科帶頭人、100名教學名師、10名教育專家。截至目前，濮陽縣共評出教育專家7名、教學名師53名、學科帶頭人296名、骨干教師1500名。

與此同時，濮陽縣還積極實施“研、訓、賽”一體化工程。以教師為核心，以學校為基地，以網絡為平臺，以高校專家為引領，以本地培訓團隊為骨干，統籌“研”的自主性、“訓”的支持性、“賽”的激勵性。

重視“學”。近幾年來，濮陽縣先后聘請30多位知名教育專家、學者成立濮陽縣教育改革與發展專家指導委員會，與北京師范大學合作開展“基礎教育質量提升工程”，與21世紀教育研究院合作開展農村小規模學校教師專業成長工程，全面參與“中國好老師”公益行動計劃;與河南大學合作開展課堂教學切片專題研究，與河南師范大學和商丘師范學院合作開展教師系統培訓培養，引領教師跟進全國教育改革發展形勢，推動教師水平提升。

突出“研”。濮陽縣依托省、市、縣級課題研究平臺，圍繞課程改革問題，引領教師在問題研究中深度學習、在問題解決中增強信心和動力、在教學改進和質量提升中蓄積發展力量。近3年來，基于核心素養的課程改革高峰論壇、第三屆農村小規模學校年會、全國中小學生安全教育日主題活動、全市課堂教學改革現場會等現場觀摩研討會相繼在濮陽縣召開。

重在“訓”。濮陽縣有序實施卓越教師高端研修、名師名家進濮陽短期集中培訓、送教到鄉進校、校本研修、網絡研修等項目，全面推進卓越教師成長專項計劃、骨干教師外派研修計劃、優質學校綜合考察研修計劃，深度推進線上線下的混合式培訓。近年來，濮陽縣財政每年列支500萬元用于教師培訓，每年培訓教師5000人次以上。

強管理，全面做好教師隊伍保障

濮陽縣強化管理，在落實教師工作待遇、建立教師補充長效機制、建立校長教師交流機制等方面持續發力，為深化新時代教師隊伍建設奠定了良好基礎。

為落實教師工作待遇，濮陽縣建立公務員與教師同步調整津補貼聯動工作機制，全面落實鄉村教師生活補助、地方教齡津貼和班主任津貼，沿黃灘區教師每人每月生活補貼800元，全縣累計發放教師生活補貼資金2676萬元，惠及農村教師4300人。

2020年，濮陽縣在濮陽市率先實施了農村教師“兩套房”建設，投資5億元的1006套農村教師住房項目（開州文苑）和投資4000萬元的420套教師周轉宿舍已經開工建設，2021年將建成交付使用。每年為教師免費體檢，每年設立500多萬元的教育獎勵基金，加大對優秀教師的獎勵力度，2020年發放獎勵資金達279萬元。同時，濮陽縣對在農村教學第一線連續工作滿20年的教師職稱評聘予以傾斜。

濮陽縣建立教師補充長效機制，積極爭取特崗教師招聘計劃數，加大公費師范生定向培養力度，基本做到了編制占補平衡，及時空編招補。近3年來，濮陽縣共招聘特崗教師570名，定向培養小學全科教師238名，為城區學校引進高學歷人才102名，全縣師資結構進一步改善。

濮陽縣建立校長教師交流機制，采取城鄉交流、區域交流、校際交流等方式，有計劃地組織優秀校長、教師進行交流。任職5年以上的校長全部交流，交流校長31人;城鄉交流教師880余人。實施兩區支教工作，每年參與教師68人。