中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示*

鄭 英 偉

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院， 浙江 湖州 313000)

中國的法治文化建設(shè)與中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史緊密聯(lián)系、不可分割。黨的十九大報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。”[1]36在百年奮斗歷史中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民探索了一條不同于西方以及其他民族和國家的法治文化建設(shè)之路，積累了獨(dú)具中國特色和中國風(fēng)格的法治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

一、中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的百年發(fā)展歷程

中國共產(chǎn)黨自成立以來，領(lǐng)導(dǎo)人民克服重重困難，對中國的法治文化建設(shè)進(jìn)行了艱辛的探索。中國共產(chǎn)黨的法治文化建設(shè)經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期的初步探索、中華人民共和國成立后的曲折發(fā)展、改革開放以來的全面推進(jìn)，以及黨的十八大以來的守正創(chuàng)新這四個(gè)階段。

(一)新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的初步探索

從1921年中國共產(chǎn)黨成立到1949年中華人民共和國成立，這一時(shí)期是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義革命時(shí)期。新民主主義革命實(shí)踐為中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)提供了政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的基礎(chǔ)和依據(jù)。新民主主義革命時(shí)期，中共法治文化建設(shè)的歷程可以分為前后兩個(gè)階段，即國民革命與土地革命時(shí)期的法治文化建設(shè)和全面抗戰(zhàn)與解放戰(zhàn)爭時(shí)期的法治文化建設(shè)。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)中國國情和中國革命的實(shí)際需要，對法治文化建設(shè)進(jìn)行了卓有成效的探索，形成了新民主主義法治文化思想。

國民革命與土地革命時(shí)期是中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的起步階段。黨在這一時(shí)期頒布了一些革命的法規(guī)，成立了法庭。這一系列的規(guī)約和禁令在保護(hù)工人和農(nóng)民的權(quán)利，以及與敵對勢力進(jìn)行斗爭方面起到了積極的作用，為黨的法治建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了新民主主義革命的法律體系。當(dāng)然，這一時(shí)期的法律體系主要參考了蘇聯(lián)模式，又受到“左”傾思想的影響，大多存在“左”的錯(cuò)誤。

全面抗戰(zhàn)與解放戰(zhàn)爭時(shí)期是中國共產(chǎn)黨新民主主義法治文化的形成和發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期的法治文化建設(shè)無論在內(nèi)容上還是在形式上，與蘇區(qū)時(shí)期相比都有創(chuàng)新和飛躍，形成了許多自身特色。1949年2月22日，中共中央發(fā)布《關(guān)于廢除國民黨的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則的指示》(以下簡稱《指示》)，明確了解放區(qū)司法工作不再以國民黨的法律為依據(jù)，而是以人民的新的法律為依據(jù)。這一《指示》的發(fā)布與實(shí)施，標(biāo)志著國民黨的舊法體系被徹底拋棄，新民主主義法治建設(shè)宣告完成。

中華人民共和國成立前，黨對法治文化建設(shè)的探索取得了很大的成就，初步厘清了黨和國家政權(quán)的關(guān)系，為正確處理黨和國家之間的關(guān)系奠定了思想基礎(chǔ)。同時(shí)，其中的憲法性法律文件、人權(quán)條例及刑事法規(guī)也彰顯了法律對人權(quán)、自由、平等的價(jià)值追求，革新了司法制度和司法理念，創(chuàng)新了貫徹群眾路線的審判方式。這些都為今天的司法改革提供了很好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。總之，中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的法治建設(shè)理論與實(shí)踐探索為中華人民共和國成立后的法治文化建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

(二)中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的曲折發(fā)展

從中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開之前，這一時(shí)期是中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的曲折發(fā)展階段。

從1949年中華人民共和國成立之后到1957年6月反右派運(yùn)動開始之前，這一時(shí)期是中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的初創(chuàng)階段。這一時(shí)期的法治文化建設(shè)又可具體劃分為兩個(gè)小階段，即摧毀舊法統(tǒng)、創(chuàng)建新法制階段和社會主義法制建設(shè)的起步階段。1949年到1954年是中華人民共和國成立初期。這一時(shí)期的主要任務(wù)是建立政權(quán)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、肅清國民黨殘余勢力。這一時(shí)期的法制建設(shè)主要圍繞穩(wěn)固政權(quán)展開。1954年到1957年是我國社會主義法制建設(shè)的起步階段。在這一階段，我國進(jìn)行了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。圍繞這一中心任務(wù)，黨領(lǐng)導(dǎo)人們制定了一系列的法律法規(guī)，以保障社會主義改造的順利進(jìn)行。

從1957年6月反右派運(yùn)動到1966年5月“文化大革命”開始，這一時(shí)期我國的法治文化建設(shè)逐漸偏離正確的軌道，但還沒有完全拋棄法制。黨的高層領(lǐng)導(dǎo)對法治建設(shè)既有堅(jiān)持和肯定的一面，也有削弱和否定的一面。法治文化建設(shè)還是取得了一些進(jìn)展，明顯不同于“文化大革命”時(shí)期。

從1966年5月到1976年10月的“文化大革命”，是我國的一場內(nèi)亂，也是我國法治建設(shè)史上的一場災(zāi)難。“文化大革命”期間，我國的民主和法治建設(shè)遭受重大挫折，法律被全面否定。“文化大革命”破壞民主和法治建設(shè)的事實(shí)，給人們提供了反面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。從1976年10月粉碎“四人幫”之后到1978年12月，黨和政府對法律法規(guī)進(jìn)行了一定程度的恢復(fù)，制定了1978年的憲法，但仍然沒有全面總結(jié)“文革”的教訓(xùn)。極“左”的錯(cuò)誤思想還沒有徹底清除，民主法治建設(shè)進(jìn)展緩慢。

(三)改革開放以來，中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的全面推進(jìn)

從1978年十一屆三中全會之后到2012年黨的十八大之前，在改革開放新的歷史時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民重新開始了對法治文化建設(shè)的探索。我國的法治文化建設(shè)迎來了春天，并逐步走上了正軌，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)人治型法律秩序向現(xiàn)代法治型法律秩序的歷史性變革與轉(zhuǎn)型，并探索出一條極具中國特色的社會主義法治文化建設(shè)之路。十一屆三中全會公報(bào)明確指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。”[2]9黨的法治文化建設(shè)在十一屆三中全會之后開始全面恢復(fù)展開，呈現(xiàn)出全新的氣象。1997年9月召開的中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會，是我國法治建設(shè)史上的又一座里程碑。黨的十五大確立的依法治國方略和建設(shè)法治國家的奮斗目標(biāo)，是十一屆三中全會以來我國加強(qiáng)民主和法治建設(shè)的必然結(jié)果。治國方略的歷史性轉(zhuǎn)變標(biāo)志著法治取代了人治，對我國法治文化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(四)黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)進(jìn)入守正創(chuàng)新的新時(shí)代

黨的十八大以后，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國共產(chǎn)黨對依法治國的認(rèn)識也提升到一個(gè)新的高度，黨的法治文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，我國開啟了全面依法治國的新時(shí)代。這一時(shí)期，我國的法律體系日漸完備，司法體制改革全面推進(jìn)，在法治文化的物化形態(tài)建設(shè)方面也取得了很大的進(jìn)步，這些都為法治文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八屆四中全會專題研究了全面依法治國的重大戰(zhàn)略問題。自此，法治理論研究逐步深化，人民群眾對法治文化的認(rèn)同感逐步加深，對法治文化的精神認(rèn)同逐步形成。

二、中國共產(chǎn)黨法治文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

在全面推進(jìn)依法治國的今天，認(rèn)真總結(jié)黨在法治文化建設(shè)過程中的歷史經(jīng)驗(yàn)，有助于法治現(xiàn)代化和法治強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。百年來，黨在領(lǐng)導(dǎo)法治文化建設(shè)過程中積累的基本經(jīng)驗(yàn)大致可以概括為以下幾個(gè)方面：

(一)把握根本性：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治文化建設(shè)的全過程

從中國革命斗爭的勝利，到社會主義建設(shè)的起步，再到中國特色社會主義事業(yè)取得偉大成就，中國共產(chǎn)黨都發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄧小平指出：“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切。”[3]266縱觀中國共產(chǎn)黨百年來領(lǐng)導(dǎo)法治文化建設(shè)的歷程，最根本的就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正因?yàn)榘阎袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，法治文化建設(shè)才取得今天的成就。中國共產(chǎn)黨為法治文化建設(shè)提供了思想引領(lǐng)、組織保障以及方向指引，使得法治文化建設(shè)能夠在一個(gè)良好的社會環(huán)境和條件下順利開展，保證了法治文化建設(shè)的社會主義方向。蘇聯(lián)法治文化建設(shè)的慘痛教訓(xùn)也告誡我們：中國的法治文化建設(shè)必須始終牢牢把握住黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，這是法治文化建設(shè)的根本。否則，法治文化建設(shè)只能走向失敗。

在中國，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能實(shí)現(xiàn)法治中國這個(gè)宏偉目標(biāo)。從半殖民地半封建的舊中國到人民民主專政的社會主義中華人民共和國，從廢除國民黨的“六法全書”到全面依法治國目標(biāo)的提出，中國的法治建設(shè)取得了舉世矚目的成就。這一切離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和擘畫。法治中國建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而宏大的工程，不僅需要中央層面的策劃領(lǐng)導(dǎo)，也需要地方各部門的協(xié)同和配合，更需要社會各方面力量的努力和參與。要實(shí)現(xiàn)這一工程，首先要制定一系列符合社會發(fā)展需要的法律法規(guī)，創(chuàng)建一系列適合國情需要的法律制度。更為關(guān)鍵的是，要讓民眾養(yǎng)成學(xué)法尊法守法用法的習(xí)慣，形成崇尚法治的精神；要讓政府依法行政，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益；要讓司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，讓人民群眾能夠在每一個(gè)司法案件中感受到公平和正義。這樣的系統(tǒng)工程，需要科學(xué)配置并合理規(guī)劃國家各項(xiàng)權(quán)力，用民主和法治保證國家權(quán)力能夠高效運(yùn)行，最終形成保障人權(quán)和尊重人權(quán)的習(xí)慣；這樣的系統(tǒng)工程，必須由黨統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一行動，才能實(shí)現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)。同時(shí)，中國法治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也充分說明：作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨必須重視法治，必須時(shí)時(shí)刻刻講法治，絕不能破壞法治，更不能允許個(gè)人凌駕于法治之上。否則，法治就會出現(xiàn)倒退，黨和國家的事業(yè)就會受到破壞。中國共產(chǎn)黨法治建設(shè)的曲折發(fā)展歷程表明：既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，又要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要把黨的領(lǐng)導(dǎo)置于法治化的軌道上。只有這樣，才能維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，才能使法治文化建設(shè)不斷取得進(jìn)步。

(二)體現(xiàn)人文性：堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)

以人為本，尊重和保障人權(quán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法治文化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。以人為本，尊重和保障人權(quán)不但構(gòu)筑了法治國家的人文根基，而且彰顯了我國法治文化建設(shè)的終極目標(biāo)和價(jià)值關(guān)懷。“以人為本”是深藏在社會主義法治背后，決定其發(fā)展方向和命運(yùn)的最高的精神力量[4]85。以人文本是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在，也是人類文明發(fā)展的智慧結(jié)晶。馬克思主義自產(chǎn)生之日起，就把以人為本作為自己的不懈追求。社會主義發(fā)展到今天，更是始終把以人為本作為根本的價(jià)值遵循。作為一種文明發(fā)展理念，以人為本強(qiáng)調(diào)一切社會發(fā)展都應(yīng)該尊重人的價(jià)值、滿足人的需求，社會發(fā)展要依靠人也是為了人，肯定了人在社會發(fā)展中的主體性地位。以人為本，尊重和保障人權(quán)關(guān)注的是人的存在價(jià)值和意義，以及對人類前途和命運(yùn)的探索與把握，這與法治所追求的人的權(quán)利和自由的充分享有在邏輯上是一致的。社會主義也是把人的充分發(fā)展作為自己的邏輯起點(diǎn)和最終歸宿。因此，可以說，以人為本是社會主義法治的精神力量，決定了社會主義法治文化的發(fā)展方向和前途命運(yùn)。

中華人民共和國成立初期，中國共產(chǎn)黨還沒有及時(shí)地轉(zhuǎn)變思維方式，仍然用革命戰(zhàn)爭時(shí)期形成的對敵思維方式看待問題，對人權(quán)問題重視不夠，對國家權(quán)力強(qiáng)化有余而制約不足。同時(shí)，那個(gè)時(shí)期的法律缺乏制約權(quán)力和保障權(quán)利的精神，忽視對自由和平等的保護(hù)。這些導(dǎo)致了后來法治建設(shè)的重大失誤，導(dǎo)致了“文化大革命”的發(fā)生。黨的十一屆三中全會之后，我國加強(qiáng)了法律法規(guī)的制定和法律制度的完善，法治建設(shè)取得了一定程度的進(jìn)步。但是，從我國對法治理論的研究和法治實(shí)踐的歷程來看，我們經(jīng)常把法律當(dāng)作一種工具，雖然發(fā)揮了法律在國家治理和社會穩(wěn)定方面的作用，但是對人的重視還沒有上升到應(yīng)有的高度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治建設(shè)的不斷進(jìn)步，中國共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識到人權(quán)問題的重要性，將黨主張的依法治國載入憲法，把以人為本，尊重和保障人權(quán)作為法治建設(shè)的終極目標(biāo)，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，并將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。”[5]第1版習(xí)近平總書記明確把“為什么人的問題”作為我們法治建設(shè)的立場問題，這是社會主義法治文化建設(shè)區(qū)別于資本主義法治文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。對這一法治領(lǐng)域中根本性、原則性問題，中國共產(chǎn)黨作出了非常明確的回答，即以人民為中心。這正是中國共產(chǎn)黨法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。十八大以來，在黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記清晰地表達(dá)了“以人民為中心”的新時(shí)代中國特色社會主義法治思想。我們必須堅(jiān)持“以人民為中心”這一法治建設(shè)之魂，用法治保障人權(quán)的發(fā)展，使人真正成為人，這樣才能夠在整體意義上維護(hù)人的價(jià)值和尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展。

(三)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性：立足中國國情，建設(shè)中國特色社會主義法治文化

一個(gè)國家的國情對于該國政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的選擇及其社會和文化的特點(diǎn)會產(chǎn)生重要影響。同樣，一個(gè)國家的法治文化建設(shè)也是在這個(gè)國家國情的基礎(chǔ)上起步和發(fā)展的。世界上并不存在一個(gè)能夠適用于一切國家的法治文化發(fā)展模式，每個(gè)國家都有自己的法治文化發(fā)展之路。而那些在法治文化建設(shè)方面取得成功的國家，往往都能夠很好地把本國國情和法治文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。”[6]6國情是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行法治建設(shè)的重要依據(jù)，法治建設(shè)必須與中國的歷史背景、所處的發(fā)展階段以及基本國情相一致。只有順應(yīng)歷史潮流、符合社會實(shí)際需要、適應(yīng)本國國情的法治建設(shè)才能順利進(jìn)行，社會的法律制度才能真正發(fā)揮效用，民眾才能真正地參與到法治建設(shè)中來。任何國家的法治建設(shè)都不可能是空中樓閣，無任何根據(jù)，也不能全盤移植其他國家的法治建設(shè)模式，而必須立足于本國國情和民眾的實(shí)際需要。否則，這個(gè)國家的法治建設(shè)只能是水中花、鏡中月，只能成為無源之水、無本之木。中國現(xiàn)實(shí)的國情是我們法治文化建設(shè)的客觀依據(jù)，獨(dú)立自主是我們法治文化建設(shè)的基本立場。

正是由于中國共產(chǎn)黨不斷深化對中國國情的認(rèn)識，不斷提出一系列新的思想、新的觀點(diǎn)和新的論斷，我國的法治文化建設(shè)才取得了重大成就。所以，黨的法治文化建設(shè)必須立足于中國國情，設(shè)計(jì)符合中國自身情況和特點(diǎn)的法治文化建設(shè)方案，根據(jù)國情合理確定我們的法治文化發(fā)展進(jìn)程。既不能急于求成犯冒進(jìn)的錯(cuò)誤，也不能因循守舊、墨守成規(guī)、故步自封；只有堅(jiān)持從我國的國情和具體實(shí)際出發(fā)，建設(shè)中國自己的法治文化，才能使我們的法治建設(shè)在獨(dú)立自主的道路上向前發(fā)展，才能在法治建設(shè)的過程中彰顯自己的民族特色，才能精準(zhǔn)地回應(yīng)人民群眾對法治事業(yè)發(fā)展的需求，才能達(dá)到我們既定的法治文化發(fā)展目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持開放性：既要繼承中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律文化，也要借鑒西方法治文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)

習(xí)近平總書記指出：“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。”[7]第2版中國傳統(tǒng)法律文化是中國傳統(tǒng)文化的一部分，其中很多優(yōu)秀的思想仍然值得我們繼承和弘揚(yáng)，能夠在今天的法治文化建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。任何一個(gè)國家或民族的法治思想都不會憑空產(chǎn)生，必然和這個(gè)國家或民族所處的地域和環(huán)境有很大的關(guān)系，并深深地植根于一定的社會土壤之中，也必然會反映這個(gè)國家或民族共有的價(jià)值觀念。因而，一個(gè)國家的傳統(tǒng)法律文化觀念或精神必然反映在該國民眾的法律意識和法律心理中，體現(xiàn)在該國民眾的生活習(xí)慣和行為方式中。可以說，中國傳統(tǒng)法律文化是我們今天法治文化建設(shè)的精神起點(diǎn)和文化根基。無視甚至脫離中國傳統(tǒng)法律文化是行不通的。中國的法治文化建設(shè)要走自己的路，要彰顯中華民族特色和社會主義特色，必須繼承和創(chuàng)新中國傳統(tǒng)法律文化。否則，中國法治文化建設(shè)就會失去根本，就不會取得成功。

黨領(lǐng)導(dǎo)法治文化建設(shè)，既要繼承，又要重塑我們的傳統(tǒng)法律文化。法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明：傳統(tǒng)法律文化為我們的法治文化建設(shè)提供了豐富的歷史文化資源。比如：中國傳統(tǒng)法家學(xué)派關(guān)于“法治”的思想，就對我們今天樹立憲法和法律的權(quán)威，弘揚(yáng)社會主義法治精神，增強(qiáng)民眾的法治信仰具有積極的引導(dǎo)作用；儒家學(xué)派的“禮治”思想，就是我們今天依法治國和以德治國相統(tǒng)一的思想淵源。在法治文化建設(shè)過程中，現(xiàn)代的法治精神要在中國的大地上生根發(fā)芽，離不開民眾的心理認(rèn)同，而民眾的心理認(rèn)同同樣也離不開傳統(tǒng)法律文化的支撐。正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)法律文化的紐帶和橋梁作用，民眾的心理和現(xiàn)代法治理念才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，法治才能真正落地生根，法治的價(jià)值才能真正實(shí)現(xiàn)。可以說，傳統(tǒng)法律文化為我國的現(xiàn)代法治文化建設(shè)提供了文化自信。

中國的法治文化建設(shè)還應(yīng)借鑒西方的有益經(jīng)驗(yàn)，但絕不能照搬照抄，必須堅(jiān)守中華民族的法治文化自信才能走好自己的路。第二次世界大戰(zhàn)之后，西方的法治思想和實(shí)踐遭遇了前所未有的危機(jī)。西方的法治在對個(gè)人權(quán)利的保護(hù)及對專制權(quán)力的限制方面遇到瓶頸，影響了民主功能的發(fā)揮和對人權(quán)的保護(hù)，而中國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)勢恰恰可以彌補(bǔ)這些弊端。中國傳統(tǒng)法律文化特別推崇的“實(shí)質(zhì)正義”思想，對西方法治文化“形式正義”所導(dǎo)致的法律僵化及犧牲個(gè)案正義的后果具有很好的彌補(bǔ)作用。中國傳統(tǒng)法律文化的集團(tuán)本位特征，也可以解決西方法治社會發(fā)展過程中衍生出的貧富差距過大、勞資嚴(yán)重對立以及環(huán)境污染等問題。所以，理性繼承中國傳統(tǒng)法律文化，能夠增強(qiáng)我們民族文化的自信心和凝聚力，使我們避免陷入歷史虛無主義的泥淖，也能使我們避免向西方法治文化一邊倒的全盤西化錯(cuò)誤傾向。

總之，自中國共產(chǎn)黨成立以來，中國的法治文化建設(shè)開啟了一個(gè)全新的時(shí)代。在馬克思主義指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民克服重重困難，對中國的法治文化建設(shè)進(jìn)行了艱辛的探索，取得了一系列重要的理論和實(shí)踐成果，積累了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。本研究對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國法治文化建設(shè)的百年歷程進(jìn)行了分階段梳理，對百年來黨領(lǐng)導(dǎo)法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了概括和總結(jié)。中國法治文化建設(shè)對法治文明的貢獻(xiàn)在于：形成了具有本民族特色的法治文化建設(shè)的樣態(tài)和自己的話語體系，能夠?yàn)槭澜缙渌麌姨峁┲袊桨负椭袊窂健Ｒ虼耍覀冎挥辛⒆銍椋茖W(xué)理性地看待中國傳統(tǒng)法律文化和西方法治文化，不斷創(chuàng)新發(fā)展，形成自己的法治理論體系和法律制度體系，才能最終建成社會主義法治強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)。