“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟模式下制造業(yè)企業(yè)發(fā)展路徑探究

蔣 莉

(江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 江蘇 江陰 214400)

自改革開放以來，在勞動力、原材料和利率管制下的低廉資金等各項要素的投入下，工業(yè)以日新月異地速度發(fā)展起來并很快出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，而此時城鎮(zhèn)居民的資本剩余大多投入于房地產(chǎn),無法消化過剩產(chǎn)能。因此，上世紀90年代我國便確立了打開國外市場，擴大出口貿(mào)易規(guī)模并獲得外匯盈余的戰(zhàn)略。加入WTO后，我國外貿(mào)總額大幅增長，2012年成為全球第一大出口國，歷史證明外循環(huán)為實現(xiàn)中國經(jīng)濟的騰飛做出了重要貢獻。然而，金融危機嚴重影響了發(fā)達國家的對外經(jīng)濟貿(mào)易，出口需求不斷萎縮，與此同時人民幣持續(xù)升值，國內(nèi)原材料和人工成本也大幅增長，出口退稅率再三下調(diào)，這些內(nèi)外因素使得貿(mào)易壁壘不斷加強。2020年7月30日中央政治局會議針對當(dāng)今國際經(jīng)濟發(fā)展大趨勢做出了新的調(diào)整，要求加快形成“以國內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的經(jīng)濟發(fā)展新格局。內(nèi)循環(huán)不僅是對當(dāng)前形勢變化的調(diào)整，更是中國長期發(fā)展的必然趨勢。在當(dāng)前復(fù)雜嚴峻的局勢下研究內(nèi)循環(huán)的概念、特點以及帶來的機遇和挑戰(zhàn)對我國制造企業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、內(nèi)循環(huán)的內(nèi)涵

經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)這一觀念雖近期才進入大眾視野，但并非無例可循。100年前美國便早早領(lǐng)悟到“經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)”的奧妙。1913年福特開創(chuàng)第一條汽車批量生產(chǎn)流水線，并基于“為全世界大多數(shù)人造車”的理想，福特工人日工資為5美元(是當(dāng)時工資水平的兩倍以上)。高工資、高效率與低售價相結(jié)合，福特T型車很快占領(lǐng)汽車市場半壁江山，這套行之有效的方法后來也被稱為“福特主義”。1929年美國金融危機爆發(fā)，胡佛政府采取放任自流態(tài)度，反對國家干預(yù)經(jīng)濟，美國經(jīng)濟一度跌到谷底。1933年羅斯福上臺后，積極推行以救濟、改革和復(fù)興為主要內(nèi)容的“羅斯福新政”，一方面采取以工代賑的措施，一方面轉(zhuǎn)移支付，提高工人工資并給予保障，同時，針對企業(yè)和富裕階層征則實行按收入和資產(chǎn)的多寡征收累進稅。政府推行養(yǎng)老金制度，引導(dǎo)人們放心消費。通過這一系列的措施，美國降低了貧富差距，涌現(xiàn)出大量中產(chǎn)階層，人民的消費力大幅提高，從而產(chǎn)生了一個龐大的內(nèi)需市場，實現(xiàn)內(nèi)外兩循環(huán)。我國各界學(xué)者也早于十年前便對其有了相關(guān)方面的研究。2007年學(xué)者孔祥敏提出：若想保持經(jīng)濟長期快速持續(xù)健康發(fā)展，必須把經(jīng)濟發(fā)展的增長動力從國外轉(zhuǎn)移至國內(nèi)，建立以內(nèi)需主導(dǎo)為本的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。2009年賈柏良教授提出：對外拋棄出口導(dǎo)向經(jīng)濟，保護民族產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場，重新實施貿(mào)易保護模式和進口替代，注重內(nèi)部改善的觀點。2018年高柏教授探討了中國經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型，強調(diào)通過公共服務(wù)和社會保障體制實現(xiàn)休養(yǎng)生息式的消費驅(qū)動。綜上所述，內(nèi)循環(huán)指依靠國內(nèi)的一切個人和組織通過參與生產(chǎn)、交換、分配和消費等周而復(fù)始的循環(huán)活動實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長和社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。在梳理總結(jié)已有理論研究成果的基礎(chǔ)上，深度挖掘內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)為輔模式下我國制造行業(yè)存在的不足，并根據(jù)發(fā)展趨勢的變化提出了改變經(jīng)營理念、提高經(jīng)營效率的對策。

二、當(dāng)前我國制造行業(yè)面臨的各種問題

(一) 外貿(mào)需求萎靡，國內(nèi)需求乏力

自2008年全球金融危機之后，2012年爆發(fā)歐債危機，2015年俄羅斯、巴西等新興市場國家陷入經(jīng)濟衰退，這些不斷產(chǎn)生的危機重創(chuàng)了全球經(jīng)濟。我國出口企業(yè)訂單規(guī)模大幅度降低，凈出口對GDP的貢獻率在2008年前尚為10 %左右，2009年迅速降為-42.9 %，在此后10年中更是有6年貢獻率為負值。經(jīng)濟政治層面，美國頻頻挑起貿(mào)易爭端，外部環(huán)境急劇惡化，逆全球化趨勢愈加明顯。在這樣的情況下，海外市場的迅速收縮使得我國出口增長率迅速下降，甚至于2015、2016年出現(xiàn)負值，2019年增速也僅為0.49 %。由于外循環(huán)出現(xiàn)梗阻，因此必須把目光投入國內(nèi)循環(huán)。新中國成立以來，我國人均GNI從1962年的70美元提升至2018年的10 410美元，達到148.7倍，人民收入水平和消費能力均顯著提高。作為社會生產(chǎn)和消費的主力，中產(chǎn)階級的規(guī)模和占比直接決定了市場可挖掘程度的潛力。2015年瑞信研究所發(fā)布的全球財富報告研究顯示：中國擁有1.09億中產(chǎn)階級人口，榮登全球榜首。雖數(shù)量排名第一，但占比僅為20.1 %，遠低于同期美國的37.7 %和日本的59.5 %，遠未達到理想的財富分配均勻的“橄欖型”社會。而由于我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)放緩且長期低于人均GDP實際增長率，居民消費支出增速同比下滑。另外，農(nóng)村居民可支配收入雖穩(wěn)步上升，但基數(shù)較低，恩格爾系數(shù)較高，消費能力薄弱。因此，從國內(nèi)需求來看，制造業(yè)短期內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)為主流有一定難度。

(二) 房地產(chǎn)投資過重，制造業(yè)投資增速逐年下滑

2008年的經(jīng)濟危機使得我國經(jīng)濟快速回落，我國果斷以凱恩斯主義為指導(dǎo)思想，四萬億計劃應(yīng)運而生，政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放寬房產(chǎn)貸款和購房政策，全面帶動制造業(yè)發(fā)展，很快把中國領(lǐng)出了危機的漩渦。凱恩斯主義帶來的通貨膨脹，加上各項高杠桿的購房優(yōu)惠政策，使得市場上各路資金瘋狂涌向房地產(chǎn)行業(yè)。根據(jù)wind出具的最新2020年A股市場上半年年報顯示，凈利潤最高的前十公司無一例外都為金融行業(yè)，凈利潤高達7 500億。全部A股上市公司的總利潤為1.8萬億，剔除房地產(chǎn)行業(yè)，全部公司加起來的凈利潤都不足以超過這10家公司。大量資金都被房地產(chǎn)和金融領(lǐng)域所吸收，我國的制造業(yè)投資增速在2011年達到頂峰30 %之后，逐年出現(xiàn)巨大滑坡，至2015年之后，始終保持在10 %以下，甚至低于5 %。而2019年末統(tǒng)計局公布我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到60.6 %，形成聚集效應(yīng)的城市群基建也日趨完善，剩余投資空間大幅縮減，房地產(chǎn)已無力繼續(xù)帶動國內(nèi)GDP增長。總而言之，存量杠桿較高、盈利能力下降制約了制造企業(yè)籌集資金的來源，內(nèi)外需求乏力導(dǎo)致了制造行業(yè)產(chǎn)能利用率不足，進一步抑制了投資需求。

(三) 經(jīng)濟供給側(cè)改革尚未到位，產(chǎn)能過剩的同時存在有效供給不足

一方面，由于前期大興基建的盲目擴張與低水平建設(shè)進一步加劇了產(chǎn)能過剩，根據(jù)國務(wù)院、發(fā)改委及中聯(lián)鋼網(wǎng)等統(tǒng)計信息，我國電力、煤炭、土木工程、有色金屬冶煉業(yè)、非金屬礦物制品等行業(yè)均從2015年開始出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。另一方面，我國制造業(yè)大都定位于低利潤率市場，在市場份額增長和單位價格下降找到平衡點。在市場發(fā)展初期，這一策略無疑能更好地幫助企業(yè)進入供應(yīng)鏈。但隨著人民生活水平的提高，追求高品質(zhì)生活的中產(chǎn)階級數(shù)量的增加，低端產(chǎn)品只能慢慢退出市場。國內(nèi)產(chǎn)品的頻頻爆雷更是使得國產(chǎn)商品的信用逐漸喪失，如三鹿奶粉事件直接導(dǎo)致進口奶粉占據(jù)90 %的國內(nèi)市場。2018年底中國貿(mào)促會研究院曾發(fā)布《2018中國進口手冊指南》，指出2018上半年進口商品品牌數(shù)量是2016年的2.5倍，增幅明顯高于國產(chǎn)產(chǎn)品。因此，我國的內(nèi)需和供應(yīng)量的不匹配并不單存在于量上，更多地體現(xiàn)于結(jié)構(gòu)性失衡。

(四) 品科技含量低，易陷入“卡脖子”困境

從工業(yè)體系完整程度來看，我國以擁有39個工業(yè)大類，191個種類，525個小類，是全球獨一無二擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。但是完整主要指大而全，而非高精尖。 經(jīng)濟循環(huán)的核心在于“循環(huán)”，迄今為止尚有很多如芯片、發(fā)動機、高端電子零部件等核心技術(shù)掌握在歐美日手中。一旦西方采取技術(shù)封鎖，我國各產(chǎn)業(yè)很容易陷入“卡脖子”困境。2018年美國禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件及技術(shù)，中興繳納10億美元罰金并改組董事會才得以恢復(fù)正常營運，而今天美國正故伎重演，再度施壓華為?；A(chǔ)核心領(lǐng)域的短板使得我國制造業(yè)無法完全控制自己的“命門”。

三、雙循環(huán)發(fā)展新格局下制造業(yè)的發(fā)展對策

(一) 充分挖掘人民群眾的消費潛能，向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型

1.以信任消費為基礎(chǔ)，建立品牌效應(yīng)。消費信任是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。隨著人們的生活不斷向高科技和綠色健康邁進，網(wǎng)上信息渠道的健全，居民會越來越趨向在各自的層次中尋找最優(yōu)性價比。因此制造業(yè)需立足產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以樹立良好的品牌口碑打開市場，實現(xiàn)信任正循環(huán)。

2.實現(xiàn)消費分層，擴大內(nèi)需市場。盡管科技的進步、生活水平的提高在某種程度上推動了大眾的消費升級，但城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異以及財富分配懸殊決定了不同消費群體的消費理念和消費方式的差別。制造業(yè)若想消耗過剩產(chǎn)能，首要目標(biāo)便是激活內(nèi)需，理解居民消費需求，實現(xiàn)精準(zhǔn)化銷售。因此應(yīng)根據(jù)消費者的收入、受教育程度、愛好以及地域等因素對其進行分類分層。制造商根據(jù)分層結(jié)果設(shè)計制造符合其需求的商品，最大程度挖掘市場需求。

3.順應(yīng)消費趨勢，實現(xiàn)線上銷售、線下體驗?zāi)Ｊ?。網(wǎng)上購物不僅可以有效降成本，更能直達消費者個人，提供更直接、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。近年來網(wǎng)上購物替代傳統(tǒng)購物成為消費主流的趨勢愈加明顯。企業(yè)需順應(yīng)趨勢，選取優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)營銷渠道與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品相結(jié)合以擴大產(chǎn)品影響力，并增設(shè)線下體驗店以解決網(wǎng)上體驗不足，售后不便等問題。

(二) 政府引導(dǎo)與企業(yè)規(guī)范相結(jié)合，促進民營投資

1.多舉并措，建立促進投資的長效機制。民營企業(yè)是制造業(yè)投資的主導(dǎo)力量，民營企業(yè)對未來的期許則決定了制造業(yè)投資的體量。因此，政府應(yīng)從多方面著手，建立促進投資的長效機制。首先，要通過法律制度規(guī)范資本市場，改善營商環(huán)境，充分走向法制化、市場化、公平化。其次，通過政治、金融、財政改革，有效減輕民營企業(yè)負擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)營效率。最后，積極創(chuàng)造利好條件，引導(dǎo)海內(nèi)外資本市場和金融機構(gòu)，將資金流入高科技、中小微及中西部地區(qū)企業(yè)。

2.完善健全自身財務(wù)內(nèi)控機制，有效防范財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)若想最大化吸收民間資本，短期靠政策，長期靠信譽。近年來各項財務(wù)造假事件頻發(fā)，極大地打擊了投資者的熱情，如2019康美藥業(yè)、2020瑞幸財務(wù)造假事件均直接導(dǎo)致其市值大幅縮水。因此，制造業(yè)應(yīng)建立健全完善的財務(wù)內(nèi)控機制，加強風(fēng)險評估和風(fēng)險防范，建立企業(yè)信譽以獲得長期持續(xù)的海內(nèi)外投資。

(三) 強化基礎(chǔ)研究，全力推動科技創(chuàng)新

1.強化基礎(chǔ)研究，提高基礎(chǔ)科學(xué)水平。基礎(chǔ)科學(xué)水平的高低直接決定了研究應(yīng)用的高度。只有打下扎實的基礎(chǔ)研究功底，才能具有原始創(chuàng)新能力，通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)科研技術(shù)的突飛猛進。提高基礎(chǔ)研究水平，一方面需要政府加大財政撥款，擴大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投資規(guī)模，提高科研人員待遇，把"科教興國"落實到實處。另一方面企業(yè)也應(yīng)以華為為鑒，根植科研發(fā)展，打好基礎(chǔ)研究的扎實功底，實現(xiàn)完整的創(chuàng)新鏈。

2.緊密銜接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，產(chǎn)學(xué)研無疑是一條有效的創(chuàng)新模式。由于我國產(chǎn)學(xué)研模式往往由高校先自行研發(fā)，然后再尋求相關(guān)企業(yè)進行對接實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，研究成果往往無法為企業(yè)直接所用，這一點從我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為6 %可以看出，遠低于美國50 %。產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵在于政府、企業(yè)及高校的緊密聯(lián)合，因此應(yīng)轉(zhuǎn)變模式，由政府牽頭，企業(yè)和高校以建設(shè)平臺或產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟合作模式實現(xiàn)長期合作，互惠互利。

3.資源整合，重點攻關(guān)核心技術(shù)。目前尚有很多如芯片、發(fā)動機、高端電子零部件等核心技術(shù)掌握在發(fā)達國家手中，為盡快擺脫扼喉困境，我國制造業(yè)必須快速突破科技封鎖，搶占科技創(chuàng)新制造點。無論國家還是企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)自身情況建立海內(nèi)外人才資源庫，通過校校、校企、企企聯(lián)合模式組建學(xué)科交叉融合、綜合集成的科研團隊，重點攻關(guān)各項高尖精技術(shù)領(lǐng)域，提高核心科研能力，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)集群。