以改革破瓶頸，打造高能教師隊伍

張妍琳

職業(yè)教育肩負培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確了提高職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質量的目標。培育大國工匠，離不開能工巧匠，如何提升教師隊伍的整體素質和建設水平，是新時代職業(yè)教育發(fā)展的命題。

“教師是最關鍵的因素，決定職業(yè)院校的發(fā)展水平”，濰坊商業(yè)學校校長孫中升認為教師的高度決定了教育的高度，“教師數量與辦學規(guī)模不相稱、專業(yè)發(fā)展體制僵化，高水平技術人員入職難等問題限制了職業(yè)院校的發(fā)展”。乘著建設國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的東風，山東省將研發(fā)機構設置權、人才招聘權、職稱評審權、內部薪酬分配權、科技成果轉化收益處置權下放給學校，著力解決“想要的進不來、進來的不想要”“干好干壞一個樣”等制約教師隊伍建設、影響辦學活力的問題。山東省教育廳總督學邢順峰表示：“五權下放后，學校的事學校說了算，極大釋放了學校面向市場、開放辦學的內生動力，使更多的能工巧匠走進校園。”

打破數量少、質量欠佳的“魔咒”

教師隊伍數量不足、質量不高，制約著職業(yè)教育的發(fā)展。為貫徹落實教育部、山東省人民政府《關于整省推進提質培優(yōu)建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》（以下簡稱《意見》），山東省人社廳、教育廳發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化職業(yè)院校公開招聘工作有關問題的通知》，明確了職業(yè)院校可自主編制公開招聘方案并組織招聘，以“干什么，考什么”的原則設置專業(yè)課教師招聘考試內容，以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主;對技術能手、高技能人才適當放寬工作經歷限制;對業(yè)界優(yōu)秀人才，可以采用直接考察的方式進行招聘，開辟了引進高技能人才的“綠色通道”。

辦學和用人自主權的落實為職業(yè)院校用才、留才帶來利好。“我們能立足區(qū)域發(fā)展，適當降低學歷要求引進人才。”威海職業(yè)學院黨委書記吳永剛對此深有感觸，他介紹說：“曾有一位技能人才來校交流，了解到學校的‘實訓導向’教學改革后加入教師隊伍。突出的專業(yè)技能使他在職稱評聘中更具競爭力，現已晉升為副教授。”

只有培養(yǎng)社會需要的高素質人才，職業(yè)院校才會被認可。山東職業(yè)學院黨委書記高磊表示，專業(yè)設置權使學校能根據社會需求調整專業(yè)布局并組建教師隊伍，提高服務社會的能力，自主招聘使學校本著適才適用原則靈活調整崗位的“準入門檻”。以輔導員招聘為例，本科學歷者有能力做好工作，就將招聘要求從碩士降為本科，遴選組織過活動、有班干部經驗的人才。

教師的執(zhí)教水平如何考察？高磊介紹了學校招聘思政課教師的做法，即通過試講考察教師能否打破枯燥的教學模式，利用生活小事將思政課講得生動，培養(yǎng)學生愛黨愛國情懷。

《意見》要求，職業(yè)院校新進專業(yè)專任教師原則上應具有3年以上企業(yè)工作經歷。經費有限、無法與企業(yè)拼待遇，怎樣吸引高素質人才？山東職業(yè)學院將目標鎖定在企業(yè)中年技術人員，他們的“黃金發(fā)展期”已過，愿意從企業(yè)中出來。為留住人才，學校提供施展技能的舞臺，并為滿足條件者爭取更高職稱。作為實行項目化教學的院校，山東外國語職業(yè)技術大學基于多元化的收入分配制度，創(chuàng)新人才激勵機制，技能人才可以帶項目，根據項目盈利情況獲得績效回報。

搭建專業(yè)成長的階梯

“真操實練”是教師專業(yè)成長的有效路徑。為深化“雙師型”教師隊伍建設，山東省組織開展教師企業(yè)實踐。“選派青年骨干教師到國家級教師企業(yè)實踐基地開展產學研訓一體化崗位實踐，教師通過跟崗實踐了解企業(yè)的生產組織方式等，學習所教專業(yè)在生產實踐中的應用。”山東省教育廳有關處室負責同志介紹了在暢通教師成長通道方面的探索。

職業(yè)院校在派教師赴企業(yè)參加崗位實踐時，難逃“學校熱、企業(yè)冷”的尷尬。“企業(yè)通常給教師安排協(xié)助性工作，他們很難接觸核心技術崗位和真實項目，實踐教學能力未能有效提高。”吳永剛和山東外國語職業(yè)技術大學執(zhí)行校長杜琳持有相同看法。如何確保校企合作實現互促互進？集團化辦學院校有獨特優(yōu)勢，杜琳所在院校依托集團企業(yè)為教師提供了相應實踐崗位。而對更多院校來講，建立“教師企業(yè)實踐流動站”是普遍做法，“過去我們求企業(yè)幫學生安排工作，現在不到畢業(yè)季就有大量企業(yè)來要人，供需比達到1：5甚至1：7。我們要求企業(yè)介入人才培養(yǎng)，以穩(wěn)定的辦公點、團隊及管理制度解決教師的實踐難題”。孫中升欣慰于職教畢業(yè)生被認可，讓學校在校企合作上更“硬氣”。

沒有教師的發(fā)展，就不會有學生的成長。為落實職后培養(yǎng)，山東省以“職業(yè)院校教師素質提高計劃”為抓手，以雙師素養(yǎng)為核心，在職業(yè)院校展開全員培訓。院校相繼出臺面向新教師的“導師制”，面向骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學名師的分層培訓計劃等。威海職業(yè)學院還啟動了“教練型”名師培養(yǎng)工程，引進與專業(yè)結合緊密的科技創(chuàng)新平臺、真實工程項目和生產性實訓載體，利用校內生產性教學工廠開展生產性實訓，讓教師理實融通。杜琳也向記者介紹了相關做法：“作為外向型學校，利用假期成批次安排教師‘走出去’培訓，團隊走遍國內外高校，開闊眼界，提高水平。”

“三教”改革是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的根本要求，也是職業(yè)教育發(fā)展的支撐，職業(yè)院校需以此為立足點提高教師執(zhí)教水平。作為首批職業(yè)本科試點校，山東外國語職業(yè)技術大學持續(xù)探索教材和教法改革，校企合作開發(fā)活頁式教材、工作手冊式教材，融入新的理念、技術、工藝，契合了《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設實施方案》鼓勵職業(yè)院校與龍頭企業(yè)聯合開發(fā)教材的要求。在產教融合的視野下進行教法改革，深化校企合作，將真實項目融入教學，開展案例式、情境式實踐，實行模塊化教學，緊密融合生產和教學過程。

此外，職業(yè)院校不斷優(yōu)化教師團隊，通過嚴抓師德師風建設，利用教師教學能力大賽，以賽促教、以賽促學，深化課題研究，解決教學面臨的突出問題，打造高水平教師教學創(chuàng)新團隊。威海職業(yè)學院、山東職業(yè)學院與濰坊商業(yè)學校均有教師隊伍入選國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。地區(qū)另有多個教師隊伍入選山東省高校黃大年式教師團隊，教師個人入選國家級“萬人計劃”教學名師。

院校聘任的兼職教師大多是企業(yè)中實踐經驗豐富的技能人才，他們能使專任教師及時了解新理念和技術。壽光市職業(yè)教育中心學校從建立兼職教師準入標準、教學能力標準、技術服務標準及考核評價標準著手，并為其制定發(fā)展規(guī)劃、梯度培養(yǎng)模式與幫扶機制，提升兼職教師素質，服務學校發(fā)展。

點燃主動發(fā)展的動力引擎

職業(yè)教育改革對教師專業(yè)素養(yǎng)的要求不斷提高，為提升他們的積極主動性，山東省教育廳、財政廳、人社廳印發(fā)《關于完善高等學校績效工資內部分配辦法的指導意見》，落實了高等院校績效工資分配的自主權。學校自主確定收入分配辦法、搞活績效工資分配，根據發(fā)展需要調整基礎性績效工資與獎勵性績效工資所占比重。

院校普遍完善了以知識價值為導向的績效工資分配激勵機制，績效向教師和教學傾斜，落實多勞多得。“教師完成每周12節(jié)課的規(guī)定工作量能拿到基本績效，超出12節(jié)課，每節(jié)課績效翻倍。我們將教師業(yè)績考核分為五等，只要好好干，‘蹦一蹦’就能上個臺階。”孫中升介紹了濰坊商業(yè)學校的實踐。教師根據評級的不同會額外獲得10%-50%的績效，如果所在團隊獲得優(yōu)秀評級也有相應獎勵。此舉提高了教師的發(fā)展欲望，增強了團隊的凝聚力。

為鼓勵符合條件的教師參與專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)，各院校也出臺了相應支持辦法。山東職業(yè)學院給予教師脫產學習期，按月發(fā)放基本工資、基礎績效及津貼。當教師取得學位后，參照同等人員獎勵績效一次性給教師補發(fā)。若赴外地或出國進修，提供交通補貼和生活補助。山東外國語職業(yè)技術大學則另外在學費上提供支持，鼓勵教師學習。

教師的專業(yè)發(fā)展及良好工作狀態(tài)不完全靠薪資吸引和制度制約，喚醒他們的成長意識很重要，高磊和吳永剛同時提及了教師的內驅力。教師有主人翁意識、認同學校，就能自發(fā)做好工作。這份認同，來自福利待遇的保障及學校的關懷。例如，山東外國語職業(yè)技術大學進行精致校園建設，定期組織健身文體活動，在日照市支持下為教師建公寓，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。

職業(yè)院校教師社會地位的提高，并非學校一己之力可以實現，仍需社會弘揚尊師重教的風尚，革新對職業(yè)教育的認知。在職業(yè)教育發(fā)展的春天，強校先強師，職業(yè)院校大有可為，也定大有作為。