人才國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
——以上海市為例

文/雷鳳利 陳修高 于 博,2（.上海科技管理干部學(xué)院 2.上海科學(xué)技術(shù)政策研究所）

人才國(guó)際化現(xiàn)在已經(jīng)成為一種時(shí)代潮流。正確評(píng)估和分析人才國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)狀況，找出差距和不足，根據(jù)形勢(shì)需要，有針對(duì)性地提出引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際化人才的思路與建議，對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外人才大環(huán)境中建好“人才蓄水池”，深入推進(jìn)上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有重要意義。

要做好人才國(guó)際化工作，科學(xué)、規(guī)范地量化評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)分析人才國(guó)際化的現(xiàn)有程度和未來(lái)趨勢(shì)是其中一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)指標(biāo)體系的對(duì)比分析來(lái)明確和把握城市人才國(guó)際化的進(jìn)程和定位，對(duì)推進(jìn)人才國(guó)際化向更高層次邁進(jìn)將有著重要作用。近年來(lái)，上海市堅(jiān)持改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展，人才國(guó)際化成效顯著，在國(guó)內(nèi)位居前列，但是與紐約、倫敦、東京等國(guó)際化大都市相比，還存在較大差距。因此，根據(jù)增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升科技創(chuàng)新策源能力的要求，通過(guò)構(gòu)建人才國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，為全面推進(jìn)上海人才國(guó)際化工作提出相應(yīng)的對(duì)策建議，能夠促進(jìn)上海科技人才工作開(kāi)創(chuàng)新局面，在人才國(guó)際化發(fā)展中提供上海智慧、上海樣本。

一、相關(guān)領(lǐng)域研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)

國(guó)際上，人才國(guó)際化的研究自20 世紀(jì)70 年代以來(lái)逐步得到重視。在人才構(gòu)成的國(guó)際化、人才流動(dòng)的國(guó)際化、人才素質(zhì)的國(guó)際化、人才培養(yǎng)的國(guó)際化以及人才環(huán)境與影響的國(guó)際化方面，世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都做了大量的研究。……