影響地方高校創新活力的主要因素分析及對策研究

文/周向華（安徽師范大學）

一、研究背景

習近平總書記強調，“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”。創新是引領發展的第一動力。高校是創新的重要主體之一，據有關資料統計，高校的科研成果在影響人類發展的成果中占有70%的比例，獲諾貝爾獎項的科研成果也有70%是直接或間接來源于高校。因此，深入實施創新驅動發展戰略，必然要激發包括地方高校在內的創新主體的活力。

改革開放以來，我國地方高校立足區域發展，堅持特色辦學，加強產學研合作，積極推進轉型發展和綜合改革，科研活力不斷迸發，服務經濟社會發展能力和支撐高質量人才培養效果日益增強，在科技成果轉化體制機制和載體建設、科技人才引進和培育等方面都取得了一定成績。但是，體制機制障礙、人才經費短缺、資源配置不均衡等問題也在一定程度上影響了高?？蒲谢盍Φ尼尫?。

二、 現階段影響地方高校創新活力的主要因素分析

1.科研管理體制機制因素

從科研管理來看，存在不同的管理渠道，高校的科研機構由高校管理，企業的研究機構歸屬企業管理，由國家設立的科研機構直接由國家管理。三者之間缺乏協調機制，相互之間溝通不暢，極易造成一些重大科研項目的重復建設，形成資源浪費。此外，產學研合作中學校和企業之間合作深度不夠，各創新主體定位不準，企業建立的創新平臺多以解決自身技術為主，缺乏共性需求。同時，分配和協調機制的不完善又使得各創新主體容易在科研成果轉化過程中因知識產權歸屬、技術股權分配等問題產生矛盾，從而影響高?？蒲谐晒皶r而有效地轉化，導致科研成果與生產應用存在“兩張皮”的現象。……