吳小嬌
(福建省明信德工程咨詢有限公司,福建 三明 365000)
建筑工程項目中的造價預結算,主要是計算建筑工程施工中各個階段所需要的人力、物力、財力等,是建筑工程項目經濟效益以及社會效益的直觀體現。對建筑工程項目中的造價預結算進行審核,能夠提升造價的準確度與真實性,相關部門在對造價預結算進行審核時,要對一些要點環節和內容加大審核力度,從而保證預結算的準確性,有效控制工程項目成本,提升經濟效益。
在項目決策階段,要根據綜合項目建設的各方面因素,合理控制項目的規模,這是有效地控制項目建設工程造價的基礎。同時要確定建設標準,這也是項目建設造價評估與審批的重要依據,也是對項目監督檢查的客觀標準[2]。
在建筑工程項目造價預算審核中,工程量審核結果的準確性,對造價預結算結果的準確性產生直接影響,所以審核人員一方面要嚴格地遵守法律法規,以嚴謹的態度展開審核工作,同時要熟悉工程設計圖紙與施工圖紙,充分了解工程的整體計算要求及單價規范,對施工現場的具體情況進行實地調查,觀注市場變化,結合施工合同對建筑工程項目的造價預結算進行全方位核,從而獲得的準確的審核結果,提升工程的整體收益[1]。
施工項目中各項費用的審核是建筑工程項目造價預決算審核中的重點內容。審核人員要結合相關政策與規定,并參考招標文件與工程合同來確認各項施工費用。
建設項目的施工技術方案主要包括了建筑工程中使用的生產工藝以及施工設備。科學合理的施工技術方案,施工設備的優化選擇,可以有效地控制工程造價成本。
工程合同與招標文件是施工中的核心文件,包括了造價計算的形式與方法。工程合同中主要包括了造價預結算的成本、酬金合同、單價合同與總價合同等,不同合同的造價計算方式也存在著不同,所以在實際審核工作中,審核人員要結合不同合同之間的差異,進行針對性的造價預結算分析與審核[3]。
建立完善的合同管理體系,其中要包括合同屬性,支付記錄等內容,對合同的執行情況與結算情況進行嚴格把控,特別要注重合同的起草與策劃,在談判與簽字環節要保持嚴謹的態度,盡可能地提及到合同內的全部條款,以保證預結算工作能夠順利開展。
建筑工程通常施工周期較長,而市場變化較快,因此施工采購的價格會受到市場變化因素的影響而出現較大幅度地波動,進而會對造價預結算審核的準確性造成直接影響,同時也會增加審核難度。在實際的審核過程中,審核人員要將工程合同作為開展審核的重要憑證,明確在內容中無法調整的費用,結合合同中允許的費用波動范圍以及市場價格變化情況,對工程項目造價進行及時地調整,保障造價預結算審核結果真實與準確。
當前對建筑工程項目造價預結算審核中,主要采用以下幾個方法:重點審核法、選擇審核法與全面審核法等,以上幾項審核方法各有優劣,審核人員要掌握各項方法的審核要點,在實際進行項目造價預結算審核中,綜合選擇最合適的審核方法,提升審核結果的準確與真實性。
建筑工程項目中的工程造價與結算全面審核是將項目施工圖紙中的各項要求、施工設計信息與造價計算標準等內容進行充分的結合,對工程項目的質量與各項費用進行計算與審核。全面審核與預算編制過程有著直接聯系,出現審核誤差的概率低并且審查的效率很高,但是在有一些特殊要求的建筑工程中,不能將這種模式作為首選審核模式。
建筑工程造價預結算是一項復雜并且繁瑣的系統性項目,因此為了提高預結算審核的準確性,要關注施工中的重點建設項目,同時緊盯小項目。重點審核指審查建筑工程項目中的重點事項,與全面審核方式不同的地方在于審查的范圍存在著差異。重點審核側重于專項的審查,對其他的施工項目進行常規核查,這種審核模式的特點在于能夠突出重點內容審核,審查工作量少于全面審核模式,但是這種審查方式的弊端是缺少細致與全面的審查。
選擇性審核也是篩選式審核,實質上屬于統籌法的范圍之內。選擇性審核是對部分工程項目展開審核并收集審核結果,制作出基本價格表,主要包括工程量表、價格表以及用工表,結合基礎標準與要求之后進行分項工程選擇,之后不斷優化。篩選式審核具有顯著的優越性,在審查中具有便捷性,但是在審查中一旦出現誤差,就會影響后續二次審核的正常開展。
在建筑工程項目造價預結算審核中,核心要素主要包括審核工程范圍內容、工程量內容與費用記取內容。項目范圍審核工作是依據施工合同與招標文件,審核工程實際范圍的合理性,以便開展工程量的審核。費用記取審核要按照造價管理單位所使用的合同文件來制定工程收費標準,并對正規的費率進行審核。
在開展建筑工程造價預算審核時,要嚴格遵守基本原則,在審核工作初期階段做好充分的準備工作,熟悉施工合同與施工圖紙,在審核時結合工程現狀及企業實際情況,選擇合適的審核方式進行操作。
委托方在制定委托審核內容時,首先要對審核目的、審核內容、預期審核成果交付時間等進行明確規定。在此期間,審核人員要仔細地檢查委托方所提供的施工合同與施工圖紙等文件,同時也要檢查單位估價表與費用說明等重要資料,熟悉與掌握全部的施工圖與施工資料,仔細審核技術標準規范與經濟指標。
審核的內容主要是施工合同與施工協議等,實時地跟進設計,記錄圖紙變更以及施工現場的變更情況,對工程量中是否出現重復記錄、單價是否過高現象進行嚴格的過程審核。
審核質量對審核人員的工作素質提出了極高的要求,需要審核人員嚴格地按照合同來開展審核工作。首先要熟悉整體施工圖紙與施工資料,并進行科學地計算來獲取準確的工程量,其次要統籌安排審核工作量順序,保證工程量計算的有效性與準確性,準確地反映出工程造價的具體情況。
在實際的工程造價預結算審核中,工程的實際進度與施工情況存在著差異,因此審核方式也有著差異,通常情況下使用的審核方式有篩選審核法、分解對比審查法等[4]。對比審核法是將已完成的工程資料與審核對象進行對比,在按照施工圖紙要求的前提下,比較兩者的相同點與不同點,發現施工中存在的問題。因此審核結果編制時,要在業務平穩情況下進行,同時針對變化情況不斷完善預算審核結果的編制。
在工程造價預結算審核中,會同時涉及經濟內容與建筑施工各專業技術內容,這就要求審核人員要具備專業審核技能,協調不同專業技術上的關聯性,同時也要具備市場觀念,明確當前市場中各類建筑材料的市場價格[5]。熟悉設計圖紙與程序,了解現場的實際施工情況,與此同時,審核人員也要掌握一定的信息技術與計算機操作技術進行數據處理,避免以往的人工計算方式容易出現計算誤差的情況發生,把失誤率控制在最低限度,保證審核數據的有效性與準確性。
在建筑工程造價預結算審核過程中,材料價格審核要結合合同規范來進行。由于施工材料容易受市場行情變化的影響,這也會增加預算的不確定性,因此在開展造價預結算時,工作人員要根據具體的情況靈活調整預算,但是要保證預算的調整符合合同要求,將預算調整范圍控制在合同規定的范圍內。同時建筑工程施工周期延長,也會導致工程造價預結算出現變化,如果出現這種情況,造價人員就要按照平均價格進行計算,保證預結算結果的準確性。
工程量計算的準確性,對工程造價預結算的結果有著直接的影響,想要保證工程量計算的結果具有可靠性與準確性,審核人員就要充分的了解工程量的計算規則。施工單位所編制的計算規則,經常會包含重復交叉的工程量,如果在編制和審核時不加以注意,則會影響工程量計算的準確性。例如在計算土建工程結構圖時,對于梁柱交接部位,要將梁計算到柱的側面部位,當主梁與次梁交接時,要將次梁算到主梁的側面。在實際的施工中有很多工程預結算審核人員所依據的計算準則是梁柱的結構尺寸,沒有注意兩者相交接的地方需要扣除計算范圍,這會增加工程量,提升工程造價。若是在核查時預結算核查人員同樣對這方面規則不了解,就會認為計算結果是準確的,難以發現預結算編制中的錯誤,導致工程量與施工成本增加。
綜上所述,對建筑工程項目造價預結算審核進行深入地總結,能夠使相關人員能夠全面了解和掌握造價預結算審核的要點內容,在實際審核過程中能夠根據項目情況,科學地選用審核方式,保證審核結果的準確度,從而提升工程質量與經濟效益。