青白江區：優化人社服務 全力保障民生

文/辛靜

2020 年，成都市青白江區人社局在竭力幫助企業復工復業的同時，全力做好民生保障、人力資源協同和勞動維權工作，確保經濟社會大局穩定。

主動作為，助力復工復業。成立了企業復工復業工作專班，先后派出66 名工作人員深入企業，及時了解復工復業動態，掌握用工需求。牽頭制定加強用工保障促進企業（項目）復工復業系列文件，建立區級部門聯席會議制度。依托基層衛生院設立11 個健康服務點，累計為20944名外出務工人員提供免費健康服務。在全市率先開行專車為5 家企業接返急需返崗職工，對自行組織8188 名員工返崗的86 家企業發放交通補貼151.93 萬元。

聚焦重點，筑牢民生底線。青白江區出臺做好促進就業工作實施方案，形成了政府牽頭、部門協同、多方參與的穩就業促就業工作機制。累計向2542 家企業發放穩崗補貼3104.57 萬元，為18 家工業企業發放結構調整專項獎補資金338.01 萬元，全力幫助企業穩崗發展。鼓勵返鄉農民工、下崗失業人員、外來靈活從業人員等依托花鳥市場、家樂福商圈等消費場景，按規定開展“戶外經營”，實現自主創業、靈活就業；對失業人員、退役軍人、殘疾人等人員，依托就業援助基地、公益性崗位做好托底安置。2020 年，共發放就業創業補助資金1573.83 萬元，落實創業擔保貸款905 萬元；核發失業保險金3865.84 萬元，審核通過失業補助金申請19786 人。全區實現新增就業11418 人，其中，城鎮新增就業6845 人，農村富余勞動力新增轉移就業4573 人；城鎮登記失業率2.73%，全區就業形勢總體穩定。

提質擴面，夯實民生基礎。深入貫徹落實社保費階段性“減免緩”政策，為6679 家企業減少社保繳費支出約3.84億元；為8 家企業辦理緩繳社保費2732.03 萬元。深入推進全民參保工作，全區城鎮職工養老保險參保198331 人、失業保險參保90830 人、工傷保險參保94908 人，同比分別增長7.63%、14.45%、13.88%，基本養老保險參保率達90%以上。累計為全區11.69 萬名退休人員發放基本養老金25.39 億元，為全區2021 名符合條件的貧困人員代繳城鄉居民養老保險費161.73 萬元，代繳率達100%。

多元合作，強化人才支撐。圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化、“金青新”大港區建設，與重慶長壽區、德陽市中江縣、成都市金堂縣、新都區等區縣開展區域人力資源合作，促進人力資源要素優化配置、合理流動、優勢互補。舉辦線上線下招聘及崗位信息發布127期，發布崗位8.8 萬個次；編制完成2020 年《人才白皮書》，兌現2018 年度“人才津貼”121.35 萬元和企業職稱提升獎勵8.1 萬元；采取公開招聘方式，招聘180 名教育、衛生系統等事業單位工作人員；大力實施職業技能提升行動，開展線上培訓、崗前培訓、新型學徒制、勞務品牌等各類培訓共9108 人，落實培訓及技能提升補貼551.35 萬元。

持續改革，注入發展動力。繼續深化人員管理體制改革，指導各產業功能區進一步完善崗位設置、績效考核、薪酬體系等制度，核定產業功能區薪酬總量，夯實產業功能區高質量發展的人才支撐。組織開展全區事業單位人事管理綜合清理檢查，進一步規范事業單位人事管理。積極推進落實關心關愛一線醫務人員系列措施，及時審批一線醫務人員臨時性工作補助和衛生防疫津貼13.09 萬元，申報省市防疫表彰先進個人14 名、先進集體7 個。

因案施策，分類化解糾紛。采取線上線下相結合的方式扎實開展“構建和諧勞動關系宣傳月”活動。開展第二屆“五級聯動”爭創模范勞動關系和諧單位評價工作，青白江區獲評AAAAA級成都市模范勞動關系和諧區（市）縣，區內228 家單位被評為“成都市模范勞動關系和諧”單位。建立勞動糾紛案件分類處理機制，對10 人以上的集體討薪案件實行領導包案制度。組織開展勞動仲裁“護薪”行動、清理整頓人力資源市場秩序等專項行動，切實幫助勞動者維權。建立勞動糾紛“一站式”多元化解聯動處置中心，為勞動者提供“一窗式”辦理、“一站式”解決勞動糾紛服務。2020 年，青白江區被省委、省政府評為農民工維權救助先進單位。

就近就地，提供便捷服務。將基層平臺標準化建設融入黨群服務中心親民化改造，基層平臺標準化率達100%。堅持以穩崗促就業、以服務提效能，青白江區順利通過成都市國家級就業創業標準化試點項目終期驗收。大力推行人社業務“網上經辦”，共5375 家企業開通此項業務，開通率達95.03%，位列成都市第二。創新打造“社銀一體化”服務網點和24 小時社保自助服務區，參保企業及群眾社保業務100%實現一次性辦理。延伸經辦網絡，將42 項高頻業務下沉至基層平臺辦理，縮短服務距離。2020 年，青白江區被省人社廳評為“全省建設群眾滿意的人社公共服務體系模范單位”。