青白江區(qū)：優(yōu)化人社服務(wù) 全力保障民生

文/辛靜

2020 年，成都市青白江區(qū)人社局在竭力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的同時(shí)，全力做好民生保障、人力資源協(xié)同和勞動(dòng)維權(quán)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

主動(dòng)作為，助力復(fù)工復(fù)業(yè)。成立了企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作專班，先后派出66 名工作人員深入企業(yè)，及時(shí)了解復(fù)工復(fù)業(yè)動(dòng)態(tài)，掌握用工需求。牽頭制定加強(qiáng)用工保障促進(jìn)企業(yè)（項(xiàng)目）復(fù)工復(fù)業(yè)系列文件，建立區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。依托基層衛(wèi)生院設(shè)立11 個(gè)健康服務(wù)點(diǎn)，累計(jì)為20944名外出務(wù)工人員提供免費(fèi)健康服務(wù)。在全市率先開(kāi)行專車為5 家企業(yè)接返急需返崗職工，對(duì)自行組織8188 名員工返崗的86 家企業(yè)發(fā)放交通補(bǔ)貼151.93 萬(wàn)元。

聚焦重點(diǎn)，筑牢民生底線。青白江區(qū)出臺(tái)做好促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案，形成了政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、多方參與的穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制。累計(jì)向2542 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼3104.57 萬(wàn)元，為18 家工業(yè)企業(yè)發(fā)放結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金338.01 萬(wàn)元，全力幫助企業(yè)穩(wěn)崗發(fā)展。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、外來(lái)靈活從業(yè)人員等依托花鳥(niǎo)市場(chǎng)、家樂(lè)福商圈等消費(fèi)場(chǎng)景，按規(guī)定開(kāi)展“戶外經(jīng)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)；對(duì)失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等人員，依托就業(yè)援助基地、公益性崗位做好托底安置。2020 年，共發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金1573.83 萬(wàn)元，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款905 萬(wàn)元；核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金3865.84 萬(wàn)元，審核通過(guò)失業(yè)補(bǔ)助金申請(qǐng)19786 人。全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)11418 人，其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6845 人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4573 人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.73%，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

提質(zhì)擴(kuò)面，夯實(shí)民生基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)社保費(fèi)階段性“減免緩”政策，為6679 家企業(yè)減少社保繳費(fèi)支出約3.84億元；為8 家企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)2732.03 萬(wàn)元。深入推進(jìn)全民參保工作，全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保198331 人、失業(yè)保險(xiǎn)參保90830 人、工傷保險(xiǎn)參保94908 人，同比分別增長(zhǎng)7.63%、14.45%、13.88%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。累計(jì)為全區(qū)11.69 萬(wàn)名退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金25.39 億元，為全區(qū)2021 名符合條件的貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)161.73 萬(wàn)元，代繳率達(dá)100%。

多元合作，強(qiáng)化人才支撐。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化、“金青新”大港區(qū)建設(shè)，與重慶長(zhǎng)壽區(qū)、德陽(yáng)市中江縣、成都市金堂縣、新都區(qū)等區(qū)縣開(kāi)展區(qū)域人力資源合作，促進(jìn)人力資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。舉辦線上線下招聘及崗位信息發(fā)布127期，發(fā)布崗位8.8 萬(wàn)個(gè)次；編制完成2020 年《人才白皮書(shū)》，兌現(xiàn)2018 年度“人才津貼”121.35 萬(wàn)元和企業(yè)職稱提升獎(jiǎng)勵(lì)8.1 萬(wàn)元；采取公開(kāi)招聘方式，招聘180 名教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等事業(yè)單位工作人員；大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，開(kāi)展線上培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制、勞務(wù)品牌等各類培訓(xùn)共9108 人，落實(shí)培訓(xùn)及技能提升補(bǔ)貼551.35 萬(wàn)元。

持續(xù)改革，注入發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)深化人員管理體制改革，指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)進(jìn)一步完善崗位設(shè)置、績(jī)效考核、薪酬體系等制度，核定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)薪酬總量，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。組織開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位人事管理綜合清理檢查，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人事管理。積極推進(jìn)落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)一線醫(yī)務(wù)人員系列措施，及時(shí)審批一線醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助和衛(wèi)生防疫津貼13.09 萬(wàn)元，申報(bào)省市防疫表彰先進(jìn)個(gè)人14 名、先進(jìn)集體7 個(gè)。

因案施策，分類化解糾紛。采取線上線下相結(jié)合的方式扎實(shí)開(kāi)展“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳月”活動(dòng)。開(kāi)展第二屆“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”爭(zhēng)創(chuàng)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)價(jià)工作，青白江區(qū)獲評(píng)AAAAA級(jí)成都市模范勞動(dòng)關(guān)系和諧區(qū)（市）縣，區(qū)內(nèi)228 家單位被評(píng)為“成都市模范勞動(dòng)關(guān)系和諧”單位。建立勞動(dòng)糾紛案件分類處理機(jī)制，對(duì)10 人以上的集體討薪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。組織開(kāi)展勞動(dòng)仲裁“護(hù)薪”行動(dòng)、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)幫助勞動(dòng)者維權(quán)。建立勞動(dòng)糾紛“一站式”多元化解聯(lián)動(dòng)處置中心，為勞動(dòng)者提供“一窗式”辦理、“一站式”解決勞動(dòng)糾紛服務(wù)。2020 年，青白江區(qū)被省委、省政府評(píng)為農(nóng)民工維權(quán)救助先進(jìn)單位。

就近就地，提供便捷服務(wù)。將基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入黨群服務(wù)中心親民化改造，基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。堅(jiān)持以穩(wěn)崗促就業(yè)、以服務(wù)提效能，青白江區(qū)順利通過(guò)成都市國(guó)家級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目終期驗(yàn)收。大力推行人社業(yè)務(wù)“網(wǎng)上經(jīng)辦”，共5375 家企業(yè)開(kāi)通此項(xiàng)業(yè)務(wù)，開(kāi)通率達(dá)95.03%，位列成都市第二。創(chuàng)新打造“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和24 小時(shí)社保自助服務(wù)區(qū)，參保企業(yè)及群眾社保業(yè)務(wù)100%實(shí)現(xiàn)一次性辦理。延伸經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)，將42 項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)下沉至基層平臺(tái)辦理，縮短服務(wù)距離。2020 年，青白江區(qū)被省人社廳評(píng)為“全省建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系模范單位”。