金堂縣：創新理念 奮力推動人社事業高質量發展

文/曹乾斌

2020 年，成都市金堂縣人社局扎實推進就業創業、人事人才、社會保障等重點工作，統籌疫情防控和經濟社會發展，砥礪奮進、攻堅克難，推動人社事業高質量發展。2020 年，金堂縣被評為“全省返鄉下鄉創業工作先進縣”，金堂縣人社局獲“全省練兵比武活動特別貢獻獎”，金堂縣人社局失業保險服務站被省人社廳評為“全省人社系統2020 年度優質服務窗口”；金堂縣創業和農民工中心被成都市委辦公廳評為“疫情防控先進集體”。同時，金堂縣援企穩崗工作還受到成都市委、市政府肯定。

重點工作成效顯著

聚焦復工復產，加快推進經濟社會恢復運行。開展援企穩崗雙送服務，加速落實就業社保援企政策，失業保險穩崗返還2666 家，總計補貼1190.06 萬元，惠及職工67571 人；為全縣參保企業減免社保費約2.74 億元。線上線下開展雙向聯動，累計舉辦各類招聘會155 場（次），參加企業0.36 萬余家（次），提供就業崗位3.52 萬個，達成就業意向7800 余人。瞄準金堂和淮州新城現代職教基地的功能定位，整合該縣技能大師工作室、職業院校等培訓資源，引導227 家企業的15981 人參加各類培訓，已兌現培訓補貼1903.2 萬元。

聚焦重點人群，切實保障就業形勢穩中向好。出臺有效應對疫情影響強化穩就業工作方案，切實做好促進就業工作。疫情期間為返鄉農民工提供創業擔保貸款165 萬元，發放創業補貼2 萬元。提供臨時性公益性崗位185 個，先后安置233 人，發放崗位補貼244.13 萬元。向64 名高校畢業生發放創業補貼48 萬元；開發大學生就業見習基地20 個，提供見習崗位200 余個。2020 年8 月，國務院調研組對金堂縣促進農民工就業及保障工作給予了充分肯定。

聚焦項目攻堅，創新驅動人才引育提質增效。打造多元化人才隊伍。開展“校園行活動”，招聘優秀人才46人；引進教育衛生系統成熟型優秀專業人才54 名；組織“蓉漂人才薈”活動，赴重慶招聘69 名高層次專業技術人才。與德陽市中江縣等開展成德眉資同城化人力資源協同工作，與南充市南部縣、巴中市恩陽區、浙江省義烏市開展勞務協作；以四川鍋爐高級技工學校為載體，打造“技能金堂”品牌，為產業功能區引進和培養技能人才。鍛造高精尖人才隊伍，通過2019 年專業技術職稱委托評審369人，完成急需緊缺專技人才職稱提升補貼申報6 人，推薦衛生系統4 人評選第十三批四川省學術和技術帶頭人。

聚焦服務改革，統籌推進社保經辦轉型升級。“立體式”網上經辦。探索“綜合柜員制”與網上業務經辦平臺等線上業務的融合和功能互補，實現用人單位社保業務線上可辦率達95%以上，線下辦理時限壓縮30%以上。“主動式”轉移接續。加強溝通協調，簡化經辦流程，縮短辦理時限，做好退役士兵社保接續工作。“精準式”社保扶貧。強化部門聯動，主動上門服務，為符合條件的人員辦理代繳城鄉居保業務。

特色明顯，亮點突出

減輕企業用工成本。落實社保“調基降率”和階段性減免政策，支持暫時性生產經營困難的企業延繳、緩繳社保費。落實普惠制穩崗補貼政策，對符合條件的企業實行全覆蓋失業保險繳納返還；幫助暫時困難、恢復有望的企業申請穩崗補貼。落實技能提升補貼政策，加大重點群體的職業技能培訓力度。

提升人力協同水平。緊扣產業功能區重點領域人才需求，指導和支持龍頭企業和專業團隊自主引才；搭建“金青新—大港區”人力資源協同發展平臺，推動“金堂掌上就業”微信平臺提質增效，與“金堂發布”“淮州新城”等微信公眾號共享崗位信息資源，實現“一鍵求職”；拓展人才公共服務信息體系功能，擴大人才交流生活圈。

強化職業技能培訓。堅持將職業技能提升行動作為打造成都國際職教城的重要抓手，積極搭建校企合作平臺，整合四川鍋爐高級技工學校、成都五月花高級技工學校以及人社系統職業技能培訓機構資源，引導勞動者有針對性地參加職業技能提升培訓；推行“互聯網+職業培訓”模式，鼓勵企業開展線上培訓項目。

推動社保經辦現代治理。全面運行“三版系統”和實行窗口“綜合柜員制”，推行“一站服務、一窗受理、一柜辦結”業務經辦模式，提升業務經辦效率和群眾滿意度。