新型城鎮化與金融發展對產業結構優化的影響

王濤 對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院在職人員高級課程研修班學員

引言：金融開放自提出以來一直都是人們普遍關注的問題和焦點，各國也都在積極推進金融開放的進程，促進市場資本流動，推動實體經濟的發展。從發達國家實體經濟發展的實踐經驗來看，在金融開放大環境下，積極地轉變發展方式以更好地適應金融開放的需求和程度，對國家而言是有利的。以美國為例，1919年美國深入推進金融體系創新，進一步擴大金融市場開放，在實體經濟的調控中以市場機制創新為主導，實現了美國經濟向更為高級的階段邁進，為之后其成為世界第一大自由市場經濟體奠定了堅實的基礎。我國經濟目前處于快速增長的換擋期，需要積極轉變經濟發展方式以更好地適應市場的發展和需求，產業結構的優化轉型升級更是其中的應有之義，因此有必要立足于我國國情和當前我國金融開放的實際發展背景，探究優化產業結構對于經濟高質量發展的重要性和影響。

一、新型城鎮化與產業結構優化的關系研究

國外研究人員首先把城市化與產業結構優化的關系歸結為對城市化與經濟增長的研究。亨德森的研究表明，城市發展能夠有效地刺激經濟增長，城市化效果最強，城市化程度因國家發展水平而異。Tripathi根據對印度旁遮普省城市化趨勢和模式的描述，通過實證分析發現城市化與經濟增長有著積極的關系。隨著研究的發展，城市，市化與產業結構優化關系研究逐漸受到國外學者的關注。Kolko認為城市化是通過促進服務業及相關產業的發展，使第三產業比重上升，達到產業結構優化的目的。Farhana研究發現，發展中國家城市化水平提高有助于深化產業分工，促進產業結構高度化，而城市化發展過程中的污染問題則成為產業結構優化的阻礙因素。Murakami對比分析二戰后日本各地區經濟增長時期和經濟停滯時期的城市化與產業結構之間的關系，發現在兩個時期城市化均促進了產業結構優化。在黨的十八大明確提出新型城鎮化概念之后，國內學者就以新型城鎮化內涵為起點開展研究，并取得較多成果。仇保興認為相對于傳統城鎮化，新型城鎮化的突破主要表現在“城鄉互補協調、低能耗、質量提高、低環境沖擊、集約式機動化、社會和諧” 六個方面。張仔認為，我國新的城市建設是建設經濟強國的必由之路，是社會主義現代化的理性選擇，有利于自身問題的傳統城市化。新城市化與產業結構的關系也越來越受到國內學者的關注。例如，分析了新城市化對Blueqing市工業結構更新的影響，認為新城市化，無論是來自國內還是來自中東的樣品，在促進工業結構方面都有不同程度的作用；石榴石需求的結果，除其他外，表明天津新的城市化進程是產業結構優化的原因，城市基本結構優化不是新城市化進程的原因。廖立梅認為，我們的新城市化與產業結構優化之間并沒有很好的促進作用。

二、產業結構優化與經濟增長

關于產業結構的優化與經濟快速增長的研究主要從產業結構的細分與產業結構優化的影響因素兩個角度考慮。通常將產業結構的優化分為產業合理化和產業高級化兩類來進行衡量，分別考察二者在實體經濟發展過程中的地位和作用;而從產業結構優化的主要影響因素上來看，認為技術的進步和發展會直接推動產業結構的升級，從而促進經濟高質量發展。從產業結構細化方面:干春暉、鄭若谷和余典范將產業結構分為合理化和高級化，構建關于產業結構變遷和經濟增長之間的計量模型，得出結果表明產業結構合理性對于經濟增長的推動力更大，在經濟波動方面二者的作用也各有不一。張永恒和薛金禮運用向量自回歸模型對狹義和廣義的產業結構與經濟增長關系進行研究，發現產業結構與經濟增長并不是單向影響，而是雙向作用，經濟增長離不開產業結構升級。韓英和馬立平從京津冀產業結構有效性角度出發，構建測度產業結構優化升級的指標，分析得出產業結構調整有助于經濟增長。從產業結構優化影響因素角度:Peneder發現在技術進步推動的產業結構優化過程中，生產要素從低端的基礎部門向高端部門移動，促進整個社會生產率向更高層面邁進，由此帶來的產業結構優化促使經濟持續健康發展。劉偉從微觀角度出發，將生產要素看成一個有機綜合體，其中包含產業結構和技術進步，得到產業結構優化對經濟增長的積極貢獻，并且發現技術進步在這一過程中的重要性。周佰成、遲雪丹和王晗認為貨幣政策因素對我國產業結構調整有顯著影響，為了使產業結構優化有序進行，應采取合理的宏觀貨幣政策。

三、金融發展與產業結構優化的關系研究

Goldsmith在1969年提出金融發展概念之后，金融發展與經濟增長之間的關系逐漸引起研究者的關注。Ghirmay、Bongini等分別運用VAR模型和GMM模型對世界多個國家的金融發展與經濟增長之間關系的估計結果表明，金融發展能夠有效促進經濟增長。Wurgler分析了65個國家的制造業增加值與金融部門投融資狀況，表明金融市場發達的國家，在產業間的資金配置更為合理，對產業結構優化的促進作用也更強。Darin等認為在新興產業與衰退產業交替過程中，銀行起到了至關重要的作用，它能夠促進新興產業發展，加快衰退產業退出市場，推進產業結構優化進程。Pradhan等研究亞洲國家金融發展對通信產業的影響發現，金融發展能有效改善通信產業的融資環境，提升通信產業發展水平，促進產業結構優化。國內關于金融發展與產業結構優化關系的文獻多側重于研究金融發展對產業結構優化產生的影響，在具體研究中因研究目的和實證結構的不同而對金融發展維度的選擇有所差異。

四、加快結構優化升級，增強縣域經濟綜合實力

第一，加快新的工業化進程，促進特色產業群體，促進智能農業的發展。加快地區工業化進程，實現農業現代化，促進城市化。地方政府必須把自己的產業基礎和特殊資源結合起來，堅持市場經濟政策，調整科學完善的工業園區支柱的發展規劃，鼓勵連鎖企業建立空間聯系，加強相關產業的聯系，與產業企業合作，推動連鎖工業發展，提高產業企業市場的競爭力。遼寧省各縣在新的縣域工業化過程中，必須進一步發展交通、水、網絡通信和衛生設施等領域的基礎設施，保障稅收政策、市場準入、金融服務和土地利用，減少對經濟的準入限制，創造公平公正的環境。遼寧省致力于通過以下方式促進智能農業:使互聯網、互聯網、海量數據、云計算、人工智能和農業等現代信息技術深入到實現農業信息意識、量化、智能控制、準確性和個性化；開發新的農業生產方法，促進農業精度、智能作物、智能漁業經濟等；從數字化到數字化的農業發展；第二，發揮領導作用和政府支持，擴大產業鏈，提高企業的創新能力。遼寧省根據行業實力，推進工業產品后處理百分比，提高價值，擴大產業鏈的長度、寬度和厚度。為使戰略投資者能夠引進高端生產要素，該行業將得到大力加強。論遼寧縣域集群供應鏈發展規劃，拓展和發展縣域中間體、勞動、消費品等生產要素的貿易市場，構建和完善遼寧縣域集群產品信息支持系統。為提高企業的創新能力，逐步發展面向企業、面向市場、生產科學緊密相連的技術創新體系。提高產業集群企業產權保護和維護意識，實施積極主動的專利管理戰略，建立和完善面向市場的產業知識產權評估體系，各部門健全技術標準和產品標準，加強企業知識產權經營能力，解決企業融資問題，鼓勵企業發展活動和創新活動，完善企業技術創新。第三，發揮政府統籌能力，地方政府要以長遠目光看待發展，這樣才能完成既定目標。政府利用專屬平臺獲取企業資金，將其用于基建當中。這種吸納資金的方式較為穩妥，風險相對較低。政府發起宣傳攻勢，邀請民間人士參與到新型產業發展中。通過有效經營項目，從而收獲穩定利潤，這樣就能支付給投資者利息。

結束語：金融資源配置體系基于金融的資金集聚、資源配置和風險管理等功能，通過資本形成機制、要素導向機制和技術創新機制，促進儲蓄和資本轉化，引導生產要素的流動與配置，提升技術創新能力，最終促進產業結構優化和經濟結構轉型。金融資源配置體系通過銀行信貸型和證券融資型兩種不同形式的資源配置方式，吸收資金形成投資，資金的供求變化影響資金的存量和流量結構，從而影響產業生產要素的配置結構，最終影響產業結構的轉變。金融資源配置的過程中，銀行和證券市場對企業的監督手段、約束強度和風險態度等方面存在較大差異，因此對不同產業的選擇和資金配置規模存在明顯差異。