高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的關(guān)系探究

郭娜 德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)關(guān)系現(xiàn)狀探究

自黨的十八大以來，我國(guó)政府針對(duì)審計(jì)相關(guān)事務(wù)進(jìn)一步向下放權(quán)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，政府審計(jì)作為國(guó)家財(cái)政、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)方式不再頻繁干預(yù)市場(chǎng)發(fā)展。而作為三大審計(jì)中的剩余兩大審計(jì)：內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)，正在逐漸成為市場(chǎng)審計(jì)稽查的主力軍。高校作為市場(chǎng)中重要的經(jīng)濟(jì)主體，其內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)之間的配合關(guān)系與工作聯(lián)系在當(dāng)前的情形就決定著高校未來審計(jì)稽查事務(wù)的發(fā)展方向。根據(jù)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)情況的調(diào)查以及相關(guān)文獻(xiàn)的閱讀，筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的關(guān)系大致可分為以下三種模式：

（一）高校內(nèi)部審計(jì)為主，社會(huì)審計(jì)為輔的模式。高校內(nèi)部審計(jì)事務(wù)的開展仍然以內(nèi)部審計(jì)為主，這體現(xiàn)大多數(shù)國(guó)內(nèi)高校之中，也符合目前高校發(fā)展的一個(gè)基本現(xiàn)狀。高校內(nèi)部審計(jì)人員是由高校自主選拔、自主招聘以及自行培養(yǎng)而來的，在使用上具有一定的專業(yè)性、職業(yè)性以及可塑性。但與此同時(shí)也顯現(xiàn)出一些弊端：當(dāng)任務(wù)量較大，或?qū)徲?jì)工作較為繁重時(shí)，高校聘用的社會(huì)審計(jì)人員卻只能從事最簡(jiǎn)單的核算，往往會(huì)導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)，以及審計(jì)成本的增加；內(nèi)部審計(jì)人員在面對(duì)大型項(xiàng)目時(shí)，會(huì)產(chǎn)生德不配位的現(xiàn)象，導(dǎo)致審計(jì)期限延長(zhǎng)；對(duì)社會(huì)審計(jì)人員的監(jiān)督不到位，會(huì)產(chǎn)生失職、瀆職現(xiàn)象。

（二）社會(huì)審計(jì)為主，高校內(nèi)部審計(jì)為輔的模式。部分高校內(nèi)部信息化建設(shè)尚不完善，處理常規(guī)性審計(jì)工作時(shí)尚可，在面對(duì)年審、政府審計(jì)等大型審核稽查工作時(shí)則顯示出力不從心的疲態(tài)。這種模式下的審計(jì)成本往往難以預(yù)計(jì)，因?yàn)槭袌?chǎng)中的社會(huì)審計(jì)單位成千上萬(wàn)，而高校審計(jì)則是時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)發(fā)生的財(cái)務(wù)行為，在魚龍混雜的市場(chǎng)尋找優(yōu)質(zhì)的社會(huì)審計(jì)合作往往需要付出大量的沉沒成本。由于信息不對(duì)稱的原因，高校在選擇社會(huì)審計(jì)單位進(jìn)行雇傭之后，往往還要當(dāng)心道德風(fēng)險(xiǎn)等情況的發(fā)生。在審計(jì)過程中，高校內(nèi)部審計(jì)人員需要向外部審計(jì)人員（即社會(huì)審計(jì)人員）提供大量的審計(jì)要素，高校面臨著信息泄露等方面的安全問題。除此之外，內(nèi)部審計(jì)人員在配合社會(huì)審計(jì)時(shí)也需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，往往會(huì)產(chǎn)生“事倍功半”的效果，高校得不償失。但是這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于，社會(huì)審計(jì)往往承擔(dān)了很大的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)，高校只需要配合提供相關(guān)信息即可，節(jié)約了高校的時(shí)間成本，將更多的時(shí)間放在教學(xué)工作之上，往往適用于尚在發(fā)展初期的高校。

（三）共同合作的模式。當(dāng)前我國(guó)審計(jì)事業(yè)尚在發(fā)展之中，市場(chǎng)中的情況比較復(fù)雜，部分高校選取與社會(huì)審計(jì)共同合作的模式進(jìn)行審計(jì)事務(wù)的開展，往往成效較好，基本能實(shí)現(xiàn)高校所要求的審計(jì)目標(biāo)。共同合作模式主要以選取社會(huì)審計(jì)中信用良好、具有一定審計(jì)實(shí)力的審計(jì)事務(wù)所，以社會(huì)審計(jì)為主，并由高校內(nèi)部審計(jì)人員作為審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)的形式，對(duì)審計(jì)過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，按照科學(xué)理性的方法加以控制，既實(shí)現(xiàn)了人員的有效配置，又充分避免了無謂的損失。但在該種合作模式下，對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員以及社會(huì)審計(jì)人員的要求較高，條件不容易滿足，在審計(jì)過程也還有很多細(xì)節(jié)性問題，如審計(jì)結(jié)果的責(zé)權(quán)分配、審計(jì)效績(jī)的安排、審計(jì)合格的標(biāo)準(zhǔn)等等都需要在實(shí)踐中由高校內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)進(jìn)行多方面的探討。

二、高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)未來關(guān)系展望

針對(duì)目前市場(chǎng)中的內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的關(guān)系，應(yīng)該以共同服務(wù)企業(yè)、高校、事業(yè)單位為目標(biāo)，培養(yǎng)良好的市場(chǎng)合作氛圍，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互詆毀的現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中需要政府進(jìn)行一定的引導(dǎo)，合理規(guī)范化市場(chǎng)制度，由高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)共同努力發(fā)展可持續(xù)健康的關(guān)系，具體有如下幾種：

（一）互為輔助的關(guān)系。高校建設(shè)并不是一蹴而就的，我國(guó)的高校建設(shè)在總體上呈現(xiàn)出百花齊放的局面，各個(gè)地區(qū)不同的高校各處于不同的發(fā)展階段。不同的高校如何選擇適合自己發(fā)展的審計(jì)模式，就應(yīng)該視高校自身發(fā)展水平而定。而高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)應(yīng)該在保證自身專業(yè)性的同時(shí)，提高相互合作的能力，當(dāng)高校選擇以內(nèi)部審計(jì)為主、社會(huì)審計(jì)為輔的工作關(guān)系時(shí)，能夠彼此配合，在良好合作的氛圍之間高校完成審核稽查的任務(wù)；當(dāng)高校聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)來進(jìn)行審計(jì)工作的進(jìn)行時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)該能夠做到以外部為主，及時(shí)提供審計(jì)要素，配合好社會(huì)審計(jì)專業(yè)人員的工作，合理完成高校內(nèi)部審計(jì)的工作。

（二）相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。市場(chǎng)機(jī)制條件下，各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)該積極發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在良好的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)氛圍之下，合理競(jìng)爭(zhēng)，彼此促進(jìn)，這樣才能建立建成高效有序的審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（三）合作雙贏的關(guān)系。在未來的審計(jì)市場(chǎng)中，高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)必然是密不可分的共同命運(yùn)體。因此，兩者之間更應(yīng)該建立起合作雙贏的融洽關(guān)系，合理分工、權(quán)責(zé)清晰的制度則是提升兩者工作效率，減少損失的關(guān)鍵。在項(xiàng)目結(jié)束以后，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該定期組織交流和培訓(xùn)，并對(duì)上一次項(xiàng)目結(jié)果的完成滿意度進(jìn)行跟蹤調(diào)查和總結(jié)，不斷完善和提高自己的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)之間的關(guān)系是在一個(gè)共同市場(chǎng)下的不同有機(jī)競(jìng)爭(zhēng)主體，如何避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)相互之間的劣勢(shì)，是未來高校內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)共同需要面對(duì)的問題。