國有投資公司財務風險管理研究

于力 泰州華信藥業投資有限公司

前言：國有投資公司作為國有產權的重要代表，以國有資本為主要經營對象，比如控股、參股等方式，通過正確引導，充分發揮杠桿作用，擴大政府投資者投資基金示范引領作用，從而大幅度提高國有資產經營效益，加強對國有資本的控制，進而形成健全完善的國有資本經營體系，更有利于宏觀經濟長期穩定發展，保證國有資產保值增值。

一、財務風險管理對國有投資公司的重要意義

（一）有助于提升企業競爭力。在經濟全球化快速發展的背景下，國內市場經濟體制尚未健全，信息技術快速繁榮發展，知識經濟正在崛起。企業經營環境正逐步朝著不可預測、不確定的方向發展。這就要求企業額外重視和關注財務風險，從而持續增強和保持企業的競爭力。

（二）確保公司戰略目標的實現。國有投資公司更加傾向于政府投資，主要負責戰略投資，承擔國家和地方經濟建設的主要任務，充分發揮宏觀調控作用。如果財務風險管理存在一定漏洞和問題，勢必會造成國有資產流失，最終由各級政府買單，必然會影響我國經濟宏觀調控職能。只有更好地避免各種風險，才能有效減少各種不確定因素的影響，使企業朝著穩定經營、長足發展道路邁進，從而切實保證公司戰略目標得以實現。

（三）有效提高整體風險意識。伴隨著國有投資公司繁榮發展，其內部管理人員日益增加，管理范圍不斷拓寬，風險發生概率持續上升。這些變化使管理者思維和理念不斷更新。隨著企業改革的不斷深入，公司風險管理力度日益增強，使公司整體風險意識得到更進一步提高。

二、國有投資公司財務風險管理的若干問題

（一）金融風險管理意識不強。在對國有投資公司的財務風險管理過程進行全面分析的過程中，由于資金來源和資本運作渠道相對穩定和固定，缺乏創新，相關人員在沒有明確的風險管理意識的情況下會過于“悠閑、安逸”，會不夠重視，甚至忽視風險問題。此外，由于管理層和財務部門對財務管理缺少足夠重視，不可避免地會造成企業經營管理結構無法實現預期目標，進而對企業經濟運行收益造成一定負面影響。

（二）融資方式單一。目前，國有投資公司通常受單一融資方式的困擾，而投資項目專業性的缺失必然會造成資金缺口管理項目無法真正實施。換言之，國有投資公司在向銀行發放臨時貸款時，會存在金融風險隱患，進而使整體資本運行和操作水平的下降。

（三）治理結構缺失。對于國有投資公司而言，合理的治理結構會對它們的長期可持續發展產生積極影響和作用。但在具體經營管理體制中，因為國家持有國有投資公司的所有權，往往存在監管疏忽，落實不到位的情況，使得一些潛在的風險逐漸存在，甚至導致監管機制喪失平衡，從而控制國有投資公司的財務風險能力逐漸削弱。

三、國有投資公司加大金融風險管理的具體措施

（一）增強國有資產風險責任意識，樹立風險管理文化。除了無法抗拒的政策風險和自然風險外，它們還由人為因素引起，主要是因為員工的責任感較弱，不能在各自職責范圍內進行有效預防和控制。所以，我們必須一直堅持將人為因素放在風險預防中，并構建適合的風險管理文化。同時，將風險管理文化建設有效融入到企業文化建設全過程，在各級投資公司打造風險管理文化氛圍。在此過程中，公司高管要起到帶頭作用。全體員工特別是各級管理者要時刻意識到風險無處不在的意識，嚴格把控風險，建立負責任的工作風險管理意識。

（二）建立健全財務風險管理體系，最大限度發揮財務風險管理體系的作用。國有投資公司必須繼續深造學習，全面了解掌握國內外先進的風險管理理論，方法以及內部控制方法，并消化吸收，將其合理運用到企業管理中，制定并實施健全財務風險管理體系。建立工作效率高的財務管理機構，優化健全內部財務風險控制體系，持續完善風險管理模式，建立科學合理的管理機構體系。不斷引進高素質的財務管理人才，以更好地適應瞬息萬變的財務管理環境，不斷提升財務風險管理的工作效率。

（三）健全金融體系建設。財務體系健全與否直接決定了國有投資公司的財務風險管理工作質量，要想妥善處理好現有財務制度建設中存在的問題，就需要相關工作人員不斷健全財務制度建設。還可以通過實施會計集中核算機制和全面預算管理來實現。建立基于母公司的集中式會計制度，不僅可以有效地保證會計信息的共享，科學配置會計資源，而且還要考慮每個公司獨立核算的靈活性，有效處理好財務漏洞。

（四）健全和優化法人治理結構，合理把控財務風險。為了建立良好的公司治理結構，有必要不斷完善和優化董事會，監事會和公司管理層約束監督機制，然后建立具有明確權力和職責的法人治理結構。作為政府企業，國有投資公司對政府負有責任，服務于政府的宏觀調控目標，但并不代表國有投資公司能夠忽視經濟利益。在制定項目決策時，他們必須綜合考量社會經濟效益，嚴格實施和落實決策標準和決策機制，并進一步確定決策責任機制。

（五）不斷提高培訓管理工作效率。為了有效保證國有投資公司財務風險管理的有序發展，除了建立健全的系統管理機制和控制模型，還應集中培訓管理相關工作人員，以保證其綜合認知水平。換言之，國有投資公司應結合實際制定科學合理的培訓計劃，確保相關財務人員能夠集中監督管理，通過培訓計劃不斷提高相關人員工作能力和綜合實力。

結束語；總之，國有投資公司財務風險管理過程中，既要系統分析基本風險類型，又要根據市場實際環境和自身經營管理中存在的問題，制定與之相符合的防控機制，從而降低風險問題帶來的負面影響。國有投資公司需要有效監督管理財務管理項目，不斷完善基層管控結構，優化財務管理效率，取得良好的經濟效益和管理效益。