上海公安紅色文化的時代價值與實現路徑

蔡 東

（上海公安學院，上海 200137）

一、上海公安紅色文化

2019年11月3日，習近平總書記在上海考察時強調，上海是我們黨的誕生地，黨成立后黨中央機關長期駐扎上海，上海要把這些豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材，引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史，讓初心薪火相傳，把使命永擔在肩，切實在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢進程中奮勇爭先、走在前列。

紅色代表革命，紅色文化是象征革命的文化。上海公安紅色文化是指上海地域歷史文化背景下，中國共產黨領導公安保衛機關和人民群眾，在保衛國家民族獨立解放、繁榮富強的歷史進程中形成的，承載公安保衛戰線革命歷史記憶和精神文化的紅色歷史印記，包括人物故居、革命活動地、遺址、文物等，也包括其內在的精神文化精髓。

從內涵和外延上看，上海公安紅色文化基本要義有這樣幾個方面：一是新民主主義革命以來，保衛戰線革命紀念文物、遺址紀念地等外部物質文化，與保衛戰線紅色尖兵政治信仰、革命傳統精神、文化追求等內在精神文化的有機統一，反映了新民主主義革命時期和社會主義建設時期文化形態和價值體系，是體現馬克思主義思想的先進文化；二是傳承紅色基因，融匯中華傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，歷史文化資源豐富，人文底蘊雄厚，是中國革命歷史文化和海派文化的重要組成部分；三是具有鮮明的科學屬性、政治屬性、價值屬性，是主題教育的生動教材，也是政治建警，鑄造公安鐵軍的有力武器；四是以史為鑒，為新時期公安工作戰略決策、開拓創新提供正確的理論和科學的方法。

上海是中國工人運動的發源地、新文化運動的發祥地和馬克思主義最先傳播地，蘊含著豐富的革命情懷和文化內涵。根據上海師范大學都市文化研究中心研究成果，僅從1916年新文化運動發祥到1949年中華人民共和國成立，上海紅色革命文化舊址、遺址就達1000處，較為完整地呈現中共中央機關在上海12年的地域分布情況、領導人活動史跡。①蘇智良，姚霏. 初心之地[M]，上海人民出版社，2020.每一處革命史跡背后，都印刻著公安保衛戰線同志不怕流血犧牲、無私奉獻的精神。

人民公安由黨的政治保衛工作而生，為保衛黨和人民利益而建。從中央特科鋤奸反特，到孤島國統時期地下斗爭，從上海解放保衛紅色政權，到為護航改革開放成果，保衛戰線紅色尖兵前赴后繼留下了驚心動魄的紅色印跡。公安保衛戰線的斗爭史，就是中國革命歷史重要組成部分。上海公安紅色歷史文化，見證了中國共產黨和人民公安機關的發展壯大。

上海還是新興文化中心，中國早期電影、話劇都在上海誕生，上海公安紅色文化博大宏闊，公安保衛戰線文藝作品也是上海公安紅色文化的重要組成部分，在不同歷史時期，一批取材于真實歷史事件的保衛戰線文藝作品，如《永不消失的電波》《51號兵站》《開槍，為他送行》《戰斗在敵人心臟里》《霓虹燈下的哨兵》《斗熊》《今天我休息》等，成為膾炙人口的紅色經典，它們所表現出來的優良傳統和革命精神，激勵著一代又一代青年人，成長為民族復興事業的建設者。紅色文化資源，作為黨和國家寶貴的精神財富不斷獲得傳承發展。

二、上海公安紅色文化的主要特征

上海公安紅色文化，是上海地方紅色文化資源的重要組成部分，就其特征而言，可以簡要歸納為以下幾個方面：

（一）時間跨度長，內容豐富，涵蓋整個中國革命進程和公安隊伍的創立、發展、壯大全過程

黨誕生后黨中央機關長期駐扎上海，華洋雜處，國民黨軍警憲特、流氓幫會猖獗，1927年11月，在白色恐怖艱苦環境中，為了保衛黨中央的安全，在周恩來同志領導下，黨創建了同敵人進行隱蔽斗爭的保衛工作組織——中央特科，標志著人民公安機關走上歷史舞臺。近年來，中央特科在滬隱蔽斗爭活動聯絡點、共產國際情報戰線地下活動地點等舊址遺跡不斷被發掘出來。

從公安保衛機關誕生之時起，人民公安機關伴隨著中國共產黨的發展壯大和中國革命進程，從無到有，從草創到逐步成型，從地下隱蔽戰線到全面建立紅色政權，從保衛勝利果實、保衛改革開放成果，到捍衛國家政治安全、捍衛黨的長期執政地位，留下了驚心動魄的傳奇故事和輝煌的紅色歷史印跡。

公安紅色歷史文化，時間跨度長，涵蓋整個中國現代革命歷史進程和公安隊伍的創立、發展、壯大全過程。豐富的內容，展現了不同歷史時期紅色尖兵的戰斗風采：一是中央特科初創時期，在白色恐怖環境下，懲治叛徒奸細、確保組織安全；架設秘密電臺、籌建情報網絡；打入敵人心臟，拯救組織危難。二是孤島和國統時期，紅色地下尖兵深入敵后，收集敵情，掩護我黨地下交通；運送根據地急需的彈藥、藥品；營救被捕同志，開展敵后偵察，立下赫赫戰功。三是保衛新生政權，肅清匪特，粉碎國民黨特務暗殺軍政首長、著名民主人士、起義將領的陰謀；粉碎敵特破壞經濟金融秩序，維護新生政權金融經濟秩序安全；深挖殘害李大釗、鄧中夏的叛徒特務告慰先烈英魂。四是改革開放以來，上海公安機關維護一方平安，破獲于雙戈持槍搶劫銀行殺人案、魏廣秀系列敲頭案、肯德基劫持人質案、江淮才女著名作家戴厚英被害案、上海友誼商店白玉觀音文物被盜案等一大批精品案件，為改革開放保駕護航。五是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，公安機關全面堅持改革強警、科技興警，向改革要動力要活力，向科技要警力要戰斗力，加快建設公安鐵軍，加快構建現代警務機制，維護國家政治安全、捍衛我黨長期執政地位和捍衛中國特色社會主義制度，決戰決勝，開創新時代公安工作新局面。

公安紅色文化，形成于保衛戰線馬克思主義在中國的實踐，有著堅實的理論基石、與時俱進的實踐品格和深厚的文化根脈。黨的十八大以來，習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步豐富發展和升華了公安紅色文化，使得公安紅色文化煥發出全新的生機和活力。

（二）政治底色鮮明，蘊含著豐富的公安傳統精神

經歷大浪淘沙式的堅守和犧牲，形成的公安保衛戰線紅色文化，具有鮮明的政治底色，昭示著真理的巨大實踐力量，具有豐富的公安紅色基因和優良傳統作風，是政治建警、文化強警的寶貴財富。

公安紅色文化蘊含著鐵一般理想和信念。“聽黨指揮，忠誠使命”是公安紅色文化的靈魂所在，無論經歷腥風血雨洗禮，還是遇到艱苦卓絕的殘酷環境，筑牢信仰之基，堅定理想信念和政治立場，錘煉忠誠品格，堅守政治上的絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，始終時刻聽從黨的召喚，忠于職守，不怕犧牲，是我們戰勝一切艱難險阻，取得勝利的法寶，也是公安文化不變的警魂。新時代保衛工作要以捍衛黨中央安全、政治安全、國家安全為第一要務，發揚傳統精神，嚴密舉措，確保保衛目標安全。

公安紅色文化也蘊含著人民利益為中心的初心使命。公安紅色文化史就是一部公安機關團結群眾、發動群眾，捍衛國家政治安全、維護社會安定、保障群眾安寧的奮斗史，展現了共產黨人、公安保衛戰線紅色尖兵，以鐵一般的責任擔當，以天下為己任，為了國家民族獨立和強盛，為了人民群眾的幸福和安寧，赴湯蹈火，前赴后繼，忠實履行職責使命，捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧。公安紅色文化可以讓我們從中汲取營養，牢固樹立群眾觀念，深入挖掘群眾路線的歷史淵源，總結群眾工作和警民關系建設方式方法，學習成功經驗，提高服務人民的本領。

公安紅色文化還蘊含著勇敢頑強的戰斗作風和堅毅的戰斗意志。可歌可泣的戰斗往事，對敵斗爭驚心動魄的鮮活案例，蘊含著大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，是克敵制勝的精神支柱和力量源泉。青年民警和公安保衛人員可以從中汲取力量和勇氣，時刻保持堅毅的戰斗意志，敢于擔當、勇于斗爭，以大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，不負重托，切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。

（三）表現形式多樣，直觀再現公安光輝歷程和偉大業績

公安保衛戰線紅色文化的展現形式多樣，不僅有公安保衛戰線紅色人物故居、革命活動舊址遺址、歷史實物，而且有珍貴影像、檔案實錄、數據圖片等數據圖文史料。

舊址、故居、紀念實物、視聽資料，借助最新媒體展示設備，身臨其境的形象化載體，多角度直觀體驗，最大程度吸引受眾注意力，貼近當今青年民警的話語體系，能夠有效增強思想政治工作的針對性和實效性。

公安保衛戰線紅色文化內容真實直觀，是建黨以來上海公安保衛戰線真實的歷史斗爭故事，即使是紅色文藝創作，也是取材于真實歷史事件基礎之上的再創作。真實可靠的公安紅色文化歷史資源和素材，蘊含著公安隊伍優良革命傳統和革命精神。很多根據精彩斗爭故事創作改編的文藝創作作品，以小說、話劇、歌舞劇、影視作品等形式廣泛傳播。近年以來，一些公安經典歷史故事和經典作品，再度被重拍或者跨越藝術種類掀起經典改編熱潮，受到社會好評。例如，20世紀60年代的電影《永不消失的電波》被改編成歌舞劇，在第36屆“上海之春國際音樂節”上大獲成功。

形式多樣的公安保衛戰線紅色文化資源，凸顯了黨對公安工作的絕對領導，用公安先輩不朽的豐碑，引領新時代政治建警、改革強警、科技興警，將對黨忠誠、敢于擔當、勇于犧牲奉獻的紅色基因，銘刻于青年民警的靈魂、熔鑄于青年民警的血脈，激勵著一代又一代青年民警和公安學警，奮發圖強，再立新功，成長為保衛國家安全、守護人民安寧的忠誠衛士。

三、上海公安紅色文化對于青年民警思政教育的價值意蘊

（一）體現公安機關性質和人民警察政治屬性的本質要求

公安機關是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中的“刀把子”，人民公安因黨的政治保衛工作而生，為保衛黨和人民利益而建。公安機關根本政治屬性和公安隊伍的根本性質，決定了公安隊伍建設，需要從地方紅色文化中汲取養分，引導全警切實把信仰的種子植入靈魂，將忠誠的基因融入血脈，夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。我黨早期政治保衛工作創建之時起，就種下了“對黨忠誠、政治建警”的紅色基因，周恩來同志創建中央特科時，系統總結了政治保衛工作方法、原則、紀律、要求、宗旨、技術等，為“公安姓黨”提供了理論指南，使中央特科成為誓死捍衛黨中央安全的堅強戰斗堡壘。①周順忠，薛宏偉. 從歷史與現實結合之視域闡釋“公安姓黨” [J]. 公安研究，2019，（6）.

時代變遷，堅持黨對公安工作的絕對領導，是公安隊伍建設永遠不變的根和魂。習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話，為新時代公安工作明確了大政方針，指明了前進方向，提供了根本遵循，是推進新時代公安工作高質量發展的戰略擎畫、思想武器和行動綱領。新時代公安機關擔負著捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧光榮使命，突出政治建設、鍛造公安鐵軍，是公安機關忠實履行好新時代職責使命的必然要求。公安保衛戰線紅色歷史文化資源，對于鍛造黨和人民滿意的高素質過硬的公安鐵軍，具有非常重要的現實意義和應用價值。

對黨忠誠是基因，服務人民是宗旨，公安機關根本政治屬性和公安隊伍的根本性質，需要我們通過地方紅色文化，重溫人民公安為人民的初心和使命，重溫公安專門工作與群眾路線相結合的根本工作方針，發揚密切聯系群眾的光榮傳統和優良作風，增強群眾觀念和群眾工作本領，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在共建共治共享的社會治理格局下，精心打造平安共同體。紅色文化睹物見人，在理想信念、價值引領、文化認同等方面幫助青年民警建構起忠實履行新時代公安職責使命的思想基礎和文化根基。

（二）努力建構履行新時代公安職責使命的思想基礎

“維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業”是黨中央關于新時代公安工作的職責定位。我們需要從公安紅色文化中汲取智慧和營養，建構履行新時代公安職責使命的思想基礎。紅色文化見證了馬克思主義在中國的實踐，蘊含著中國革命的經驗教訓和歷史規律。習近平總書記指出：“要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來”。

捍衛政治安全，是黨和國家安全的生命線，是公安機關的首要之責，我們需要傳承公安紅色基因，強化底線思維，發揚斗爭精神，嚴密防范、嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動和恐怖活動，堅決捍衛黨的長期執政地位，捍衛人民民主專政的國家政權，捍衛中國特色社會主義制度。

我們需要繼承和發揚“楓橋經驗”，牢固樹立“以人民利益為中心”，一切為了群眾，一切依靠群眾。以史為鑒，從公安紅色歷史和文化中，汲取專群結合、群防群治的好經驗好方法，堅持關口前移、重心下移、源頭治理，在踐行群眾路線過程中，創新群眾路線，堅持專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，正確處理改革發展穩定的關系，創新社會治理方式，加快完善立體化、信息化社會治安防控體系，推動社會治理現代化。

在發射天線數為Nt、接收天線數為Nr的大規模MIMO系統中，信道矩陣H∈Nr×Nt，假設其元素為獨立同分布的隨機變量，服從均值為0、方差為1的復高斯分布.當Nr?Nt時，信道矩陣的列向量是漸近正交的[7]，即有

公正是法治的生命線，理國要道，在于公平正直。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。讓人民群眾切實感受到公平正義，事關群眾切身利益，事關黨和政府形象。公安機關打擊敵人、懲治犯罪、保護人民、維護穩定的紅色文化史，充分體現了社會主義法治的核心價值導向和價值追求，充分體現了人民意志和法治思想，即為了人民立法，依靠人民司法，造福保護人民。

以史為鑒，以史論今，公安紅色文化在理想信念、價值引領、思想文化認同等方面，幫助青年民警建構起忠實履行新時代公安職責使命的思想基礎、文化根基和不竭動力，有助于青年民警牢牢把握新時代公安機關的政治定位、職責內涵，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”， 充分理解和把握新時代公安事業的根本原則、發展方向、任務目標、實踐要求，強化政治擔當，凝聚思想共識，建構起履行新時代公安職責使命的思想基礎。

（三）有助于公安院校立德樹人、增強思政教育實效

習近平總書記著眼于時代發展潮流和中國國情，在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話中提出了“八個相統一”重要論述，對于思政教育立德樹人寄以殷切希望。公安院校是培養公安事業合格接班人的搖籃，要認真貫徹落實習近平總書記的講話精神。

對于公安院校思政教育來說，公安紅色文化是德育融入的有效渠道，承擔著示范引領的重要使命。對于院校學生道德情操、精神品格、審美情趣、文化素養的養成具有非同尋常的作用，是青年人價值引領、靈魂洗滌、情懷激蕩的強大思想武器和寶貴精神財富，是照亮當代公安院校學生職業生涯的人生燈塔。

一是有助于公安院校學生，認清歷史發展規律和總的趨勢，提升歷史思維能力，更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是有助于公安院校學生從公安紅色文化發展的軌跡中，把握法治思維和底線思維的“人民利益”本質，不斷增強法治觀念，強化法律和法治信仰，逐步培養運用法治理念、法治原則、法治邏輯來認識、分析、解決問題的意識；主動學習法律知識，提高法治素養，樹立底線思維意識，模范守法；結合職業需要，不斷提升法治運用能力，逐步培養運用法治手段，化解現實利益矛盾、推動職業發展、維護群眾權益的能力，在職業實踐和社會生活中，積極探索以法治手段凝聚改革共識，促進社會和諧。

三是有助于公安院校學生，順應時代發展要求，面對前所未有的社會變革和國際局勢，從紅色經典作品中汲取養分，傳承紅色經典創新思維的優良基因，不斷提升創新思維和辯證思維能力，敢于突破常規，以創新思維驅動警務發展，為公安事業創新發展提供不竭的動力。

四、上海公安紅色文化資源價值的實現路徑

公安保衛戰線紅色精神和紅色文化，是在長期艱難險阻革命斗爭環境中，伴隨著黨和人民的事業，從戰火中一路發展而來，經歷了無數次重大歷史考驗逐漸形成的。這種紅色精神和紅色文化，具有豐富的歷史沉淀，是革命斗爭歷史的縮影，蘊含著深刻的內在歷史發展規律，具有清晰的歷史走向和時代特征。筆者認為，對于上海公安紅色文化資源的開發利用，可以從以下幾個方面努力：

（一）要整合資源，厘清歷史發展脈絡，形成完整知識體系

公安保衛戰線紅色文化及其資源的整理利用，不能一葉障目，斷章取義，要以馬克思主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，厘清公安紅色文化歷史發展脈絡和內在邏輯結構，辯證地把握公安紅色文化歷史沿革、創新發展的邏輯聯系，要立足公安保衛戰線革命歷史發展規律，全面深化公安工作規律性認識：黨的領導是中國特色社會主義的本質特征和制度優勢，公安機關是人民民主專政的重要工具，始終在政治上、思想上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色；堅持總體國家安全觀，維護國家政治安全是公安工作的根本著眼點；堅持人民利益為中心，為人民服務是根本宗旨；公平公正是核心價值導向；促進國家治理體系和治理能力現代化是重大戰略選擇；推動公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設，鍛造四個鐵一般公安鐵軍是履行職責使命的保證。

公安紅色文化及其資源的利用，要把握其規律性，體現其時代性，賦予其創造性。要堅持價值性和知識性相統一，去粗取精、由表及里挖掘公安紅色文化豐富內涵、核心精神、歷史意義等，將內容豐富、形式多樣的公安紅色文化及其資源，分類整理發掘，梳理歸納核心內容和知識點，提煉核心價值，凝練具有警營文化特色的內容和知識，夯實基礎建設。從龐大的公安紅色文化寶庫中，精心選擇貼近德育教育點的典型事例，進行細致梳理和理論分析，從歷史學的角度，弄清楚來龍去脈，提煉思想精華和道德精髓，通達學理，深厚學養，充分放大其滋養和育人功能效果，厚植紅色基因。

對于內容繁雜的知識內容，要遵循公安工作規律性認識，結合公安隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設需要，厘清內容表現層次、邏輯結構等，開展科學化、系統化、理論化的整理、建設和重構，嚴密邏輯關系，避免內容的碎片化、抽象化、表象化以及表現形式、邏輯結構不盡合理等缺陷。要逐步形成科學、合理、完整的知識體系和教學應用策略，不斷提升其育人和傳承價值，實現全員、全程、全方位育人。

（二）要結合實踐豐富理論內涵

公安紅色文化提供的公安保衛戰線真實歷史故事和紅色文藝作品，通俗易懂貼近生活，容易引起共鳴并取得比較好的德育效果。但是，公安紅色文化的利用，不能僅僅滿足于講講歷史故事，要透過歷史故事，認識歷史發展的必然。

公安保衛戰線紅色文化是馬克思主義基本原理和中國實際相結合的產物，要把公安保衛戰線紅色文化，放在中國人民爭取民族獨立人民解放、實現民族偉大復興中國夢的宏大歷史背景和進程中，彰顯青年民警忠誠教育的政治屬性、理論屬性和價值屬性。

要把公安保衛戰線紅色文化，放在“推動我國制度優勢轉化為國家治理效能，鞏固黨的執政地位，確保國家長治久安，實現‘兩個一百年’奮斗目標”的戰略視野之中，強化對中國特色社會主義科學制度和國家治理體系的理性認識。

要堅持政治性和學理性相統一，結合紅色文化資源，把馬克思主義和中國化理論創新成果，上升到哲學層面，不斷豐富其理論內涵。一是要凸顯公安紅色文化的理論屬性，體現馬克思主義理論的科學性與真理性。要堅持政治性和學理性相統一，善于從公安紅色文化鮮活事例，引出透徹的學理分析，不斷提升理論水準。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年民警的頭腦，用深厚的馬克思主義科學理論和真理的力量感召和征服青年民警，不斷豐富哲學理論內涵，不斷提升其學術品味。二是要凸顯公安紅色文化的政治屬性、價值屬性。要通過公安保衛戰線紅色文化本質特征、內涵價值、精神要義的哲學研究，不斷深化青年民警和學警對中國特色社會主義科學制度和國家治理體系、治理能力的規律性認識，不斷鞏固“公安姓黨”的政治屬性，凸顯公安保衛戰線紅色文化的政治屬性和價值屬性。三是要結合實踐不斷吸收、豐富和發展科學理論。公安紅色文化理論研究，要結合黨和人民賦予的公安機關新時代職責使命，突出“鍛造黨和人民滿意的高素質過硬的公安鐵軍”各項要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導實踐，不斷推動學術研究，將馬克思主義基本原理和公安保衛戰線革命實踐緊密結合，體現科學理論的人民性和實踐性，通過公安保衛戰線紅色文化資源的實踐和利用，不斷豐富和發展馬克思主義理論。

只有結合實踐，不斷豐富公安保衛戰線紅色文化的哲學理論內涵，才能增強“四個自信”，服務于公安思想政治教育的學科建設。

（三）要知行合一，在服務社會中深化價值認同與強化價值引領

青年民警和公安院校學生更多地依靠思政課程教學接觸紅色文化資源，數量不多的實踐活動內容也相對單一，比如集體宣誓、祭掃先烈陵墓、參觀紅色教育基地等，實踐教學形式意義往往大于實際內容，與紅色文化主題教育實踐教學的目的和意義、價值指向關聯度還不夠高，團隊性活動的實效性還不夠強，個體參與者的特質和潛能沒有得到充分發揮，其積極性、主動性、創造性作用發揮還不夠，無法碰撞出現期待中的思維火花。

公安紅色文化教育實踐活動的開放性、實踐性特點，要求青年民警走出警營，堅持理論性和實踐性相統一，從群眾中來，到群眾中去，在火熱的生活實踐中，接觸社會，服務群眾，放大社會效應。

上海公安青年要結合“愛民月活動”“學生寒暑假主題教育”等實踐活動，宣傳公安保衛戰線紅色文化，更要利用已有的渠道和途徑，比如利用好“公民警校”和“公安博物館”兩個平臺，搭建起警民交流互動的橋梁，利用教學實踐、社會實踐、假期服務等機會，主動申請擔任公民警校特聘講師、公安博物館志愿宣講員，或者深入機關、學校、企事業單位和居民社區，與群眾打成一片，在青少年革命傳統教育、公安保衛戰線紅色故事宣講、專題法治宣傳、群眾安全防范宣傳等群眾性教育實踐活動中，接觸群眾，宣傳發動群眾，引導廣大青少年和人民群眾賡續紅色精神，筑牢信仰之基，堅定理想信念和社會主義核心價值觀，提升家國情懷、人文精神，和諧了警民關系，放大社會效應。

上海公安青年要按照習近平總書記提出的思政教育“八個相統一”要求，通過演講、討論、備課和研究學習等知行合一的實踐活動，認清中國國情，了解社情民意，不斷強化關于社會主義道路、理論、制度、文化優越性的認識，不斷提升馬克思主義理論水準，豐富學識修養和精神文化內涵，牢記公安機關新時代職責使命，理論和實踐緊密結合，不斷增強了群眾觀念，提高群眾工作能力。

（四）要與時俱進，緊跟社會發展趨勢和警務發展潮流

習近平總書記非常深刻地指出，一切有價值、有意義的文藝創作和學術研究，都應該反映現實、觀照現實，都應該有利于解決現實問題、回答現實課題。上海公安紅色文化史也應當是一部公安機關開拓創新、與時俱進的奮斗史。

上海公安紅色文化及其資源的開發利用，要與時俱進，緊跟社會發展趨勢和警務發展潮流：

一是充分體現“人民城市人民建”的發展思想。以人民利益為中心的發展思想，是全面建成小康社會和開啟現代化新征程的行動指南。上海是擁有近2500萬人口的超大城市，也是國際旅游目的地城市和大型交通樞紐，應該體現民本思維，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，創新社會治理方式。公安機關傳承公安紅色文化、踐行群眾路線，要學習新時期 “楓橋經驗”，充分發揮社會組織、企事業單位、公民等多元化主體的作用，在創新社會治理實踐中，探索推動公安紅色文化創新發展。

在抗擊新冠肺炎疫情過程中，上海是輸入型風險較大的國際城市，在黨中央正確領導下，公安保衛戰線與衛生疾控、社區管理等單位，結合推動社會治理現代化的相關工作，緊密依靠群眾、充分發動群眾共同參與疫情防控，準確篩查、及時預警，有效形成了多源數據采集、大數據分析推送、精準核查反饋、群眾志愿管控互助的工作閉環，戰勝了國際重大疫情，有效維護了人民生命安全和身體健康，開創了超大城市應急處置和治理現代化新局面，充分顯示了以人民利益為中心的科學發展思想，譜寫了新時代傳承公安紅色文化的新篇章。這也是在群眾路線實踐領域，公安紅色文化傳承發展取得的重大勝利。

二是深入推進體現超大城市治理現代化的創新實踐。“保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”是習近平總書記對上海的寄語。上海公安機關牢記習近平總書記寄語，敢于擔當，勇于創新，爭當排頭兵、先行者，在超大城市的社會治理上，以黨建引領新時期公安工作，構建共建、共治、共享的社會治理新格局，推動現代治理思維主導警務改革，推動智慧城市建設，依托科技創新，在信息收集研判、指揮調度、現場處置、效益評判等流程環節，提高工作效率，實現了從傳統警務向現代警務深刻革命，通過智慧警務、科技警務、情報導向警務、實戰警務，緊密聯系群眾，創新現代警務模式，有效提升警務效能，并由此推動管理模式創新、行政方式重塑、體制機制變革，更深層地推動城市治理全方位變革。新時代公安實踐，很好地詮釋了上海公安“英勇善戰、克敵制勝，勇擔維護國家安全和社會穩定重任，不辜負黨和人民的重托和期望”的紅色文化精神，開創超大城市治理現代化新局面。

在全面建設小康社會，實現中華民族復興的偉大時代，公安紅色文化要觀照公安保衛戰線火紅的生活和實踐，聆聽時代的聲音，為時代立傳，展現公安民警和人民群眾的戰斗風采，振奮民族精神，反映時代的脈動，弘揚民族精神和愛國精神，為人民群眾昭示更加美好的前景，為我們的民族描繪更加光明的未來。

（五）要闡發家國情懷，加強文化引領

公安紅色文化資源的利用，要注重培育人文情懷。將公安紅色文化資源與人文地理、民俗民風、鄉土特色結合起來，愛國愛家愛故鄉的一草一木，才能有厚重的家國情懷，進而激發起無私奉獻精神和犧牲精神。通過公安紅色經典故事，把普通人的生活愿望和民族復興、國家強盛結合起來，將個人命運與民族存亡、國家興衰、社會文明進步融為一體，凝聚中國力量。

我們要發揮公安紅色文化等優秀革命文化的示范引領、文化熏陶作用。教育、文化出版、演出、展覽、影視等部門，要重溫、普及公安紅色文化作品的閱讀欣賞，從紅色基因中汲取開拓進取的力量和養分。一是要通過優秀公安文化，提升社會公眾的鑒別力和思想道德修養水平，并將其在精神領域的引領作用，內化為情感認同和行為習慣，讓主旋律更響亮，正能量更強勁。二是要通過革命精神傳承，在世界格局遭遇前所未有的機遇和挑戰面前，發揚大無畏的革命氣概，激揚人民群眾勇敢頑強的斗爭精神，錘煉堅忍不拔的戰斗意志，凝聚無堅不摧的磅礴力量，鍛造中華之魂。三是要緊密結合校園文化、職業文化和行業歷史發展脈絡，把握精神實質和文化內涵，不斷豐富發展公安文化，涂亮職業底色，培育大胸懷、大視野、大境界，通過公安文化來引領本行業職業風尚，無縫銜接公安院校思政教育，挖掘公安院校思政教育的深度。

（六）要搭建好文化交流的橋梁，推動紅色經典文化走向世界

文化是不同國家和民族交流互信的橋梁和紐帶。當今世界社會信息化、文化多樣化，求同存異、增進文明互鑒交流是主流，是擋不住的必然趨勢。在我國全方位對外開放新格局的偉大歷史時期，在世界多元文明交流互鑒中，我們要弘揚中國精神，推動包括公安紅色文化在內的紅色文化走向世界。公安紅色文化是馬克思主義實踐形成的優良傳統和文化精神的結晶，它汲取了中華傳統文化的哲學智慧、美學精神和傳統美德，凝聚革命文化精髓。上海作為中國共產黨的誕生地和公安保衛工作的發源地，不同歷史時期、不同歷史背景的公安紅色典故和經典文化作品數不勝數，既有紅色歷史細節，又有人文歷史掌故。上海公安紅色文化與城市紅色文化一起，為特定地域賦予了紅色符號。英雄的人民，創造了革命歷史文化；革命歷史文化，成就了英雄的國家、城市和人民。紅色資源和紅色文創產品的文化價值和歷史價值，是這座紅色城市的國際形象和永恒價值魅力所在。隨著中國“一路一帶”影響力中的持續擴大，以及上海“城景一體”全域旅游目的地城市發展格局定位，為紅色資源開發利用，留下了廣闊空間。公安紅色資源的開發利用，要搭建好文化交流的橋梁，擦亮國家文化名片，推動紅色實踐基地實地參觀體驗，推動微影視、微課程、文化講壇、文史資料編撰等文創產品的社會傳播，推動革命傳統旅游紀念品研制開發工作，全方位開掘、拓展、利用好公安紅色文化資源，助力上海公安紅色文化走向國際，在世界范圍內傳承發展和傳播，講好中國故事，闡釋和平、奉獻、求實、創新、擔當等內涵豐富的中國精神。在構建人類命運共同體、促進全球治理體系變革和推動文明交流互鑒中，貢獻中國智慧、提供中國方案，擦亮中國品牌，共同創造人類美好的未來。