習近平關于新發展階段重要論述探析①

崔佳杏

（山東大學 馬克思主義學院山東 濟南250100）

中國共產黨走過了輝煌的百年，在新時代新階段更是揚起前行的船帆，啟航實現中華民族偉大復興、全面建設社會主義現代化強國的宏偉目標。在此跨越式的時間節點上，習近平總書記以深邃的政治遠見和明睿的戰略智慧指明我國進入新發展階段，表征著嶄新的歷史階段已悄然而至。習近平總書記強調：“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。”[1]進入新發展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。從歷史視域探尋新發展階段的理論淵源，從國情轉變分析其現實依據，把握新發展階段重要論述的內涵，對于深化新發展階段的理性認知，實現社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興具有重要理論與現實意義。

一、習近平關于新發展階段重要論述的理論淵源

習近平關于新發展階段重要論述，彰顯了馬克思主義與時俱進的高貴品質，體現了中國共產黨人準確把脈我國發展實際、開創性探索社會主義發展階段的獨到見地，描繪了新時代我們黨奮力開啟中華民族偉大復興、追求中國人民更加美好生活的宏偉藍圖。新發展階段是以新時代為事實依據，以馬克思主義為理論依托，以中國共產黨人的經驗為實踐根基，深刻反映我國發展的歷史事實，在新時代不斷開拓發展新高地的科學論斷，是我們實現第二個百年奮斗目標勢必一以貫之的理論創新。

（一）馬克思、恩格斯對未來社會發展階段理論的探求

馬克思在《哥達綱領批判》中通過批判拉薩爾派等機會主義派別主張的勞動所得應當不折不扣和按照平等的權利屬于社會一切成員，旗幟鮮明地提出了社會發展階段理論。[2]（P8）他指出實現共產主義社會需要劃分為兩個發展階段，“這些弊病，在經過長久陣痛剛剛從資本主義社會產生出來的共產主義社會第一階段，是不可避免的”。[2]（P16）因此，共產主義社會第一階段仍要堅持按勞分配的原則，這是達到共產主義高級階段的橋梁和紐帶。在奴隸般的分工和腦體勞動的對立消失后，勞動不僅是謀生的手段，而且是生活的第一需要；在生產力極速增長，個人全面發展實現后，才能邁入各盡所能、按需分配的共產主義社會的高級階段。此外，在《共產主義信條草案》中“過渡時期”一詞被恩格斯首次提出，即從財產私有制到公有制之間存在一個受到群眾生活發展條件制約的過渡時期。馬克思、恩格斯對資本主義社會向共產主義社會過渡的階段劃分，科學地預見了未來社會的發展走向，清楚地表明了每個不同階段的發展目標，為共產主義發展起到了定標定向的作用。

（二）列寧對社會主義發展階段理論的精進

列寧站在俄國歷史發展實踐的視角，突破了馬克思、恩格斯的歷史局限性，對馬克思主義未來社會發展階段理論進行了實踐檢驗和創新發展。在《國家與革命》一文中，列寧首次清晰地將馬克思的共產主義社會“第一”階段或低級階段稱作社會主義，指明了俄國社會主義建設的目標和方向。在1919年俄共（布）莫斯科市代表會議上關于星期六義務勞動的報告中，他進一步闡述到：“社會主義是直接從資本主義成長出來的社會，是新社會的低級形態，而共產主義卻是這個新社會的高級形態，它只有在社會主義完全得到鞏固以后才能發展起來。”[3]（P464）列寧旗幟鮮明地指出了社會主義和共產主義從低級到高級的社會形態之間的發展差距，否定“把社會主義看成一種僵死的、凝固的、一成不變的東西”，[4]（P102）充分體現出馬克思主義鮮明的辯證唯物主義發展觀。此外，他還在有關文章中多次提到了“社會主義的最初級形式”“社會主義的最初階段”“發達的社會主義社會”“完全的社會主義”等概念，這些在特定環境下提出的社會主義不同發展程度的表述用語，進一步豐富和完善了馬克思、恩格斯關于未來社會發展階段的理論。

（三）中國共產黨人對社會主義發展階段理論的認知與發展

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，在新民主主義革命、社會主義革命和建設過程中繼承發展馬克思主義經典作家的理論，在中國社會主義建設的發展實踐中對社會主義發展階段理論進行創造性探索，明確了社會主義建設的階段性和長期性發展特征。

早在新民主主義革命時期毛澤東就產生了對社會主義發展階段理論認識的萌芽。他在《新民主主義論》中強調：“中國革命不能不做兩步走，第一步是新民主主義，第二步才是社會主義。而且第一步的時間是相當地長，決不是一朝一夕所能成就的。我們不是空想家，我們不能離開當前的實際條件。”[5]（PP683～684）到了社會主義建設時期，他又進一步深化了對社會主義發展階段的認知。1959年12月到1960年2月，毛澤東在讀蘇聯《政治經濟學教科書》時，學習并借鑒列寧社會主義發展階段的相關論述，在社會主義實踐和再認識的基礎上，創造性地提出了符合我國國情的社會主義發展階段理論，即“第一個階段是不發達的社會主義，第二個階段是比較發達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間”。[6]（P116）毛澤東首次明確地將社會主義劃分為“不發達”和“比較發達”兩個階段，開創了社會主義發展階段思想史的先河，是馬克思、恩格斯、列寧社會主義發展階段理論的中國化成果，為人們從總體上把握社會主義發展階段的趨勢奠定了基礎，為人們在社會主義建設的實踐中穩步前進提供了指南。

1978年黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，以過去超越社會主義發展階段的錯誤為鑒，聚焦于反思國情的實踐探索，突破陳舊的思維模式，創新社會主義發展階段的理論研究，推動了社會主義初級階段理論的破土而出。黨的十三大召開前，鄧小平鞭辟入里地提出：“中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義。”[7]（P252）黨的十三大以我國還處于社會主義初級階段為立論中心和出發點，明確了“我國正處在社會主義初級階段”的科學論斷，表明了社會主義初級階段理論的初步形成。這一論斷促使社會主義發展階段理論實現了質的飛躍和發展，開拓性地對馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東的社會主義發展階段理論作出了里程碑式的貢獻，為我國當前新發展階段的判定提供了思想指引。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，理性考量中國發展的基本國情，始終堅持并不斷重申“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段”的科學論斷。江澤民指出：“社會主義初級階段，是整個建設有中國特色社會主義的很長歷史過程中的初始階段。隨著經濟發展和社會全面進步，將來條件具備時，我國社會主義建設會進入更高的發展階段。”[8]（P293）社會主義的發展程度決定著社會的發展階段是我國處于并將長期處于社會主義初級階段科學判斷的重要依據。黨的十六大以后，在深刻把握改革開放新時期的歷史階段性特征基礎上，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人進一步指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。”[9]正是在一代代共產黨人優秀代表的深刻思考和啟示下，中國共產黨人對社會主義發展階段的認知日臻完善，為提出社會主義發展邁向更高的階段提供了思想啟迪。

二、習近平關于新發展階段重要論述的現實依據

人類社會的每一次進步，人類思想的每一次飛躍，總伴隨著理論和實踐的相互激蕩。習近平總書記關于新發展階段的重大論斷，是依據我國發展實際作出的科學判斷。黨的十八大以來，我國取得的歷史性成就、發生的歷史性變革無不是對生產力高水平發展、社會關系和諧發展、人的自由而全面發展、國際形勢不斷變化發展的生動體現，以習近平同志為核心的黨中央因“時”而定，因“勢”而發，明確了新發展階段理論的重點，為新時代黨和國家事業發展提供了科學指南。

（一）生產力發展煥發新氣象

唯物史觀認為，生產力的發展水平決定著社會的發展程度，也決定著社會發展的各個階段。生產力作為一種社會歷史現象，與社會歷史的發展進程具有內在一致性。生產力總是不間斷地從低級向高級發展，決定了人類社會的發展是一個不斷向前躍進的過程。新發展階段之“新”就在于生產力的發展煥發了新活力、展現了新氣象。從吃、穿、住、行等物質資料的供需不斷得到保障，到工農業生產能力大幅提高，到經濟實力、科技實力和綜合國力躍上新的大臺階，再到我國已經成為世界第二大經濟體，經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，充分證明了我國進入新發展階段的時代定位。

（二）社會生產關系更加和諧

唯物史觀認為，生產力決定生產關系，生產力的發展水平決定著生產關系的發展程度。社會生產關系的發展程度成為判定新發展階段的第二依據。生產關系是人們在物質資料生產過程中形成的社會關系，包括生產資料的所有制形式、各種不同社會集團在生產中的地位及相互關系以及他們的相互關系。[10]（P70）黨的十八大以來，我國不斷深化國有企業改革，豐富和發展非公有制的內容與形式，保證各種所有制經濟平等參與競爭、同等受到法律保護，推動形成了各種所有制經濟相互促進的新格局，鼓勵在發展形式多樣的混合所有制經濟中實現多元合作，使與生產力發展水平相適應的多樣性的生產關系不斷得到變革與完善，明確了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。在此基礎上，我國順應全面建成小康社會的發展趨勢，堅持“共享”發展理念，完善社會保障制度，更加注重分配的公平，在把蛋糕“做大”的基礎上，更追求把蛋糕“分好”。生產資料的所有制關系決定了人們在生產中的地位及相互關系。在公有制為主體的所有制結構中，人們是一種互助合作的、相互平等的關系。勞動關系愈加和諧，勞資關系更加多元、靈活、融洽，勞動人民在生產中的主人翁地位更加穩固。堅持以人民為中心，勞動成果由全體人民共享。這些中國特色社會主義生產關系呈現出的新特征、新面貌為進入新發展階段提供了現實依據。

（三）向人的自由而全面發展不斷邁進

人的存在形式和質的規定性不是一成不變的，而是會隨著歷史的發展呈現出曲折性和前進性特征。因此，人本身的發展程度也是厘定新發展階段的重要依據。按照馬克思關于人的發展歷史演進形態，在我國社會主義初級階段中人的發展已經從受自然限制、依靠集體力量來生存的最初歷史樣態中擺脫出來，處在機器化和科技化條件下生產力加速發展、但仍不能使勞動從經濟關系上徹底擺脫異化影響的第二階段，人的發展正在努力向自由而全面發展的生活樣態邁進，這一階段的人的發展除了滿足純粹身體的需要外，還要滿足“精神需要和社會需要”。[11]（P269）進入新時代，人的發展需要已經由“物質文化需要”轉化為“美好生活需要”，人的發展已經從滿足吃、穿、住、行等物質生產資料的需要轉向了民主法治、公平正義、生態環境等更高層次的物質文化生活需要。在人的物質生產資料和精神生產資料統一性原則下，滿足物質生產需要的同時，更加注重人的精神文化方面的發展追求，人的發展才能更加自由而全面。人的發展逐漸“從必然王國進入自由王國”，[12]（P671）人對美好生活需要逐漸從“自發”狀態轉向“自覺”狀態，成為判定新發展階段的又一現實依據。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調人民的主體地位，堅持“保障和改善民生”“深入開展脫貧攻堅”“增進民生福祉”“不斷促進人的全面發展”，[13]（P19）體現出重視人的發展的鮮亮底色和以人民為中心的價值取向。堅持以人民為中心成為社會主義發展階段實踐活動展開和理論形態建構的邏輯起點，這既是對歷史主體和實踐主體的時代闡釋，又是對人自由而全面發展目標的時代豐富和延展。

（四）國際形勢呈現出新格局

世界正處于大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題。面對世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足等問題，習近平總書記在正確分析國際形勢發展出現新變化的基礎上，作出新發展階段的重大戰略判斷，為新時代發展中國特色社會主義提供了理論遵循。

國際關系經過量變積累發生質變，新興市場國家和發展中國家快速崛起，使國際力量對比發生了革命性變化，面對民粹主義、單邊主義、保護主義不斷抬頭，逆全球化思潮暗流涌動的挑戰，以習近平同志為核心的黨中央適時作出的這一判斷為世界的和平、發展、合作、共贏注入了新的原動力。中國積極發展全球伙伴關系，擴大同各國的利益交匯點，通過富有中國智慧和中國特色的發展模式，為推進大國協調與合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架作出了卓越貢獻。在新發展階段，中國只會愈加堅持深化合作，不斷發展同各個國家、國際組織的關系，充分體現出大國的責任和擔當，促進世界各國一道共同解決好世界命運和人類前途這個時代命題。只有統籌好中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻分析錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，準確識變、科學應變、主動求變，才能使中國在新世界格局中在危機中育先機，于變局中開新局。

三、習近平關于新發展階段重要論述的核心要義

“凡事預則立，不預則廢。”[14]（P2）在我國即將完成全面建成小康社會、進入全面建設社會主義現代化強國的重要關口，習近平總書記以強烈的問題意識、準確的判斷力對當前發展階段進行理性剖析，展現出巨大的理論解釋力和實踐引領力，為進一步科學認識新發展階段的本質內涵提供了思想引領。

（一）我國社會主義初級階段的基本國情未變

社會主義初級階段的長期性決定了社會發展過程中因發展程度不同而呈現出的階段性特征。就現階段我國的基本國情來看，我國的社會基本矛盾即生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾未發生根本改變，生產力發展水平未超出社會主義初級階段的范圍，人的自由而全面的發展還遠未全面實現，還遠未達到共產主義階段的發展水平。但中國社會主義初級階段并不是一種從頭至尾“勻質不變”的歷史“線條”，而是一個具有階段性差異的總體性立體區間。[15]質言之，新發展階段即是在社會主義初級階段范圍內的階段性發展轉變和提升的過程，作為一個相對性概念，新發展階段本身存在于特定的歷史時代，在大歷史時代中又分為不同的發展階段。新發展階段不是超越社會主義初級階段現實場域的其他階段，而是初級階段向更高階段邁進的階段，是內嵌于我國社會主義初級階段這一歷史時代內的不斷賡續發展的小階段。我們必須從社會主義初級階段這個大的歷史跨度來審視新發展階段。

黨的十八大以來，中華民族取得了“全方位”“開創性”的歷史性成就，中華民族的面貌發生了前所未有的改變，中國社會的發展產生了歷史性變革，推動中國特色社會主義進入新時代。中國特色社會主義建設進入高質量發展階段，中華民族的時代訴求從“站起來”到“富起來”轉變為“強起來”，社會主義的現實運動和發展實踐，促使我國在社會主義初級階段的長期“不變”中顯示出階段性“變”的特征，在長期“量”的積累中存在著階段性“質”的飛躍性特點。基于這樣的現實，習近平總書記提出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。[16]（P61）值得注意的是，雖然當前中國的發展已然顯示出不同以往的超越性、進步性特征，但仍然未超越初級階段的基本國情；雖然當前我國進入新發展階段，但仍然處于社會主義初級階段的總體框架內。明確當前中國所處的新發展階段，找準起點，有利于為下一步的發展找準方向，以嶄新的姿態，開啟全面建設社會主義現代化強國新征程。

（二）我國社會主要矛盾發生重大改變

習近平總書記強調：“社會主義初級階段不是一個靜態、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程。”[17]隨著經濟社會的快速發展，我國生產力發展水平和人民生活水平不斷提高，我國社會主要矛盾發生重大改變，基于這一現實，我們黨將新發展階段納入社會主義初級階段的演進過程，根據新發展階段呈現出的階段性特征提出了更高的發展要求。

進入新發展階段，要著力解決發展不平衡不充分問題，要全面構建高質量的現代化經濟體系，不斷提升國家的綜合國力和國際影響力，在發展中不斷保障和改善民生，創新社會治理體系，優化社會發展結構，不斷促進人的全面發展和社會的全面進步，使人民群眾各個方面的權益得到更好保障、各個方面的需求得到更好滿足。首先，民生無小事，枝葉總關情。民生問題作為我國社會主要矛盾的關鍵，要發力補齊民生短板。習近平總書記指出：“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。”[16]（P361）為滿足人民日益增長的美好生活需要，要站在新的歷史起點上，開啟建設高質量民生的新征程。其次，物質財富是民生的基礎。要大力發展生產力，把滿足人民需要的蛋糕做大做好，不斷縮小貧富收入差距，解決不平衡發展問題，在滿足人們基本生活需要的基礎上，不斷充實和完備享受型和發展型的物質基礎，滿足人民高質量的生活需要。最后，脫貧減困作為民生發展的關鍵問題，要聚力鞏固脫貧攻堅成果，籌劃更高質量更有溫度的民生發展。在脫貧攻堅、精準扶貧的政策推動下，我國農村貧困人口已經實現脫貧，未來在鄉村振興戰略的背景下要進一步鞏固脫貧攻堅成果，不斷創造美好生活、逐步實現全體人民的共同富裕，為實現新發展階段的階段性目標夯實基礎。

（三）構建新發展格局必須準確貫徹新戰略布局

進入新發展階段，是以習近平同志為核心的黨中央統籌當前世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局作出的重要戰略判斷，是科學研判當前“時”與“勢”，辯證把握“危”與“機”作出的精準的歷史定位。習近平總書記多次強調，“要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。[14]（P4）我們必須準確把握新發展階段，增強風險意識和機遇意識，注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，努力在構建新發展格局中展現新作為。第一，要以暢通國內經濟大循環為主體，堅持供給側結構性改革，扭住內需這個戰略基點，提升供給與需求體系的內在適配性，打造更高水平的供需動態平衡體系。作為世界第二大經濟體也是世界上最大、人口最多的發展中國家，內需優勢和超大規模的市場優勢為我國堅持以新發展理念為指引，以經濟社會高質量發展為目標的發展戰略奠定了堅實基礎；同時，要牽住創新驅動、高質量供給的“牛鼻子”，加快培育完整的內需體系，實現擴大內需與深化供給側結構性改革的有機統一。第二，要開創國內國際雙循環相互促進的新發展格局。要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，以“一帶一路”建設為重點，通過釋放內需潛力，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更高層次、更高質量的發展。努力打造陸海內外聯動、東西雙向互濟的全方位、多層次、多元化的開放合作新格局。要勇于開頂風船，主動求變，重塑當前國際合作競爭新優勢。第三，要努力構建人類命運共同體，尋求人類發展的最大公約數，推動完善更加公平合理的國際經濟治理體系，朝著更廣闊、更開放、更高質量的國際新發展格局方向奮進，為我國在新發展階段構建新發展格局提供強有力的保障。

小結

我國進入新發展階段是以習近平同志為核心的黨中央在以馬克思、恩格斯、列寧和中國共產黨人的社會主義發展階段理論為指導的前提下，結合當前國內生產力發展水平、社會生產關系的發展趨勢和人的發展程度以及國際形勢變化的現實情況作出的重大理論創新，是符合我國當前發展的階段性特征的重要論斷。新發展階段的時代定位為我國的社會主義現代化建設指明了前進方向，為解決我國社會主要矛盾提出了可行方案，為實現中華民族偉大復興的中國夢擘畫了宏偉藍圖。我們既要認識到當前社會主義初級階段的基本國情未變，又要明晰我國進入新發展階段呈現出的新變化和新特征，以“直掛云帆濟滄海”的開創精神為社會主義現代化建設凝魂聚力，以“吾將上下而求索”的探索精神為中華民族偉大復興不懈奮斗。