中國特色社會主義政治認同的類型學研究

潘同人

(天津理工大學 馬克思主義學院，天津300384)

一、問題的提出

政治認同是政治學領域的基本概念之一，也是思想政治教育實踐的重要目標。 從學術史的角度來看，認同理論產生于心理學的相關研究，而后擴展到社會科學的不同領域，政治視域下的認同是一種針對現有政治體系和國家發展道路的心理傾向。 確切地講，政治認同就是人民對現有政治秩序“表示出支持、贊成以及擁護的傾向”[1]。 這種傾向是一種政治體制長期存在和發展的心理基礎，也是一個政黨長期執政的重要保障。因此，理論界一直重視對政治認同問題的探討，相關研究帶有鮮明的時代特征。

當代中國政治認同的核心要義是中國特色社會主義政治認同。 政治認同是一個復雜的概念，包含了多個層次、多個領域的含義。 在當代中國，國家認同、民族認同、制度認同、政黨認同、文化認同、價值認同等概念都在不同側面體現了公民的政治認同狀況。 在紛繁交雜的政治認同概念體系當中，處于核心地位的是中國特色社會主義政治認同，由道路認同、理論認同、制度認同和文化認同構成的中國特色社會主義政治認同，是“當代中國政治認同的根本坐標”[2]。 公民在政治領域的各種認同行為，歸根結底都是中國特色社會主義政治認同的表現，是人們對中國共產黨領導開創的民族復興之路發自內心的認可和接受。

理論界在討論政治認同問題時，已經涉及政治認同的類型劃分。 人們普遍認為，不同類型的政治認同具有不同的產生方式和表現形式。 例如，陳鵬和齊衛平將我國農民的政治認同劃分為經濟利益型、思想教化型、民主權利型和政治效能型，并指出農民的政治認同結構具有復雜性特征，實際是幾種政治認同類型的混合狀態。[3]政治認同既在同一時段存在著不同的類型，也具有很強的歷時性特征，隨著時間的推移，政治認同可以發展演變為多種類型。 戴均概括了我國1949 年以來政治認同的發展演變軌跡，按照不同的歷史時期將政治認同劃分為意識形態主導型、經濟績效主導型和民主權利主導型。[4]這些類型劃分研究對思想政治教育實踐具有一定的啟發意義，但是理論界尚未深入分析每一種政治認同生成和存續的內在邏輯，也并未提出基于類型學研究的政治認同建構策略。 事實上，中國特色社會主義政治認同的不同類型，在認同主體、生成路徑、認同程度等方面都存在顯著的差異，并且其構成要素的表現形態也各不相同。 因此，應當對中國特色社會主義政治認同進行類型學的理論建構。

二、中國特色社會主義政治認同的類型劃分

中國特色社會主義政治認同可以從認同主體、產生方式和認同程度三個層次進行分類，分為宣傳型政治認同、教育型政治認同、體驗型政治認同和參與型政治認同。 四種政治認同相互支撐、相互融合，共同構成了新時代我國公民的政治認同結構。

(一)宣傳型政治認同

宣傳型政治認同是社會各階層當中廣泛存在的認同類型。 宣傳的對象是社會全體成員，目的是讓社會各界普遍認同黨中央制定的路線、方針和政策，進而鞏固中國共產黨的執政地位。 在現代國家，占據統治地位的思想是“越來越具有普遍性形式的思想”[5]，這種具有普遍性形式的思想就是統治階級的意識形態。 作為執政黨，中國共產黨充分運用國家的宣傳機器將馬克思主義意識形態和黨中央的大政方針傳播到基層社會，目的是構建一種受眾最廣的政治認同。 可以說，宣傳型政治認同的主體范圍涵蓋了中國社會當中的幾乎所有群體。

宣傳型政治認同產生于現代國家的意識形態生產。 在現代國家，意識形態生產是一項重要的國家職能，“支配著物質生產資料的階級，同時也支配著精神生產資料”。[6]在社會主義制度下，人民當家作主意味著人民既掌握了物質生產的決定權，也掌握了精神生產的主導權。 換言之，人民群眾在黨的領導下主導了意識形態的生產過程，而這個生產過程的結果就是構建出一種基于政治傳播而產生的政治認同，也就是宣傳型政治認同。 報紙、電視、廣播、互聯網等現代化媒介，都是現代國家進行政治傳播的有效手段，也是構建宣傳型政治認同的平臺和載體。 在當代中國，中國特色社會主義的偉大實踐通過行之有效的宣傳機制轉變為公眾共同認可的事業，這便是宣傳型政治認同的形成過程。

宣傳型政治認同通常是認同程度最低的認同類型。 在政治認同形成的諸種途徑中，自上而下的宣傳是覆蓋范圍最廣的途徑，也是認同程度最低的途徑。 這種途徑解決的是政治認同的“有無”問題，無法解決政治認同的“強弱”問題。 從1980 年代的農村廣播站，到現在的官方背景的新媒體，其實都是通過體制內的宣傳通道來傳播中國特色社會主義理論，讓最廣大的人民群眾了解和接受當代中國的發展道路。 通過宣傳手段構建起來的政治認同，往往程度不深。 教育者或以新聞稿為載體，進行理念的灌輸，或以專題報道為手段，以敘事的方法來影響聽眾。 通過宣傳，受教育者對中國特色社會主義的理解往往停留于表面，形成一種初步的認同。

(二)教育型政治認同

教育型政治認同通常在青少年的政治認同結構當中占據主導地位。 在我國，正規而系統的學校教育是青少年了解中國與世界、進而產生政治認同的根本途徑。 每個青少年都來自不同的原生家庭，經濟實力、社會地位、成長經歷、性格特點、父母的言傳身教等因素無不影響著青少年的政治認同狀況，使他們呈現出不同的政治認同程度。 為了最大限度地提高青少年對中國特色社會主義的政治認同程度，必須在教育體系中確立思想政治教育的崇高地位，明確教育“立德樹人”的根本屬性，通過多層次、全方位、立體化的思想政治教育活動，培養一代又一代中國特色社會主義事業的建設者和接班人。

教育型政治認同是青少年在接受教育的過程中產生的一種心理狀態。 與宣傳型政治認同相比，教育型政治認同的產生過程具有更強的主觀能動性。 宣傳型政治認同往往是在潛移默化中產生的，而教育型政治認同的產生大多是受教育者主動學習的過程。 事實上，青少年在接受學校教育的過程中，時刻都在建構著某種政治認同。 這是因為語言是意識形態的載體，青少年在學習語言的過程中，也會附帶著接觸并理解其中的意識形態內容。 青少年學習和運用語言的過程，也是對主流意識形態產生認同的過程。[7]此外，學校教育有一個其他教育途徑難以企及的優勢——開展系統全面的思想政治教育，即通過思想政治教育的“有意識性”[8]，去影響受教育者的價值觀。 通過思想政治理論課的學習，受教育者會比一般的群眾更加了解馬克思主義基本原理和黨中央的大政方針，從而更有可能衷心認可這些內容。 除學校以外，部隊也是一個能夠產生教育型政治認同的場域，相比于學校，部隊的教育環境更加封閉，集中性思想教育所產生的效果往往更加明顯，堅持黨對軍隊的絕對領導使得中國人民解放軍始終是中國特色社會主義事業的堅定支持者和捍衛者。

教育型政治認同的程度通常要高于宣傳型政治認同。 宣傳型政治認同的建構側重于各年齡段的各種社會群體，而教育型政治認同側重于較為年輕的各類人群。 除了在校學生、武裝部隊之外，機關事業單位的工作人員也有明顯的教育型政治認同。 集中性學習教育活動是中國共產黨的優良傳統，在“群眾路線”“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等學習教育中，機關事業單位的領導干部和工作人員對照上級文件，集中學習黨的最新理論成果和政策精神，其學習的效果要遠遠高于一般性的新聞宣傳。 在集中學習過程中，機關事業單位的從業人員能夠有充裕的時間和精力，對相關理論進行全面系統深入的學習和理解，有時還會有理論工作者進行專門講解，這種壓力使其更加頻繁地接觸各種政治性知識，學習的頻率也要遠遠高于體制外從業人員，其政治認同的形成路徑也迥異于體制外的從業人員。

(三)體驗型政治認同

當一個社會成員離開了學校、部隊等特定的思想政治教育場域之后，其主要的政治認同形式往往會轉變為體驗型政治認同。 從表面上看，這種政治認同類型迥異于因宣傳或教育而產生的政治認同，后者是基于執政黨和國家機器的主動建構而產生的政治認同形式，而這種政治認同則帶有一種自發性特征，政治建構的色彩比較微弱。 體驗型政治認同普遍存在于成年的社會成員之中，隨著年齡和生活閱歷的加深，這種認同在社會成員政治認同結構中所占的比重會越來越大，或者說它的實際作用將逐漸超過宣傳和教育。

體驗型政治認同是社會成員在紛繁復雜的人生體驗中產生的，或者說，它是在社會成員的日常生活中產生的。 正如馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》中強調的那樣，人“不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態中的人，而是處在現實的、可以通過經驗觀察到的、在一定條件下進行的發展過程中的人”[9]。 也就是說，每一個社會成員都處于宏大歷史背景下的日常生活當中，都有自己獨特的人生體驗，這些人生體驗是政治認同得以產生和發展的根本所在，也是思想政治教育得以展開的歷史唯物主義根基。 社會成員是在建立各種社會關系和開展各種社會交往的過程中，才實現了政治認同的建構，這一過程實際上就是社會成員獲得人生體驗的微觀過程。 查爾斯·泰勒認為，人們在政治性共處的過程中建構了政治認同。[10]這一觀點充分強調了政治認同產生的復雜社會情境，為“政治認同”賦予了一種主體間性的后現代主義色彩。

體驗型政治認同的程度往往要高于教育型政治認同。 傳統的思想政治教育理論強調意識形態的灌輸過程，與這個觀點相適應的，則是執政黨和國家機構有意識地塑造公民的政治認同感。 然而，通過系統教育而建構的政治認同，更偏重于認知層面，往往缺乏相關的情感體驗，公民的內心還處于一種知行分離的狀態。只有深入到生產實踐和交往實踐當中，人們的政治認同才會充滿真實的情感體驗，從而達到知行合一的境界，這種境界的政治認同顯然要比一般性外部灌輸所產生的認同感更加強烈。 需要指出的是，社會成員的人生體驗是多維度的，人們既可能產生正面的政治認同，從而堅定原有的政治信仰，也可能產生負面的政治認同，從而顛覆頭腦中通過宣傳和教育得到的政治觀念。 不論產生哪種政治認同，復雜的人生體驗都能在人們的內心深處留下更深刻的痕跡。

(四)參與型政治認同

對于一部分社會成員而言，社會實踐不僅僅是與衣食住行相關的活動，而且還包括了廣泛的政治參與行為。 進入移動互聯網時代，參與型政治認同成為越來越普遍的政治認同形式。 隨著數字經濟的發展和移動終端的普及，對公共問題的討論不再是少數人的特權，社會成員可以自由地進入或退出某個社會性議題的討論，每個人都可以通過表達自己的言論來感受到政治體系的運作，以及該體系的效能。 從理論上講，參與型政治認同主要與兩個因素有關，一個是受教育程度，另一個是閑暇時間，受教育程度越高、閑暇時間越多，社會成員的參與型政治認同就越強烈。 因此，青年學生和高收入、高學歷者往往在參與型政治認同方面有更加突出的表現。

參與型政治認同產生于社會成員的政治參與。 政治參與是一種與上層建筑密切相關的社會實踐活動，它是公民政治屬性的集中體現，是一種相對特殊的人生體驗。 從再生產的角度來看，“勞動力的再生產不僅包括勞動力技能的社會復制，也包括對現有意識形態的順從或者是作為主導意識形態的實踐的再生產”[11]。公民政治參與的最終目的就是完成主流意識形態的再生產任務，政治參與本身即是一種意識形態再生產的實踐活動。 在實踐中，機關干部和理論工作者往往具有更高的政治認同程度。 究其原因，就是這兩個群體因其工作性質而具備較高水平的政治參與。 機關干部的政治參與主要表現為調查研究、起草政策文件和組織協調公共事務，理論工作者的政治參與主要表現為政治宣講、思想教育和理論研究，這些政治參與行為使這兩類公民可以深度介入國家的政治生活，在理論與實踐的相互作用中實現政治認同的塑造。

參與型政治認同通常是認同程度最高的認同類型。 相比一般性的人生體驗，政治參與往往能夠讓人們對一個政治體系產生更加深刻的認識。 一般性的人生體驗，包含著酸甜苦辣的微觀感受，這些感受的產生未必與國家的發展道路直接相關，因此其政治意義相對有限。 而公民政治參與的結果，可以從一個側面反映政治體系的效能以及國家發展道路的正確性，其政治意義不容置疑。 進入新時代，中國共產黨依然面臨著一個重要的課題，那就是西方資本主義國家的質疑。[12]只有妥善地解決了這個問題，中國共產黨才能始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，從而推動這個宏偉的事業不斷取得成功。 通過開放有序的政治參與，公民可以深切地感受到當代中國國家治理體系的效能以及制度上的優越性。

三、基于構成要素的分析與比較

中國特色社會主義政治認同不是一種轉瞬即逝的感覺，而是一種相對穩定的心理傾向，它有著自己特定的構成要素。 要理解上述四種類型的政治認同，需要詳細考察知識結構、話語體系、生活世界、政治情感等構成要素，對這些構成要素展開深入分析，進而比較不同類型的政治認同在這些構成要素的表現形態上存在的顯著差異。 這些差異使得社會成員的政治認同結構更加復雜。

(一)知識結構的系統程度

中國特色社會主義政治認同包含了一個龐大的知識體系，每一個社會成員對該知識體系的掌握程度都有差異，這使得人們關于中國特色社會主義的知識結構有較大差異。 按照馬克思和恩格斯的設想，社會主義制度“將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質生活和閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由”[13]。 對于這個經典場景的描述，不同的社會成員基于各自的知識結構，很有可能產生不同的理解和闡釋，最終演變成顯而易見的認知差異。 “什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的政治命題是鄧小平理論的核心問題，也是中國特色社會主義事業的理論起點。 回答這個政治命題，既是“摸著石頭過河”的探索實踐過程，又是知識結構不斷完善的知識生產過程。

知識結構系統程度的差異，將導致社會成員之間在政治認知水平方面的差距。 社會成員對一個政治問題的看法，往往要基于他的政治認知水平。 阿爾蒙德將人們的政治態度分成認知、感情和評價三個部分。[14]其中，認知是最基礎的層次，公民的政治態度首先決定于他對具體政治問題的認知程度，也就是他對于該政治問題的知識完備程度。 在四種政治認同類型當中，宣傳型和教育型具有更加系統的知識結構。 其中，教育型政治認同在知識結構系統程度方面最高，宣傳型次之。 相比之下，體驗型和參與型在知識結構系統程度方面較低。 其中，體驗型政治認同在知識結構方面最不完善。 需要指出的是，參與型政治認同的情況較為特殊，多數政治參與者并不注重知識結構的完善，但是對于機關干部、理論工作者來說，相對完整的知識結構是他們開展工作的前提，因此這兩個群體通常具有非常完整的知識結構，他們在政治認同的知識維度居于頂端位置。

(二)話語體系的規范程度

話語體系的規范程度是社會成員認同中國特色社會主義的直接表征。 在政治認同的諸要素當中，話語是政治認同的形式要素。 話語體系的規范程度直接反映了社會成員政治認同的程度。 長期接受系統教育或長期參與政治活動的社會成員，往往掌握了比較規范的政治話語，一方面，他們具有較強的參政議政能力，另一方面，他們的政治認同程度也較高。 那些缺乏系統教育和政治實踐經驗的社會群體，則很少掌握規范的政治話語，他們對中國特色社會主義的認同通常表現為贊賞性的“只言片語”，即以樸實的詞句來稱贊黨和國家的各項政策和舉措，缺乏相應的政治高度。 對于這些公民來說，政治話語具有就事論事的特點，既缺乏理論層面的觀點預設，又缺乏話語之間的邏輯聯系，還缺乏話語表述的規范準確，他們的政治話語與生活話語基本上是一體的。

語言是建構政治認同的關鍵要素之一，社會成員話語體系的規范程度，反映了政治認同水平的差異。 有學者認為，人與政治之間是通過語言來建立聯系的。[15]從這個意義上講，政治認同的過程也是一個語言現象，一個政治實體要通過特定的語言來建構其成員的認同感。 在四種政治認同類型當中，教育型政治認同在話語體系的規范程度方面具有較高的水平。 經過義務教育和高等教育長達十幾年的系統訓練和嚴格規約，受教育者會較好地掌握主流政治話語。 在這類人們的頭腦中，各種政治詞匯、固定用法逐漸形成了一定的體系，這使其相比于一般的社會成員表現出更加專業的政治素質。 更為重要的是，經過了長期的馬克思主義教育，受教育者往往會潛移默化地吸收馬克思主義的基本邏輯。 在話語體系的規范程度方面，還應該關注參與型政治認同，這種認同類型也可能出現極高的政治話語水平，例如黨政領導干部、新聞記者和理論研究者等社會群體。 這些群體是中國特色社會主義理論的主要傳播者，他們是創造和維系政治話語體系的中堅力量。

(三)生活世界的豐富程度

生活世界是一切政治活動的前提條件，也是中國特色社會主義政治認同產生的時空背景。 中國特色社會主義的宏大敘事只有在人民群眾日益豐富多彩的生活世界的映襯下，才顯得有血有肉。 社會成員對中國特色社會主義的認同感也要建立在他們對生活世界的感知和體驗之上。 “人們為了能夠‘創造歷史’，必須能夠生活。 但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”[16]生活世界就是社會成員為自己和他人的吃喝住穿而忙碌的過程，他們在這一過程中會得到各不相同的人生體驗，這些體驗構成了政治認同的感性部分。 中國特色社會主義道路是十四億中國人創造美好生活的道路，它是由億萬普通勞動者的平凡生活凝結而成的，政治認同就是社會成員基于自身的生活經驗而獲得的一種主觀感受。

不同類型的政治認同的形成，往往可以歸因于生活世界豐富程度上的差異。 不同的社會成員在生活世界的豐富程度方面往往存在較大的差異，人們的生活世界越豐富，對政治體系和國家發展道路的個人體會越深，也就更容易認同或否定這種體系和道路(否定就是負面的政治認同)。 宣傳型和教育型政治認同不需要建立在豐富的生活經驗之上，它們主要依靠宣傳機構和教育者的灌輸行為和外部啟發。 體驗型和參與型政治認同的建構，需要在依靠個體日常生活的基礎上，在宏大政治話語和微觀生活之間建立聯系，設法使社會成員體驗到政治話語的日常觀照，從而加深他們對這些政治話語的贊同程度。 需要注意的是，生活世界可能產生多向度的政治認同，積極的生活經歷通常會加深正面的政治認同，而消極的生活經歷很可能催生負面的政治認同。 社會成員可能將生活中的挫折和失意歸因于政府政策的執行力度和治理水平。 對于此，一般性的宣傳和教育很難達到理想的效果，需要在快速發展的歷史進程中逐漸增加積極的生活經驗，以實現正能量的富集。

(四)政治情感的強烈程度

社會成員的政治行為并不都是理性的產物，政治認同與社會成員的政治情感之間存在千絲萬縷的聯系。從本質上講，認同是一種心理現象，而政治認同是社會成員政治心理的重要特征，它可以歸結為感覺、激情等感性要素。 在馬克思看來，這些感性要素具有本體論的意義。[17]在政治生活中，各種感性要素在看似無序的相互作用之下塑造著政治發展的道路。 如格雷厄姆·沃拉斯所言:“政治中的人往往是在感情和本能的刺激下行事，人據以形成政治見解的許多有意識或者無意識過程都有可能是非理性的?！盵18]政治認同具有復雜的內容結構，其中包含著大量的非理性因素。 社會成員對某個政治體系的喜愛或厭惡之情，是他們政治認同情感的真實表露。 中國特色社會主義是每一個中國人奮力創造美好生活的事業，人們對這項事業產生的政治情感在很大程度上左右他們真實的政治態度。

社會成員對中國特色社會主義認同程度的差異，與他們政治情感的強烈程度密切相關。 政治情感越強烈，認同的程度也往往越強烈(無論是正面的認同還是負面的認同)。 政治認同是社會成員的一種價值傾向或情感傾向，理性計算的框架對它來說并不完全適用。[19]從產生的過程來看，宣傳和教育可以為一定政治情感的萌生創造條件。 然而，政治情感從根本上講是在實踐中產生的，體驗型和參與型政治認同往往包含著更加深厚的情感。 如果一個社會成員在歷史大潮中經歷了個人境遇的大起大落，那么他對政治體系和國家發展道路的情感也必然更加深厚。 在實踐的基礎上，宣傳和教育往往能夠起到錦上添花的作用，可以進一步鞏固和發展已經存在的某種政治情感。 例如，六十年代的憶苦思甜教育之所以作用明顯，是因為這種教育方式成功地喚起了受教育者早年的痛苦記憶，進而增強了他們對新中國和社會主義制度的珍惜之情。

四、基于類型學研究的政治認同建構策略

對于一個政治體系而言，建構社會成員的政治認同是一項系統工程。 政治認同建構策略的謀劃，不應該泛泛而談，而應該從整體上把握政治認同結構和認同序列，分類施策，精準治理，全面提升社會成員對中國特色社會主義的政治認同水平。 為此，要立足于政治認同的類型學研究，針對四種主要的政治認同類型，分別采取有效的建構策略。

(一)優化宣傳型政治認同

進入移動互聯網時代，傳統的宣傳手段面臨著巨大的挑戰。 在海量的信息輸入之下，社會成員的政治認同不但不容易建構，而且還容易遭到解構。 特別是隨著自媒體的逐漸興起，個別人貌似獲得了思想自由和言論自由，實際上卻陷入了基于算法而構筑的“信息繭房”之中。 在大數據和人工智能等新興技術面前，個別人的閱讀偏好毫無保留地暴露出來，經過網絡平臺一輪又一輪的精準推送之后，這些偏好最終被固定下來。美國學者桑斯坦認為，在信息時代，個別人只會注意那些令自己感到愉快的信息，久而久之就如蠶繭一樣被束縛在某種信息構成的繭房里面。[20]如果這部分人長期生活在“信息繭房”里面，他們原有的偏見和誤解就會逐漸加深，乃至根深蒂固。[21]因此，即便宣傳的工具和技術愈加先進，由于“信息繭房”的消極作用，這些工具和技術的宣傳效力極有可能被削弱乃至瓦解。

優化宣傳型政治認同，可以幫助社會成員突破“信息繭房”的束縛，及時獲知權威正確的政治信息。 在自媒體風起云涌的時代，宣傳部門要做的不是消極迎戰，而是主動出擊，掌握意識形態傳播的主導權。 傳統的宣傳手段建立在一元化的政治傳播環境之下，宣傳部門在信息生產過程中基本不存在競爭，宣傳部門和社會成員之間是一種“我說你聽”的關系。 進入自媒體時代以后，宣傳部門要主動適應政治傳播環境的變化，即由一元化政治傳播環境到多元化政治傳播環境的轉變。 在此基礎上，宣傳部門要將自己的內容優勢與自媒體的傳播特點相結合，打造新型政治傳播環境，實現新時代中國特色社會主義宏大敘事與社會成員生活世界的有機融合，從而在宣傳的路徑之中融入政治認同的元素。

(二)鞏固教育型政治認同

黨的十九大以來，黨中央多次強調加強和創新思想政治教育的重要性。 通過系統的思想教育來加強黨員干部和全體人民的政治認同，是中國共產黨的優良傳統。 進入新時代，加深社會成員對中國特色社會主義的認知，需要幫助他們建立一種“理解框架”。 這種人們腦海中的“理解框架”將有助于人們去辨別和分析各種實踐活動。[22]一旦社會成員在頭腦中建立了有關中國特色社會主義的“理解框架”，當代中國的社會現實將變得更容易理解。 與此同時，社會成員對中國特色社會主義的政治信仰也會更加牢固可靠。 在現實生活中，一部分社會成員之所以受到新自由主義思潮的影響，其思想根源就是缺乏一種基于中國特色社會主義的“理解框架”。 他們雖然曾經接受各級各類學校的思想政治教育，內化了一部分政治概念和理論命題，但是頭腦中缺乏對中國特色社會主義的整體把握和宏觀解讀，致使所學的知識處于“碎片化”的狀態，缺乏足夠的整合。 他們的頭腦一旦受到新自由主義“理解框架”的沖擊，便很容易繳械投降。

創新和加強思想政治教育，可以最大限度地幫助社會成員在頭腦中構建基于中國特色社會主義的“理解框架”，從而增強教育型政治認同。 具體的做法是在思想政治教育中增加政治性知識，提升社會成員對中國特色社會主義的認知水平。 在我國學校的思想政治教育內容中，系統的政治知識和完備的政治專業體系亟待建構。 長期以來，教育者傾向于用政治口號和政治宣示來取代政治性知識，從而削弱了思想政治教育的科學屬性。 一些社會成員雖然多次修讀思想政治類課程，但是并不了解黨和國家的運作過程以及當代中國國家治理的基本特征。 為此，鞏固社會成員的教育型政治認同，應該強化學校思想政治教育的知識根基，將思想政治理論課打造成個體增長才干、提高本領的平臺和載體。

(三)增強體驗型政治認同

增強體驗型政治認同，可以從根本上幫助社會成員認同自己的政治身份。 政治認同是政治主體對某種政治身份的反復確認，通過某種政治身份，政治主體與某個政治實體之間建立了制度性聯系。 有學者指出，認同的核心意義就在于提出了“我是誰”或“我們是誰”的反思。[23]幫助社會成員搞清楚“我是誰”的問題，對于他們能否肩負起自己的歷史使命來說至關重要。 對于個體而言，“我是誰”是一個十分艱深的時代之問，要回答這個問題，決不能僅僅依靠主流媒體的宣傳，必須加強社會成員對當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的微觀體驗，使他們在廣泛的社會實踐當中認識到中國特色社會主義的優勢所在，進而澄明自己在這項偉大事業中的職責與擔當。

在新時代，要努力構建學校思想政治教育的社會實踐機制，以此來增強社會成員的體驗型政治認同。 推動社會成員加深對中國特色社會主義的切身體驗，只有通過鼓勵他們參加社會實踐來實現。 習近平總書記指出:“要堅持學以致用，深入基層、深入群眾，在改革開放和社會主義現代化建設的大熔爐中，在社會的大學校里，掌握真才實學，增益其所不能，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之材?！盵24]這就是說，個體只有通過與群眾的深入接觸和相互學習，才能獲得有關中國特色社會主義的各種“真知”。 為此，各級各類學校要加強實踐教學，通過勞動教育、探索性學習、產學結合等方式幫助青少年形成健康的政治心理。

(四)構建參與型政治認同

參與型政治認同是社會成員政治認同結構中最活躍的部分。 與其他認同類型相比，參與型政治認同具有最強的主觀能動性，它的強弱程度體現了人們對政治生活的參與程度。 亞里士多德認為，只有人民積極參與政治生活，一個政體才能長治久安。[25]社會成員只有充分融入國家的政治生活，并成為政治體系的實際運轉中的重要節點時，他們才會體驗到政治效能感的存在。 當社會成員的意見、訴求、呼聲得到政治體系的呼應和反饋時，他們必然會感受到這種接受和確認，進而形成一種有關政治參與的正反饋。 同時，也將形成一種有關政治認同的正反饋。

要構建參與型政治認同，應該創造有利條件，積極引導社會成員有序參與國家的政治生活，在政治實踐中認同中國特色社會主義。 政治參與的開展與政治認同的建構，都要遵循實事求是的基本原則，根據經濟社會發展的實際情況和國家治理的實際能力，適時調整公民政治參與的深度、廣度和具體方式。[26]要堅持以人民為中心的發展思想，將人民群眾對美好生活的需求充分融入各類政治參與機制的建設之中，引導不同的社會群體在政治參與過程中達成關于中國特色社會主義優越性的共識。