加強高校基層團支部活力建設的思考

廖秋紅，羅 瑞，唐 波

（四川工商學院經濟管理學院，四川 眉山 620000）

團支部是共青團組織展開工作的基礎，是高校思政教育工作的重要組成部分，是服務青年的直接體現。團支部建設在構建活力性、創新性、服務性團組織上擔負著重要職責，在引導教育青年、為黨組織培養優秀助手上起著重要作用。進入新時代，團支部應當與時俱進，肩負新的任務，保質保量完成黨賦予的光榮使命，培養堅定理想信念、矢志不渝跟黨走的青年團員隊伍，引領青年團員樹立正確的人生價值觀。關心青年團員學習生活、把握團員思想動態是團支部的重要任務。因此，為了建設特色鮮明，工作成效顯著的高校團支部，離不開對高校團支部活力建設問題的探究，客觀嚴謹地找出問題，提出有效途徑促進高校團支部建設，喚起基層團支部的活力。

1 高校基層團支部活力建設存在的問題

1.1 團干部綜合素質不高，工作效率低

團干部是團支部活力建設的推動者，其素質對團支部活力建設有著直接影響。團干部隊伍通常是在新生入學，新的班級形成時組建的。大多數團員是在初高中時期入團，相應的團組織活動較少或僅是形式性開展，導致大多數團員對共青團缺乏清晰的認識。高校中團干部常由一番演講自薦，班級同學投票產生，隨著在團務工作的開展，逐步呈現出一些問題。首先，團干部適應能力明顯不足，高校中團務工作較多，團干部在學習和工作兩方面往往只能顧其一，兩者間的協調和適應需要很長的時間。其次，團干部欠缺社交能力，在與團支部同學溝通工作時常常言語表達沒有重點或是態度強硬，并且心理承受能力不夠，往往因多方壓力而怒及他人。最后，團干部在思想素質和工作能力等方面也有所不足，有些團干部思想觀念落后、政治立場不堅定、價值取向不正派、道德情操和行為習慣不良，工作能力更跟不上。因此，多數團干部綜合素質不高，能力不過關，在工作中思緒混亂、分工不明確、工作方法不當，使得團務工作開展困難，工作效率低。

1.2 團員主體意識淡薄，參與度不高

團員對共青團的認識以及組織意識會在很大程度上影響他們的行為和態度。一方面，由于大多數同學入團時間早，在初高中時期開展的團組織活動較敷衍，廣大團員形成了組織渙散的認識，淡化了團員的主體意識。另一方面，進入大學，團員比例幾乎達到100%，團員人數的增加，使得越來越多的人不再珍惜團員身份、行使團員權利和履行團員義務。將團組織的活動理解為配合團干部拍照、完成任務，有些團員常常請假不參加團組織活動，參加活動的團員也以玩手機者居多。在團員民主評議時，團員常缺乏客觀公正的態度進行批評與自我批評，投票時也以自己的喜惡以及“關系”來參與投票。部分團員主體意識淡薄，認為共青團員的政治面貌可有可無，在活動中得過且過影響團支部風貌，活動參與度不高，使得團支部活動開展非常被動，給團支部活力建設帶來了不容小覷的阻礙。

1.3 團支部活動形式單一，缺乏特色

團支部的活動常常以“三會兩制一課”的形式開展，或上級組織下發主題，讓各團支部圍繞主題進行學習。多數團支部則形成一種較普遍的現象，一方面，無論何種主題的團課學習，都是由團支書制作一份與主題相關的PPT 進行簡單講解，團支部全體成員進行拍照，就完成了一次團組織活動的開展。另一方面，團組織活動僅限于主題學習式的說教，活動形式局限于朗誦、演講、小組討論，學習主題不突出，活動形式固化。長期開展這樣單調乏味的活動，與大學校園里社團開展的豐富多彩富有創意的活動形成鮮明對比，極大地增加了團員青年對團組織活動的抵觸情緒，最終導致開展活動的時候，不參與、不配合的同學越來越多，讓思想教育內化為自覺行動變得更加困難。缺乏特色的活動削弱了共青團組織的“魅力”、號召力、凝聚力，直接影響團員們的參與熱情。

1.4 團支部制度流于形式，缺乏落實

團支部制度在規范團支部的管理、監督、教育方面有著重要作用，“三會兩制一課”是團支部的基本制度，但不少團干部和團員一樣不清楚基本制度的內容：第一，三會即指團支部團員大會、團支部委員會、團小組會，三會在召開時間和會議內容上各有不同，然而，不少團支部將其混為一體，甚至沒有設置團小組，經常三會一起召開，沒有真正發揮三會各自的作用。第二，兩制即指團員教育評議制度和團員年度團籍注冊制度，在一些高校，不少團員將批評與自我批評當做個人態度情緒的發泄，削弱了以團員教育評議來增強團員意識和提高團組織戰斗力的作用，而團籍注冊登記也沒有做到及時查漏補缺，使團籍注冊制度形同虛設。第三，團課即指團組織對全體團員進行理論教育和團的基本知識教育，通常是線上團課和線下團課兩相結合，團員對團課學習缺乏重視，常在團支書督促之下進行學習，線上團課完成率低，線下團課的開展也不定期或是不開展。團支部的制度流于形式，多數團支部不以為意，缺乏制度落實，這成為了活力團支部建設過程中的一大問題。

2 高校基層團支部活力建設存在問題的原因分析

2.1 學校層面：缺乏對團支部活力建設的關注

較多學校對團支部活力建設缺乏清晰的定位，沒有充分認識基層團支部活力建設的重要意義。首先，團支部的工作往往沒有得到學校相應的關注，學校經常在相關政策、要求下傳的時候存在時間上的滯后，給基層團支部工作的正常開展帶來了不便，時間緊迫而任務繁重，團支部便敷衍工作，工作成效不明顯。其次，學校缺乏對團支部制度落實的嚴格監督，團支部制度的落實主要依靠團支部，但離不開學校的重視與監督，團支部工作考核機制不健全和團員引導教育不充分，一定程度上是學校缺乏嚴格監督的表現。最后，團支部活力建設離不開全體團員思想素質的提高，學校常常忽視了對團員的思想教育以及對各團支部活動開展的了解，在組織相關主題學習時缺少相應的指導，團支部易缺乏統一而各行其事。學校對團支部的關注程度對活力團支部建設有著極其重要的影響，關注程度不夠，就會導致基層團支部在活力建設中盲目前行。

2.2 團干部層面：團務工作不熟悉且缺乏創新

團干部是基層團支部活力建設的主力軍，團干部隊伍在組建之初存在的問題給其后續的發展埋下了隱患。第一、部分團干部在思想素質上有所欠缺，沒有自主學習了解團務工作的意識，使本應該各司其職的局面演變成班團工作混淆，甚至認為團組織活動不及班級活動重要。第二、團支部工作缺乏明確分工，作為團支書、組織委員、宣傳委員不清楚自己的具體職責，對團務工作缺乏清晰準確的認識，團干部在工作上常常獨自行動，混淆工作任務。第三、團干部缺乏團體意識和創新意識，各團支部有著自己固定的工作模式，在各司其職的同時忽略了團支部的整體建設，團干部間缺少溝通交流，工作流程化使得工作模式僵化，面對新的機遇與挑戰，仍停留在傳統工作模式當中。熟悉團務工作是團支部工作開展的基礎，創新工作方式才是團支部活力建設的源泉。

2.3 團員層面：對共青團的認識不足，團員身份認同感低

隨著團員隊伍的壯大，學生對團員的身份越來越不重視，不少團員認為團員身份可有可無，主體意識逐步淡化。共青團一直以來是黨的忠實助手，一些團員卻在一年又一年的繳納團費、團籍注冊、團課學習中淡忘了入團時對共青團的正確認識。認為共青團的光榮已經成為過去，團員隊伍之壯大在于共青團入團門檻降低，人人都可以加入共青團，團課的學習也只是禁不住團干部的督促。團組織活動固化、團支部制度形式化也使得團員身份認同感降低，一些團員持冷眼旁觀的態度，缺乏對組織的包容和主動建設組織的意識。對共青團認識不足以及對組織缺乏信任，大大降低了團員對團支部活動、會議的積極性、主動性。

3 加強高校基層團支部活力建設的建議

3.1 加大對團干部的培訓

團干部的培訓是基層團支部活力建設的重要環節，團干部的綜合素質直接影響團支部活力建設情況。做好團干部的培訓，是強化團干部職責意識、價值觀念以及提升團支部工作水平的重要途徑。學校可定期開展團干部培訓會，從常規工作和階段性工作的特點、性質、職責出發，對團干部必備的理論素養、工作技能進行針對性培訓。團干部的培訓落腳點在團支部工作的具體開展上，一邊做好團干部基礎培訓的同時，還要在不同時期爭對不同主題任務進行考察，不定期完善培訓內容，引導團干部自主創新工作方法，靈活開展工作，讓培訓在提升團干部能力、強化自身價值方面有實質性成效。

3.2 完善團支部制度體系并嚴格落實

團支部制度體系是團支部工作開展的綱領，團支部的基本制度在很多團支部沒有認識清楚和切實開展。完善團支部體系要在完整的基本制度的基礎上，健全相應的工作開展制度。一是團支部民主選舉制度，嚴格執行團內民主選舉制度，團員認真學習和遵守民主原則，嚴格履行民主程序，保證團員按照自己的意愿客觀公正的選舉團干部。二是團干部工作計劃與工作總結匯報制度，團干部要明確學期工作計劃和工作目標，在每月開展工作計劃完成進度匯報，期末進行工作總結匯報。三是團干部業務能力、理論知識考察制度，不定期考察團干部宣傳動員能力、協調溝通能力以及理論知識學習提高能力。既要完善制度也要嚴格督促制度的落實，流于形式的團支部制度等同于沒有。因此，要嚴格落實制度，團干部要帶頭完善制度細則，規范性開展制度內的各項工作，團員履行自己的義務，正確行使自己的權利，監督制度落實情況，學校上級團組織也要不定期檢查監督，良好的制度要在嚴格落實之下才能發揮作用。

3.3 豐富團支部活動內容與形式，打造特色團支部

豐富多彩、內容形式多樣的基層團支部活動是高校基層團支部活力的具體表現，創新基層團支部活動內容和形式，打造特色團支部是新時期加強基層團支部活力建設的正確路徑。通過具有創新性的活動激發青年團員自覺發揮主觀能動性，更快更好的建設活力團支部。一方面，在校園內，班級團支部根據青年團員的興趣愛好、專業特色開展富有自身班級特點的團支部活動，青年團員根據自己的特長、興趣組成相應的小組，如美工組、攝影編輯組、文案創作組、朗誦演講組等。各小組輪流主要負責一次群體性活動的開展，其他小組在每次活動中都要參與配合主要負責的小組，活動由團員青年自主設計融入思想政治教育的相關內容，使團員在活動開展中的主體意識增強，參與度增加，自然而然地接受和理解思想政治教育。另一方面，團支部可以開展一些校外活動，團員集體前往愛國教育基地、法制教育基地、文化旅游名勝等地，接受思想文化的熏陶。活動內容形式的多樣由團支部團員共同創造，不僅要開展好班級團支部的活動，而且還要著眼于社會性活動的開展，增強青年團員的社會責任感。校內外聯動，將思想理論教育與文化性活動、社會性服務結合，在創造性活動的開展下，增強基層團支部活力建設。

3.4 有效利用新媒體平臺

邁入新時代，信息化的快速發展對青年學生思想觀念、思維方式、行為舉措產生了深刻影響。團務工作、團組織活動主動向著信息化、網絡化轉變，有效利用新媒體平臺，將更加貼近團員，提升團支部工作效果，更好地推進高校基層團支部活力建設。新媒體具有交互性、即時性、海量性和共享性等特點，依托新媒體固有的特性，加以有效利用，根據團支部的實際情況和需要，選擇微博、微信、QQ、抖音等平臺進行建設。團支部可以在微博上發布團支部的特色活動以及一些新穎的話題討論。在QQ 上宣傳新思想和弘揚主流價值觀、自覺監督和維護網絡文明。在微信上可組織參與藍信封志愿服務去關愛留守兒童，通過藍信封公眾號與偏遠地區兒童通信，以文字治愈孤獨的心靈。在抖音上可開展一些團支部特色活動直播，增強團員的參與熱情。通過這些平臺與其他團支部或上級團組織互動，把握團員關注的對象，以此為切入點創造性地推出思想教育內容和團組織活動，工作開展的網絡化也使得工作透明度增加，對團支部的監督考核有了充分的依據。有效利用新媒體平臺，吸引團員青年參與其中，讓團員青年主動參與團支部活力建設中。