湖南貧困地區農村小微企業女企業家助推精準脫貧的路徑研究

朱元雙 王承貴 黃陽芷 李娜娜 劉丹湖南女子學院

在大量農村男性青壯年迅速向城市集聚從事非農工作的背景下，女性農民已成為農村涉農產業的主體。國家統計局對國家扶貧重點縣調查結果顯示女性的貧困程度至今仍高于男性。據2020年4月16日湖南日報報道，湖南省未脫貧的19.9萬人中，婦女有10.5萬人。隨著國家扶貧和雙創政策的不斷推出，許多湖南貧困地區的農村婦女走向了創業之路，貧困地區農村小微企業女企業家也成為助推精準脫貧的重要力量。

一、湖南貧困地區農村小微企業女企業家助推精準脫貧的意義

（一）助推農村女性經濟地位的提升

湖南精準脫貧的主戰場在農村，而大量女性滯留農村。貧困地區農村小微企業女企業家打破了傳統觀念的束縛，通過自己的努力脫貧致富，走上了創業之路。她們不僅自己所在家庭擺脫了貧困，還帶動更多農村女性參與農村經濟的建設，大大提高了貧困地區農村女性的經濟地位，成為精準扶貧過程中貧困農村地區經濟建設參與者和實踐者。

（二）助推貧困人口的就業

湖南未脫貧的農民大多沒有外出打工，而且以女性和老年人居多。湖南貧困地區農村小微企業女企業家所在企業解決了很多貧困人員的就業問題，她們還將原來給農民并不帶來收入的資源發展成為產業，在產業發展中吸收了更多的就業人員。很多貧困農民可以選擇就近工作，特別是農村女性不僅實現了家門口就業，還可以照顧家庭。

（三）助推貧困農民素質的提高

湖南貧困地區農村小微企業女企業家通過招工方式將貧困農民招收進入企業，通過企業的實踐和系統培訓，幫助貧困農民學習必要的企業經營的知識和提高個人素質，讓一部分學習能力比較強的農民成為企業的骨干力量。如果貧困農民進入的企業是與農業相關的企業，企業在發揮農民在農業方面優勢的同時，還通過培訓讓農民掌握新的技術。農民掌握新技術后不僅可以提高工作能力，還可以嘗試自己去創業，成為新型農民，帶動更多農民脫貧致富。農村小微企業女企業家也為有創業意向的農民提供孵化平臺，并幫助他們迅速成長起來。

（四）助推新的扶貧機制的產生

農村小微企業女企業家可以通過創新發展模式，以企業為主導，整合農村貧困地區的資源，激活分散經營時效率不高的資源，如農村貧困地區的土地、山林、池塘水庫、美麗自然景觀等，企業可以引導農民將以上資源作為股份加入企業。企業不僅獲得經營的資源，農民還獲得長期穩定的收入，同時還可以就近上班。農村小微企業女企業家通過這種模式將農民的資產與企業的經營以利益共同體的方式結合起來，形成可持續的推精準脫貧長效機制。

二、支持湖南貧困地區農村小微企業女企業家助推精準脫貧的路徑

（一）政府制定導向鮮明的支持政策，調動農村小微企業女企業家助推精準脫貧的積極性

湖南貧困地區農村小微企業中女企業家所占比例大，各級政府應旗幟鮮明地支持農村小微企業女企業家的成長和發展。一是制定導向鮮明的支持政策，支持貧困地區女企業家的健康成長。各級政府要嚴格貫徹落實《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》、習總書記2020年7月21日在企業家座談會上的講話精神和《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，以政府為主導，婦聯組織為載體，制定支持農村小微企業女企業家發展的政策，優化農村小微企業女企業家成長的環境，把農村小微企業女企業家作為助推貧困地區精準脫貧的主力軍。二是提升為精準脫貧做出貢獻的女企業家的地位。對那些為精準脫貧做出突出貢獻的女企業家，可以推薦為各級黨代表、人大代表和政協委員的候選人，還可以主動邀請她們參與到貧困鄉村的管理工作之中，并可以兼任村支兩委的主要成員，鼓勵她們帶領村民走向共同致富的道路。三是全社會營造支持貧困地區小微企業女企業家創業的良好氛圍，進一步激發她們的斗志，積極加入到精準扶貧的經濟建設之中。

（二）發揮女企業家協會的積極作用，服務農村小微企業女企業家助推精準脫貧

為了進一步促進女企業家的發展，各級婦聯牽頭成了女企業家協會。女企業家協會通過優化服務，不斷提高服務女企業家和企業的水平，凝聚了廣大女企業家的力量和智慧，為女企業家解決了很多企業實踐管理中的疑難問題，也有效維護了女企業家的合法權益。貧困地區小微企業女企業家是一個比較特殊的群體，是助推精準脫貧的重要力量，也是需要特別扶持的群體，各地的女企業家協會應發揮自身的作用，服務農村小微企業女企業家助推精準脫貧。首先，將貧困地區小微企業女企業家吸收成協會會員，加大對她們創業與經營管理的指導和幫扶，解決她們在企業管理中面臨的政策咨詢、戰略決策、市場營銷、員工管理等方面的問題。其次，借助各類媒體廣泛宣傳貧困地區優秀小微企業女企業家，認真總結小微企業女企業家助推精準脫貧的典型案例和優秀事跡，廣泛宣傳推廣農村小微企業女企業家的先進人物和成功的經驗，在優秀女企業家評選活動中拿出一定比例的名額給貧困地區農村小微企業女企業家，提高貧困地區優秀農村小微企業女企業家的知名度和社會影響力。最后，在政府相關部門支持下實施農村小微企業女企業家提升工程，選送具有一定企業經營管理能力以及有創業精神、社會責任和奉獻精神的貧困地區的女企業家到高校深造。

（三）提升農村小微企業女企業家的經營管理水平，以促就業助推精準脫貧

農村小微企業女企業家大多知識文化水平不高，基本憑經驗管理企業，她們的經營管理水平亟待提升。政府相關部門可以針對農村小微企業女企業家的特點開展創業與企業經營管理的專題培訓，聘請專家和成功的女企業家分析經濟與市場的發展趨勢，講授前沿的管理理念和方法，通過理論與實踐培訓，把她們培養成促進貧困地區發展的女企業家。農村小微企業女企業家還要重視通過自身的學習來提升經營管理水平，圍繞企業管理過程中出現的問題有針對性閱讀企業管理方面的書籍，養成終身學習的好習慣。隨著農村小微企業女企業家經營管理水平的提高，企業的規模不斷擴大，同時創造了更多的就業崗位，這樣很多貧困地區的農民就可以實現在家附近就業，以促就業助推精準脫貧。

（四）發揮傳幫帶的作用，助推具有企業家精神的貧困村民自主創業

貧困地區的農村小微企業女企業家的創業經營項目大多與農業、養殖業、種植業等相關，有些還是“巾幗脫貧示范”基地，這些產業也是農村貧困地區村民所熟悉的。農村小微企業女企業家通過領辦或合辦的農村婦女專業合作社進行創業，并發揮農村女強人的示范帶頭作用，鼓勵有創業精神的貧困戶進行創業，為有創業意向的貧困戶提供力所能及的技術、資金支持。

（五）弘揚女企業家精神，以精神扶貧助推精準脫貧

湖南貧困地區的小微企業女企業家優秀的創業事跡更能激勵貧困戶，所以在湖南貧困地區應大力弘揚女企業家精神，以精神扶貧助推精準脫貧。一是從地域環境、歷史、文化等方面分析，總結當地企業家精神特質及女企業家獨有的精神特質。二是政府為弘揚女企業家精神提供必要的基礎條件。在當前國家大力營造弘揚企業家精神的背景下，各級政府應進一步改進政府服務，完善促進農村小微企業女企業家成長發展的制度環境，在貧困地區營造鼓勵女企業家創新和寬容她們失敗的輿論環境，為激發和弘揚女企業家精神創造良好環境。三是開展勤勞致富光榮為主題的學習教育活動。湖南貧困地區的小微企業女企業家是當地勤勞致富的典型，通過宣傳教育活動，可以發揮她們作為致富能手的示范引領作用，鼓勵和帶動有勞動能力的貧困戶通過自身奮斗擺脫貧困，將精神扶貧和物質扶貧結合起來，不斷提升貧困戶脫貧致富的能力。