以提升“四種能力” 建設高素質專業化紀檢監察隊伍

胡微 南昌軌道交通集團有限公司

隨著反腐敗斗爭的深入，各級紀檢監察機關任務越來越重，對監督執紀要求也越來越高。“三轉”的實質就是要求各級紀檢監察機關要自覺尊崇黨章和憲法，不缺位、不越位，依紀依法履職盡責。對照“三轉”要求，紀檢監察隊伍綜合能力素質離新形勢要求仍有一些差距，這既有紀檢干部擔當意識不足、業務知識缺乏等主觀原因，也有業務培訓有待加強、考核機制仍需健全等客觀原因。要推動紀檢監察工作高質量發展，就必須以專業理念、專業思維、專業方式，全面提升紀檢監察干部的理論學習能力、發現問題能力、綜合協調能力、未雨綢繆能力，不斷地把隊伍建強、讓干部過硬。

一、加強理論學習，提升政策把握能力

面對新形勢新任務，紀檢監察機關要履行好職責使命、用好執紀執法兩把尺子，就必須要有過硬的專業素養來夯實基礎。紀檢監察干部要在學習內容上下功夫，結合工作實際學思踐悟，大力提升講政治顧大局的能力；要學懂弄通黨章黨紀、黨內法規基本內涵和要義，第一時間領會了解中央、省、市最新動態，不斷掌握新知識、熟悉新領域、打牢理論和業務知識功底；學懂悟透管理、財務、造價等方面知識，研究新情況，總結新經驗，在監督執紀實踐中做到思路創新、工作創新、機制創新。

二、科學運用方法，提升發現問題能力

隨著反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發展，違紀違法行為越來越隱蔽。從一些案例來看，部分違紀違法行為披上民間借貸等隱身衣，一些利用新技術、新手段的問題也開始出現。要時刻保持葉落知秋的敏銳，以小見大、見微知著，及時發現問題、解決問題。一要注重分析研判。加強分類梳理分析，解剖典型案例，精準查找不同地區、不同領域、不同部門黨風廉政建設方面存在的主要矛盾和矛盾主要方面。定期分析、動態研判檢舉控告情況，什么問題反映多就重點解決什么問題，舉一反三及時開展整治。二要提升信息化水平。開發分析研判系統較件，運用模塊比對等舉措，對采集的數據、掌握的線索和廉政檔案等內容進行分析研判，找準廉政風險點，推動受理、辦理、處置和大數據應用等平臺全面覆蓋。三要改善知識結構。全面梳理紀檢監察干部所學專業、履職經歷，不斷補齊專業知識弱項、消除經驗盲區，全面提高執紀執法水平，同時結合本地區本單位違紀違法行為特征，有針對性地培養和引進金融、法律、財政、審計等方面專業人才。

三、強化安全意識，提升未雨綢繆能力

在開展紀檢監察工作中，紀檢監察干部要具備未雨綢繆的能力，牢牢掌握執紀風險防控的主動權，強化憂患意識，確保執紀安全。一要善于發現問題，總結規律。針對廉政風險點易發、頻發，加強從源頭上預防腐敗；二要善于分析研判，超前預防。從對現實的分析中預測將來可能出現的問題，抓好事前預防監督工作，對苗頭性的問題，做到教育在前，把問題消滅在萌芽狀態；對有傾向性的問題，及時研究分析，提出措施對策，防范在前，把問題解決在成風之初；對帶有普遍性的問題，通過健全制度，制約在前，堵塞漏洞，使問題得以及時糾正；三要善于抓住職務違法和職務犯罪典型案例，警示教育大多數。要兼顧不同領域、不同行業的實際，用身邊事教育身邊人，實現以案為鑒、教育警醒的效果。

四、注重治理效果，提升處置問責能力

紀檢監察工作是嚴肅的政治工作，每次監督工作開展、每個問題線索處置、每起案件處理，都要實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。一要精準處置問責。善于準確把握紀法標準，根據違紀違法事實、性質、情節等方面，必須堅持始終以黨章黨規黨紀、憲法法律法規為準繩，實事求是、依規依紀依法處置，始終保持高壓態勢。二要準確把握政策。圍繞經濟社會發展大局，立足抓早抓小，精準運用監督執紀“四種形態”，做到既嚴厲懲治，又有利于經濟社會發展。三要做深思想政治工作。在審查調查中，因人施策、因事施策，用好心理學，掌握好談話步驟、時機和方式，用黨章黨紀、理想信念喚醒違紀違法人員的初心，達到懲前毖后、治病救人效果。在處置問責中，堅持嚴管厚愛，加強對受處分人員的跟蹤回訪，幫助違紀違法人員正確認識錯誤，正確履責，這既彰顯監督執紀的力度，也體現回訪教育放下思想包袱的溫度。