農(nóng)民專業(yè)合作社價(jià)值體系作用及構(gòu)建

辛子軍 遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校

一、農(nóng)民專業(yè)合作社價(jià)值體系作用

（一）重要的載體作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，重塑了當(dāng)代農(nóng)民思想意識(shí)、創(chuàng)新了農(nóng)民思維觀念，完成和承擔(dān)了大力培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要載體作用。

（二）重要的服務(wù)作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府部門，對(duì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的實(shí)際問題“管不了”、村民委員會(huì)“統(tǒng)不了”的重要服務(wù)內(nèi)容。

（三）重要的調(diào)節(jié)作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，形成了規(guī)?；a(chǎn)，合作社實(shí)行了統(tǒng)一購貨、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售，抑制了通貨膨脹，避免了農(nóng)產(chǎn)品短缺或過剩，發(fā)揮了重要調(diào)節(jié)作用。

（四）重要的組織作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，起到了骨干與橋梁的重要組織作用。

（五）重要的維權(quán)作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，生產(chǎn)和經(jīng)營的活動(dòng)范圍越來越大，遇到的問題也越來越多，尤其是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益被侵問題，也逐漸走到桌面上來，合作社在今后農(nóng)民利益的保障上，將要發(fā)揮重要維權(quán)作用。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社價(jià)值體系構(gòu)成

（一）資金扶持的價(jià)值體系。資金是農(nóng)民專業(yè)合作社長足發(fā)展的主要瓶頸。對(duì)此，作為政府尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)從資金上幫助農(nóng)民開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，這是當(dāng)今農(nóng)民最需的提供條件，也是農(nóng)民專業(yè)合作社價(jià)值體系中最具價(jià)值的表現(xiàn)形式。

（二）技術(shù)指導(dǎo)的價(jià)值體系。切實(shí)加強(qiáng)科技支撐力度，是合作社發(fā)展的根本所在。目前，由于廣大農(nóng)民不僅文化素質(zhì)較低，而且極度缺乏科技指導(dǎo)，所以，作為農(nóng)民專業(yè)合作社必須要在科技指導(dǎo)與科技培訓(xùn)上下功夫，從而使農(nóng)民真正懂得，什么是科學(xué)技術(shù)，什么是綠色食品，怎么樣去培育綠色產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)能給他們帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)效益等。

（三）物質(zhì)統(tǒng)購的價(jià)值體系。對(duì)農(nóng)民來說，一旦真的購買了假、冒、偽、劣的種子、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品，一年的收益將回付之東流。農(nóng)民專業(yè)合作社，必須要為入社的農(nóng)民統(tǒng)一購置農(nóng)業(yè)投入品。一方面，可減少“生產(chǎn)在家”單門獨(dú)戶農(nóng)民在交通運(yùn)輸?shù)壤щy，另一方面，又可減少農(nóng)民在購買農(nóng)業(yè)投入品時(shí)，對(duì)假、冒、偽、劣產(chǎn)品的侵害。

（四）優(yōu)質(zhì)品牌的價(jià)值體系。目前我國已經(jīng)進(jìn)入全球化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品，必須經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)這一關(guān)口的考驗(yàn)；農(nóng)民專業(yè)合作社的義務(wù)，必須為所有入社的農(nóng)民無償?shù)厣贽k產(chǎn)品品牌。并且在申辦之后還要為產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，使合作社的產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)中永遠(yuǎn)占有一席之地。

（五）災(zāi)害保險(xiǎn)的價(jià)值體系。農(nóng)民專業(yè)合作社必須要想入社農(nóng)民之所想，急入社農(nóng)民之所急，需入社農(nóng)民之所需，幫入社農(nóng)民之所幫。而農(nóng)業(yè)災(zāi)害的保險(xiǎn)又恰恰超出農(nóng)民產(chǎn)品銷售之首列，所以，作為發(fā)展中的農(nóng)民專業(yè)合作社，要逐漸地將合作社經(jīng)濟(jì)真正變成“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。

（六）維護(hù)權(quán)益的價(jià)值體系。作為農(nóng)民專業(yè)合作社要在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益上不受侵害，力保農(nóng)民的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益得以有效實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，可隨時(shí)找到縣級(jí)以上的“3.15”消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同協(xié)起手來為農(nóng)民維權(quán)。這也是農(nóng)民專業(yè)合作社的職責(zé)和義務(wù)。

（七）誠信經(jīng)營的價(jià)值體系。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型時(shí)期，作為農(nóng)民專業(yè)合作社這樣一個(gè)新型的合作經(jīng)濟(jì)組織來說，必須把對(duì)入社農(nóng)民的誠信教育、合法經(jīng)營，放在轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念的日程上來加以研究。通過誠信教育，打造食品安全品牌，提升產(chǎn)品價(jià)格，使入社農(nóng)民早日成熟起來，早日發(fā)展起來，早日富裕起來。

（八）和諧共存的價(jià)值體系。要積極創(chuàng)造條件，針對(duì)入社農(nóng)民的民生等問題，教育廣大農(nóng)民勇于奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)精神，推崇我為人人，人人為我的高尚道德情操，開展系列的慈善救助或捐資活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的困難。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社價(jià)值體系建設(shè)

農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新。許多問題還需要在發(fā)展中逐漸加以解決。透過成長起來的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展實(shí)踐來看，必須要從以下五個(gè)方面，建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社的價(jià)值體系。

（一）要有健全的組織機(jī)構(gòu)。一般說來，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該有五個(gè)組織構(gòu)成，即常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；黨支部的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；理事會(huì)的工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及合作社內(nèi)部的辦事管理機(jī)構(gòu)。從領(lǐng)導(dǎo)體制上，應(yīng)組成“常務(wù)理事會(huì)——理事會(huì)——社員”三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）要有靈活的治理機(jī)制。必須要在《章程》指導(dǎo)下建立健全各種符合實(shí)際的規(guī)章制度，尤其是必須要制定好股份制正社員的“一人權(quán)票制”和非股份制準(zhǔn)社員的“一人一票制”的民主決策、財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開制度，以及部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制等等。并且還要在打造制度的執(zhí)行力上下功夫。

（三）要有雄厚的經(jīng)濟(jì)支撐。合作社的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定農(nóng)民專業(yè)合作社生存與發(fā)展的重要基石。作為農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)農(nóng)村中的新型經(jīng)濟(jì)組織，必須要有企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，生產(chǎn)的產(chǎn)品還要注冊(cè)商標(biāo)或綠色標(biāo)識(shí)，創(chuàng)新名牌打入市場，贏得更多的市場經(jīng)濟(jì)份額。

（四）要有全息的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從資金服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、銷售服務(wù)、災(zāi)情保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)民維權(quán)服務(wù)、市場平安服務(wù)，直到解決民生的和諧服務(wù)等，要有一套完整的、科學(xué)的服務(wù)體系，同時(shí)還要在打造服務(wù)力度上下功夫見成效。

（五）要有完整的管理體系。管理工作對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社來說是最重要的環(huán)節(jié)，只有管理到位，合作社才能實(shí)現(xiàn)它應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。