軍隊干休所財務規范化管理的策略

陸健 孫如嵩 .德州離職干部休養所；.泰安第三離職干部休養所

得益于軍隊干休所財務管理理念的越發成熟，以及部分創新管理方法的應用，財務管理水平較之以往有了一定程度提升。通過對部分地區軍隊干休所財務管理狀況進行深層次分析可以發現，諸多的管理不足中，規范性偏低這一不足最為顯著。當前，促進財務管理有效性的提升需要以管理上的規范化程度提升為基礎。很多軍隊干休所在財務規范化管理進程中十分茫然，鑒于此，探尋出更為有效的財務規范化管理策略十分必要和重要。

一、軍隊干休所財務規范化管理概述

軍隊干休所財務規范化管理的意義十分顯著，這也是很多軍隊干休所紛紛進行財務規范化管理的直接原因[1]。一方面，財務規范化管理是一個基本趨勢，其對于一些固有管理不足能夠予以有效彌補，且可以為規范化的財務管理環境創設提供很多幫助與支持。另一方面，財務規范化管理可以大為提升財務管理效率，縮短一般性管理事務處理上的時間周期，為管理資源的節約提供很大幫助。可以看出，在越發強調財務管理有效性提升的情形下，財務管理創新性與規范化程度的提升都是必然選擇。但也要清醒的看到，無論是進行財務規范化管理常數，還是將財務規范化管理的價值充分發揮出來都不簡單，相應難點性因素的制約性影響十分顯著。多種因素影響下，部分軍隊干休所難以在財務規范化管理上取得較好突破。為此，其也需要對財務規范化管理事宜進行更多思考、規劃與嘗試。

二、軍隊干休所財務規范化管理的難點

（一）財務管理制度建設狀況較差

軍隊干休所財務規范化管理中，相應制度建設狀況較差的問題十分顯著，這一固有的財務管理不足也成為了新時期財務規范化管理進程中的一個制約性因素[2]。所謂的規范化管理通常要依托制度化管理來實現，財務管理制度的建設狀況，推行狀況也會直接影響到財務規范化管理狀況。相當長一段時間里，很多軍隊干休所內財務管理人員大多基于經驗主義進行著財務管理，加之財務規范化管理理念較為陳舊，管理環境相對較差，相應的制度建設事宜很容易被忽視。缺乏完備的管理制度作為支撐，加之財務管理人員并未結合相應制度進行系統的財務管理時，制度化管理難以成為一個基本的財務管理特征，制度化管理狀況較差也會導致財務管理進程中難以向規范化管理的方向不斷靠攏。在健全的財務管理制度缺位時，即便在其它層面進行了諸多的財務規范化管理嘗試，軍隊干休所依然很難在財務規范化管理上取得明顯突破。這也表明，相應制度的建設與落實狀況相對較差是新時期軍隊干休所財務規范化管理中一個明顯的不足。

（二）財務管理人員綜合素養不足

軍隊干休所的財務規范化管理中，大部分財務管理人員綜合素養不足也是一個具體的難點性因素，很多軍隊干休所之所以無法在財務規范化管理上取得突破也與這一難點性因素的制約性影響有很大關聯。財務管理人員對財務管理有一個什么樣的認識時，財務管理活動在開展上便會呈現出什么樣的特點。由于財務規范化管理會導致階段性的工作壓力攀升，且財務管理中需要兼顧的管理事宜更為多樣，部分財務管理人員在規范化管理上的積極性明顯不足，很多軍隊干休所內財務規范化管理環境也相對較差。此外，財務規范化管理進程中涉及到管理理念的轉變，模式的優化與方式方法的調整，而這些都離不開財務管理人員的有效參與與支持。一旦財務管理人員的綜合素養處于較低水平，其對財務規范化管理的認識帶有局限性，重視程度明顯不足，無法承擔財務規范化管理相關責任是，軍隊干休所在財務規范化管理進程中便會十分被動。因此，缺乏足夠多的高質量財務管理人才，固有的財務管理人員綜合素養不足也對財務規范化管理產生了很大制約性影響。

（三）對傳統財務管理方法依賴性較高

可以對軍隊干休所財務管理產生影響的因素十分多樣，其中，所選用的財務管理方式方法影響最為顯著，其不僅會對財務管理進程產生明顯影響，同時也會影響到預期財務管理成效的取得。通過對部分軍隊干休所財務管理狀況進行分析不難發現，傳統的財務管理方法被大面積、長時間沿用，財務管理創新性也處于較低水平，這不僅拖慢了財務管理效率，同時也對財務規范化管理事宜產生了很大制約性影響。傳統的財務管理模式下，資產的盤點管理，預算管理等活動在開展中對一般財務管理人員的依賴性較高，對各類型原始憑證進行整理、分析的財務管理活動開展中，共性的財務管理標準會十分模糊，同時，財務管理上的隨意性特征也會十分明顯。由于新的技術與方法并未充分應用到動態的財務管理活動開展進程中，過多的精力會被消耗在一般性財務管理活動開展之中，財務規范化管理很難得到有效支撐。長此以往發展下去，財務規范化管理也無從談起，這也會導致軍隊干休所在財務規范化管理中十分被動。

（四）財務管理評價機制不完善

部分軍隊干休所內的財務管理缺乏有效評價，相應的評價機制大多處于缺位狀態之中。從財務規范化管理的角度來看，相應評價機制的不完善也成為了一個明顯不足。多種因素影響下，動態的財務管理活動開展中勢必會出現這樣或那樣的問題，這些問題都會對財務規范化管理產生很大制約性影響。理論上看，借助相應評價機制的構建，依托相應評價活動的開展能夠為財務規范化管理提供很大幫助與支持。一旦動態的財務管理活動在開展上缺乏有效評價，軍隊干休所很難對真實的財務管理狀況予以較高感知，財務管理活動在開展上也會帶有明顯的盲目性特征。不僅如此，相應的評價機制通常被看作是一種保障性與約束性機制，評價機制不完善這一問題影響下，部分財務管理人員的規范化管理意識也十分薄弱，其財務管理工作開展上的規范化程度也會處于較低水平。在越發看重規范化管理的背景下，財務管理評價機制不完善加之相應評價活動并未有序開展都不利于軍隊干休所的財務規范化管理，甚至會導致很多財務管理問題堆積在一起，從而對財務管理規范化程度與有效性水平的提升產生制約影響。

三、軍隊干休所財務規范化管理的具體策略

（一）強化財務管理制度建設與落實

軍隊干休所財務規范化管理中，強化財務管理制度建設是一個大前提，積極進行相應管理制度建設的基礎上，關注于具體制度的落實也有助于一個規范化的財務管理環境形成[3]。制度化管理的優勢在于管理層面的規范化程度較高，軍隊干休所與一般的企事業單位存在一定差異，財務管理中，相應管理制度建設應當得到更多關注，基于財務規范化管理的角度進行相應制度建設也十分重要。例如，某地的軍隊干休所在2018年基于財務規范化管理的需要對現有財務管理制度予以了較好完善，在相應制度中，管理原則、目標、內容、權責關系等得到了進一步明確。自上而下的實施相應管理制度，嚴格依據制度要求進行財務管理后，財務管理的規范化程度較之以往也有了明顯提升。因此，眾多的財務規范化管理途徑中，強化制度建設，并確保相應制度的充分落實需要成為一個基本選擇。相應制度的有效建設，嚴格落實也可以成為財務規范化管理中一個具體的切入點。

（二）多角度提升財務管理人員綜合素養

財務管理人員的綜合素養往往會對財務管理活動的開展產生直接影響，從軍隊干休所的財務規范化管理角度看，多角度提升財務管理人員綜合素養十分重要，這也可以為財務規范化管理提供很多幫助與支持。例如，軍隊干休所內可以定期組織財務管理人員參加培訓活動，并將財務規范化管理作為具體的培訓內容。通過強化財務管理人員規范化管理的意識，培養其財務規范化管理的能力，為財務規范化管理的有效進行奠定良好基礎。除了基于財務規范化管理對相應財務管理人員進行培訓外，軍隊干休所也可以結合財務管理實際需要，招攬優秀的財務管理人員，或與專業的注冊會計師事務所進行合作，借此更好提升財務管理的規范化程度與專業性程度。 財務管理人員綜合素養的不斷提升，特別是打造出了一支專業的財務管理人才隊伍后，軍隊干休所在財務規范化管理進程中也可以掌握更多主動權。即便不規范的財務管理活動開展中出現了這樣或那樣的問題，相應問題也可以得到較為有效的解決。因此，提升財務管理人員的綜合素養，強化其財務規范化管理意識和能力也十分重要。

（三）聯系財務管理創新驅動財務規范化管理

在軍隊干休所的財務規范化管理進程中，聯系財務管理創新驅動財務規范化管理具有重要意義，這也是財務規范化關聯進程中不可忽視的重要事宜。例如，某地的軍隊干休所內，其明確了信息化財務管理的階段性財務管理目標，與此同時，將規范化管理作為了一個基本的管理理念。該干休所應用了“金蝶”這一財務管理軟件，借助財務管理軟件進行著信息化的財務管理，由于相應軟件嚴格按照預先設定進行財務管理事務的處理，財務管理的創新性自然為財務管理的規范化程度提升提供了很大幫助與支持。財務管理創新中包含著管理理念、模式與方式方法創新等多個層面的內容。確立規范化管理的理念，構建信息化的財務管理模式，借助相應軟件、系統進行財務管理都是具體的創新表現，與此同時，這些財務管理創新嘗試也可以為財務規范化管理提供很多幫助與支持。伴隨著財務管理創新性的不斷提升，特別是創新性財務管理策略的不斷應用，軍隊在財務規范化管理進程中也能有更為多樣的選擇，這都有助于此外規范化管理價值的充分凸顯。

（四）構建嚴密的財務管理評價機制

為了弱化系列因素導致的財務管理不規范問題產生，構建嚴密的財務管理評價機制十分重要。對于軍隊干休所而言，其也需要通過構建財務管理評價機制，進行財務管理評價的方式，對財務管理人員的管理活動開展予以較好約束。更為重要的是，通過定期進行財務管理評價，軍隊干休所能夠對真實的財務管理狀況予以較好感知，對財務管理的規范化程度進行有效掌握，這對于財務管理規范化程度的提升也具有很大幫助。建議軍隊干休所成立專門的財務管理評價小組，將財務管理創新性，財務管理預期目標達成狀況，此外管理規范化程度等作為具體的評價標準，并采取定期評價與不定期評價兩種評價方式。構建嚴密的財務管理評價機制，并實施相應評價后，財務管理主體應當對評價報告進行具體分析，站在財務規范化管理的角度進行管理不足的定位，并有針對性的進行財務管理調整、優化，為規范化的財務管理活動開展提供更多幫助與支持。健全的評價機制有效云專下，軍隊干休所能夠更為效率的明確出規范化管理重點，系列財務規范化管理嘗試也能更好轉化為財務規范化管理成效的取得。

結語：可以看出，軍隊干休所財務規范化管理的系統難度較高，而各種難點性因素交織在一起也平添了財務規范化管理的實際難度。對于財務管理主體而言，其不僅要給予規范化管理事宜足夠關注，更加要積極進行規范化管理嘗試。值得注意的是，財務規范化管理水平的提升本身需要一定時間周期，為此，將財務管理創新性提升同規范化程度的提升充分聯系在一起十分可取，軍隊干休所也應當將財務規范化管理作為一項常態化工作堅持下去，這也是確保財務規范化管理有效性不斷提升的重要途徑。