以高質量標準推動高質量發展

◆泰 安 / 文

近日，中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》)，作為指導中國標準化中長期發展的綱領性文件，對我國標準化事業發展具有重要里程碑意義。

黨和國家高度重視標準化工作。習近平總書記指出，中國將積極實施標準化戰略，以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。總書記強調，以高標準助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展。

改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國標準化事業取得了積極成效，已經成為標準大國，發布了國家標準4萬多項、行業標準7.6萬多項、地方標準5.3萬多項、團體標準近3萬項，自我聲明公開的企業標準超過200多萬項。但多而不強的情況依然存在，標準對經濟社會發展的引領性和支撐度有待進一步加強。

為此，《綱要》提出，到2025年我國標準化發展要實現“四個轉變”——標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，達成“四個目標”：一是全域標準化深度發展，標準應用要面向經濟社會全領域，實現農業、工業、服務業和社會事業等標準的全覆蓋，推動高質量發展的標準體系基本建成；二是標準化水平大幅提升，標準供給要注重政府與市場作用并重，新型標準體系結構更加優化，標準數字化程度不斷提高；三是標準化開放程度顯著增強，標準化工作要實現國內國際相互促進，國際合作深入拓展；四是標準化發展基礎更加牢固，要形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體系。

《綱要》明確了標準化工作的主攻方向，把優化標準化治理結構、增強標準化治理效能、以高標準促進高質量發展作為標準化工作著力點，具體概括為五個方面：以標準助力高技術創新；以標準引領產業優化升級；以標準支撐高效能治理；以標準促進高水平開放；以標準保障高品質生活。在具體舉措上，《綱要》提出了七大任務，部署了7項工程和5項行動，形成了推動標準化改革創新5大系列舉措，許多內容甚至在國際上都具有突出的先進性和創造性。

《綱要》編制由國務院標準化協調推進部際聯席會議研究部署，市場監管總局（標準委）會同聯席會議成員單位和中國工程院等研究機構，廣泛聽取社會各界意見建議，充分借鑒國際國外標準化發展經驗，經多次修改得以完成。《綱要》理論前瞻性和操作可行性充分結合，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。