校企合作實施“1+X”證書制培養跨境電商人才的探索與實踐

南京審計大學金審學院 謝海燕 石盈

南京瀚海企業管理咨詢有限公司 于斌

1 跨境電商人才培養的必要性

1.1 跨境電商行業發展背景

我國政府一直高度重視跨境電商的發展，跨境電商已經成為外貿領域極具發展潛力的新業態、新模式、新引擎。同時，跨境電商是落實“一帶一路”倡議的重要抓手，也是推進貿易強國建設、提升國際地位和影響力的重要選擇。2020年受新冠疫情影響，傳統外貿受到較大沖擊，國務院在已設立59個跨境電商綜合試驗區的基礎上，增設46個跨境電商綜合試驗區，至此，我國跨境電商綜合試驗區總數達到105個，覆蓋了30個省、市、自治區。海關總署《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》(2020年75號公告)新增9710、9810兩個監管代碼，分別對應跨境電商B2B和海外倉模式。2020年11月，國務院辦公廳印發《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，明確要促進跨境電商等新業態的發展。《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的簽署，進一步打開了跨境電商市場增量空間。得益于一系列國家政策支持和改革創新，以及網絡基礎設施的完善和跨境物流網絡的構建，交易規模不斷增長，跨境電商正成長為推動中國經濟發展和外貿增長的新動能。迄今為止，我國跨境電商平臺上運營的企業在20萬家以上，且呈不斷增長之勢。我國跨境電商行業不斷發展，市場規模也在持續擴大。據海關總署統計，2018年、2019年，我國跨境電商零售進出口額分別達到1347億元、1862.1億元人民幣。在疫情之下，2020年我國跨境電商進出口逆勢增長，達到1.69萬億元，增長31.1%，為外貿進出口回穩做出突出貢獻，預計今后跨境電商仍將維持高速增長，成為中國穩定外貿的重要力量。同時，隨著云計算、大數據、人工智能等新興數字技術廣泛應用于跨境貿易服務、生產、物流和支付環節，將大幅提高跨境電商行業效率，使國內跨境電商行業有望迎來更大的發展契機。

1.2 跨境電商人才需求分析

隨著我國跨境電商的蓬勃發展，跨境電商人才缺口也十分巨大。有數據顯示，缺口大約已超過了450多萬，并以每年30%的增速擴大。相關跨境電商人才需求分析顯示，當前的跨境電商人才存量及人才結構明顯跟不上發展的需求。人才的短缺已經在一定程度上制約了傳統企業在“互聯網+”背景下的轉型和升級，可以說高素質、專業化的跨境電商人才短缺是制約跨境電商行業持續、精細化發展的重要因素。相關調查顯示，跨境電商企業的崗位需求主要集中在跨境電商運營專員、跨境電商網絡營銷策劃專員、跨境電商推廣專員、網店美工等技能需求較強的崗位上。在技能需求方面，從業人員的外語技能、外貿實操技能、網店建設與運營能力、網絡營銷能力也是各跨境電商企業關注的焦點。由此可見，跨境電商對人才需求的類型和技能要求更加多元化，而不再是單一的專門人才。隨著國家產業結構轉型升級及“互聯網+外貿”技術的新發展，企業對復合應用型跨境電商人才的需求還將不斷擴大。

1.3 學校發展與專業建設的必然要求

2019年國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。同年，跨境電商作為新增專業首次進入到職業教育人才培養體系中。2020—2021年教育部共批設 立48所跨境電商本科。跨境電商作為一門新興起的專業，在人才培養方面存在諸多不足，學校的培養與跨境電商實踐要求、企業對跨境電商人才的需求，還存在很大差距。基于跨境電商行業的迅猛發展態勢、國家和政府的相關工作指要、跨境電商企業的人才需求以及結合高校發展現狀和需求，高校如何在國家戰略的工作指向和產業的重新定義下，從人才培養和產業發展契合、專業建設與地方經濟發展需求融合入手，對傳統的人才培養模式進行變革，構建完善的跨境電商人才培養體系，以培養能夠在具體情境下應用新理論、新技術來解決實際問題的高素質復合型跨境電商技術技能人才，成為增加高校教育實力和畢業生就業競爭力的重要課題。

2 校企合作是跨境電商人才培養的重要途徑

習近平總書記在黨的“十九大”報告中指出，要“深化產教融合、校企合作”，為高校在新時代推進內涵建設和進一步創新發展劃出了關鍵點。跨境電商作為國際貿易領域的新業態、教育領域的新專業，學校現有的教學資源還不能滿足新型人才培養的需要，加上跨境電商人才需具備較強的應用性和復合性特征，僅依靠學校培養行業人才，遠不能滿足企業對人才質量的要求。因此，校企合作是跨境電商人才培養的重要途徑。

2.1 課程體系重構需要校企合作

為了培養跨境電商應用型專門人才，不斷提升人才培養目標與社會需求的適應度和培養目標達成度，學校應重視對所服務的區域和行業企業進行調研，掌握區域行業發展動態，征求企業對跨境電商專業課程體系、教學內容、實踐環節建設等方面的意見，校企協同重構課程體系。以跨境電商行業所需具備的基本職業素質和崗位所需的通用知識與能力為依據構建專業基礎課程體系，為學生職業生涯可持續發展奠定基礎；以跨境電商不同工作崗位需求分析為依據，構建專業核心課程體系，通過專業核心課程培養學生的特定崗位能力，適應崗位要求，同時結合校內外實訓基地，開展實踐實訓，形成跨境電商運營實訓課程，通過理論應用實戰的方式，培養學生的綜合能力，提升職業素養和創新創業能力。

2.2 課程教學資源開發需要校企合作

跨境電商課程特征是其實踐性較強，而高校大部分的教材以理論為主，尤其是在應用型本科中缺乏相匹配的教材。高校跨境電商師資大多是從國際貿易、商務英語、電子商務等專業教學轉型而來，大多缺乏跨境電商平臺操作的經驗，且跨境電商新規則、新技術變化較快，所以在實際授課過程中，需要及時引入企業最新資源，建設企業課程資源庫和真實項目案例庫，并通過校企合作開發面向跨境電商產業發展需要的應用型教材，積極地將產業技術成果、產學研合作項目轉化為課程教學資源，提高學校人才培養與跨境電商行業發展需求的匹配度。

2.3 “雙師雙能型”教師隊伍建設需要校企合作

“雙師雙能型”教師，是指具備“雙師雙能型”要求的應用型教師，即教師、工程師等資格兼具，教學能力、實踐能力兼備的教師。2015年教育部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》提出要加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。2021年教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》也將“雙師雙能型”教師隊伍和實踐教學教師隊伍建設作為應用型本科院校的重點審核指標，要求提升教師教學能力、產學研應用能力、信息技術應用能力，鼓勵教師到業界實踐、掛職和承擔橫向課題。為了快速提升教師的專業教學能力，高校需要通過校企合作，一方面有計劃地選派專業教師到企業和行業一線掛職鍛煉，另一方面引入資深跨境電商企業導師成立兼職師資隊伍。通過企業兼職師資隊伍承擔學生部分專業課程實操教學，彌補專業教師團隊在跨境電商實操方面的不足；通過專業教師掛職鍛煉，將跨境電商行業前沿知識帶入學校，有利于培養與跨境電商企業需求更為貼合的應用型技術技能人才。與此同時，在實訓項目、實戰項目、創業項目以及技能競賽中，充分發揮兼職企業教師的作用，以豐富的實戰經驗強化學生專業能力訓練，培養學生的綜合職業能力、良好的職業道德、創業精神和創新精神。

2.4 實踐教學開展需要校企合作

應用型本科培養跨境電商應用型專門人才，核心環節就是實踐教學。實踐教學平臺包括兩類：一類是實驗實訓中心的仿真模擬實踐平臺；另一類是真實商業環境的實戰平臺。實踐教學任務的完成需要依托實踐教學平臺進行，《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》強調，要“引進企業科研、生產基地，建立校企一體、產學研一體的大型實驗實訓實習中心”。通過校企深度合作，能夠為學校人才培養對接產業提供入口，企業真實項目得以導入，拓展校企合作項目范圍。通過校企共建跨境電商實踐教學環境，建設跨境電商技能綜合實訓中心、跨境電商商品拍攝與圖像處理工作室、跨境電商平臺運營工作室等，引入校企實戰教學平臺，讓學生在平臺上進行跨境電商真實店鋪的實戰操作，在不斷的實踐中進一步夯實專業技能以及良好的協作能力與職業素養。同時，通過以進駐企業、社會項目的引入等模式，充分發揮校企優勢，為專業學生更好地搭建實訓平臺和創業環境，營造良好的技能學習氛圍。

2.5 校外實習基地建設需要校企合作

頂崗實習是應用型本科院校專業教學的重要組成部分，是強化學生實踐能力和職業技能，提高綜合職業能力的重要環節，學生通過校外實習實現與專業對口工作崗位的零距離對接。校外實習基地需要能夠接納一定數量的學生進行實習，同時也能夠匹配相應數量的企業師傅對學生實習進行指導和管理。因此，校外實習基地的建設更加離不開企業的合作與支持。校外實習基地既能為學生實習就業提供良好的場地條件，又能作為教師企業實踐的基地。通過校外實習基地，搭建校企溝通橋梁，共同促進人才培養的高質量發展。

3 “1+X”證書制度打造校企合作新模式

2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，要求把學歷證書與職業技能等級證書結合起來，探索實施“1+X”證書制度。2019年4月，教育部等四部委聯合發布《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度的試點方案》，面向國家現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等技能人才緊缺領域，圍繞服務國家需要、市場需求、學生就業能力提升，在職業院校、應用型本科高校啟動“1+X”證書制試點工作。“1+X”證書制度是技術技能人才培養培訓模式和評價模式等方面的重大創新，通過將學歷教育和職業培訓高度融合，解決長期以來職業教育和經濟社會發展脫節的問題，也為產教融合、校企合作提供了制度支撐。“X”證書搭建了社會力量、企業等主體參與職業教育的平臺，從國家層面有力地調動了社會力量、企業參與職業教育的積極性，打造了校企合作新模式，有效彌補了院校人才培養標準滯后、課程內容與社會需求脫節、師資落伍、實踐教學平臺缺乏、現有課程教學資源不足等問題。2019年“1+X”證書制試點工作啟動以來，教育部、省級教學行政部門和培訓評價組織、試點院校，上下協同、多方配合推進。

3.1 教育行政部門統籌規劃協調指導

教育部是“1+X”證書制試點工作的整體規劃、部署和宏觀指導部門，對院校職業技能等級證書的實施工作負監督管理職責，并陸續發布了培訓評價組織遴選與監督管理辦法、證書考核成本上限設置方案、證書編碼規則及參考樣式、標準開發指南等，組織開發了學分銀行、證書平臺并投入運行，基本實現了試點工作的制度化、規范化、數字化管理。

各省級教育行政部門，負責建立試點工作指導協調機構，明確專人與培訓評價組織、試點院校對接，協調不同證書的實施工作，指導本省(區、市)試點院校開展有關工作，協調解決有關困難，整體推進本省(區、市)試點工作。以江蘇省為例，江蘇省教育廳職教處是負責“1+X”證書制試點工作的指導協調機構，要求各試點院校在“職業技能等級證書信息管理服務平臺”定期按時提交試點工作周報，實行工作動態定期報送制度。同時設立“江蘇省‘1+X’證書制度試點工作協作組”負責試點院校之間的溝通與聯系。

3.2 培訓評價組織建設標準實施考核

《職業教育培訓評價組織遴選與監督管理辦法(試行)》規定，職業教育培訓評價組織(簡稱培訓評價組織)，是指具有獨立法人資質的企業等主體，經公開招募、擇優遴選等程序，負責職業技能等級證書及標準開發建設，實施職業技能水平考核評價、頒證等相關工作，并對證書質量、聲譽負總責的社會化評價組織。培訓評價組織通過凝聚行業、企業、院校和研究機構等資源，開發職業技能等級標準、實施職業技能考核評價與證書培訓，并持續更新證書標準，推動龍頭、優質企業認可與使用，提高職業技能等級證書的含金量，服務學生高質量就業。培訓評價組織是國家推動多元辦學，引導社會各界特別是行業企業力量興辦職業教育的重要體現。例如，阿里巴巴教育科技有限公司面向跨境電商應用和服務企業，開發了“跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書”，遴選成為第三批教育部“1+X”證書制培訓評價組織之一，負責在全國范圍組織開展跨境電商職業技能標準解讀、師資培訓、考核等試點相關工作。

3.3 院校選擇證書申報試點

院校是“1+X”證書制試點的實施主體。以南京審計大學金審學院為例，學校建立由校長、教務處處長、二級學院院長、專業負責人牽頭的“1+X”工作領導小組，確定參與試點的專業，選擇有關職業技能等級證書在教育部職業技能等級證書信息管理服務平臺申報試點院校。國貿專業(跨境電商方向)作為學校試點專業之一，根據人才培養服務區域社會經濟發展需求(B2B是江蘇省跨境電商發展的主要模式)，選擇了阿里巴巴教育科技有限公司“跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書”申報試點院校并獲批。該證書面向應用型本科國際經濟與貿易、貿易經濟、電子商務、商務英語等專業。考核分為三個等級：初級、中級和高級，三個級別依次遞進，高級別涵蓋低級別職業技能要求。一般情況下，應用型本科對應中高級證書，培養學生掌握“跨境電商平臺數據運營、跨境電商全網營銷、跨境交易履約以及跨境交易客戶管理”等職業技能。

4 校企合作實施“1+X”證書制培養跨境電商人才實踐

校企合作實施“1+X”證書制，旨在打造學校和社會培訓評價組織及企業的常態化合作模式，從試行階段的“X”與“1”的初步對接，逐漸走向進入新常態后的深度融合。以南京審計大學金審學院和阿里巴巴教育科技有限公司(以下簡稱阿里巴巴)、阿里巴巴跨境電商人才認證服務商南京瀚海企業管理咨詢有限公司(以下簡稱南京瀚海)校企合作推進“1+X”證書制為例，探討跨境電商人才培養路徑。

4.1 “X”與“1”初步對接

在“1+X”證書制試行初期，校企主要做好標準對接、師資對接、培訓對接和考試對接。企業出臺職業技能等級標準與證書考核方案，學校根據要求組織培訓、實施考證，實現學校和企業人才培養的初步對接。

4.1.1 標準對接

學校召開國貿專業建設指導委員會會議，深入研究“跨境電商B2B數據運營”職業技能等級標準內涵，將其與國際貿易專業(跨境電商方向)的教學標準相對接。專業課程體系和課程內容，根據證書面向的工作領域、工作任務和職業技能要求，合理設計對接關鍵點和融合面，并將“證書”納入國際貿易專業(跨境電商方向)學生職業能力證書選項中，設置相應兌換學分。

4.1.2 師資對接

學校選派專業負責人、骨干教師分批參加阿里巴巴組織的線上研修和集中培訓，深入了解“證書考核方案及考核內容”。阿里巴巴采用“企業專家分模塊授課+在線實訓+結業考核”的培訓形式，有效提升了專任教師的“雙師”素質，并為教師頒發了“1+X”培訓資質認證。

4.1.3 培訓對接

學校組織已取得“1+X”培訓資質的校內教師和企業培訓教師，根據證書考核內容共同制定培訓計劃，并結合“阿里巴巴國際站外貿學院”網站上的考證配套線上系列課程及模擬軟件，共同實施考證培訓。培訓總課時為128課時，培訓內容涵蓋店鋪建設與產品發布、店鋪營銷、跨境電商數據分析、跨境電商履約服務、跨境電商交易管理、海外社交媒體及廣告等內容。

4.1.4 考試對接

學校按照《跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書考點建設管理辦法》要求，登錄職業等級證書信息管理平臺院校業務平臺“申報考核點”頁面填寫提交考點申請表，并根據阿里巴巴發布的全國統考通知里的考試時間安排，實施報考、考點部署、考前測試、考試繳費等具體工作。

4.2 “X”與“1”深度融合

“1+X”證書制為學校和企業提供了溝通交流的平臺，經過試點、成熟和進入新常態后，學校和企業的合作將會變得更為緊密。通過課證內容融合、師資隊伍共建、教學過程統籌、教學資源共享、考核評價同步、學習成果互換等深度或廣度拓展方法，使“X”和“1”深度融合，推動學歷教育跟上產業發展步伐，提高學校人才培養與企業人才需求的匹配度。

4.2.1 課證內容融合

“X”與“1”對接初期是在校內課程之外增設職業技能等級證書培訓課程。隨著“1+X”證書制試點工作的推進，學校與阿里巴巴、南京瀚海共同組建專家團隊，修訂人才培養方案，將跨境電商B2B數據運營證書培訓內容及要求有機融入專業人才培養方案，研究和完善基于“1+X”的課證融合課程體系。針對基本職業素質和崗位所需的通用知識和能力設置專業基礎課程，如《跨境電商基礎英語》《跨境電商函電與寫作》《商品拍攝與圖片處理》《跨境文化與禮儀》等；針對特定崗位能力培養及證書理論考試模塊開設專業技能課程，如《跨境電商B2B店鋪數據運營》《海外社會化媒體營銷》《跨境電商營銷策劃》《海外客戶的開發與管理》《國際搜索引擎優化與營銷》等；針對證書實操考試模塊(店鋪數據分析、交易履約管理、客戶與業務管理)設置跨境電商數據運營實訓課程，借助阿里巴巴國際站實訓教學平臺，開設《跨境電商綜合實訓》《阿里巴巴國際站平臺仿真模擬實訓》等。

4.2.2 師資隊伍共建

“X”與“1”對接初期是阿里巴巴提供師資協助完成培訓。隨著“1+X”證書制試點工作的推進，校企基于“1+X”證書制將打造一支素質優良、結構合理、專兼結合的“雙師型”跨境電商專業師資團隊。阿里巴巴作為國內最大的跨境電商平臺，一直致力于幫助國內中小外貿企業“出海”，早在2015年就啟動“百城千校”計劃，校企聯合培養跨境電商實戰人才。同時，阿里巴巴也是擁有眾多阿里巴巴國際站會員企業資源的大型企業集團，根據證書培訓相關師資規格要求，為學校提供跨境電商“1+X”師資培訓和企業優勢資源，協助學校培育一批跨境電商骨干教師，提高專任教師團隊的教育教學能力、產學研應用能力和協同創新能力。另外，學校引入阿里巴巴、南京瀚海企業專家成立兼職企業師資隊伍，安排專任教師到跨境電商企業一線掛職鍛煉，形成專兼職教師“雙向流動”的互動機制，使“1+X”的人才培養模式得到更加有利的師資保障。

4.2.3 教學過程統籌

“X”與“1”對接初期，專業教學與證書培訓相互獨立。隨著“1+X”證書制試點工作的推進，校企根據新修訂的人才培養方案及校企教師勝任的課程情況統籌安排教學內容、實踐場所、組織形式、教學時間，從而實現跨境電商B2B數據運營等級證書培訓過程與學歷教育專業教學過程的一體化。教師在教學過程中，同時做好適應新變化的教學組織與實施方案，積極主動地運用引導式、參與式等教學方法，創新項目教學、情景教學等教學手段，廣泛應用現代信息技術組織教學。

4.2.4 教學資源共享

“X”與“1”對接初期，阿里巴巴為考證培訓搭建了阿里巴巴國際站外貿學院“1+X”在線培訓課程學習資源平臺，課程學習資源圍繞跨境電商平臺店鋪裝修、產品發布、營銷推廣、數據分析、工具使用、客戶管理、交易履約、海外社媒等進行設計，能夠給學習者提供全方位的跨境電商運營的相關知識。2021年，阿里巴巴將陸續出版相關配套教材，學校與南京瀚海也將進一步修訂完善與“1+X”課證融合課程體系相配套的跨境電商實訓教材以及數字化教學資源，共同開發教學課件、試題庫、企業短視頻微課、典型教學案例等，不斷探索多元化的理論與實踐教學載體，豐富教學內容以及形式。

4.2.5 考核評價同步

專業教學標準與跨境電商職業技能等級標準的對接、專業課程與證書培訓內容的融合、專業教學過程與培訓過程的統籌安排，為實現職業技能等級考核與學歷教育專業課程考試實施同步考核與評價奠定了基礎。跨境電商專業課程考核凸顯教育功能，反映學校教育活動和人才培養質量。跨境電商B2B數據運營職業技能等級評價凸顯職業功能，反映學生具備的跨境電商職業發展綜合能力。校企考核評價同步，有利于提高學校人才培養與企業人才需求的匹配度。我校與阿里巴巴、南京瀚海在第七學期聯合開設跨境電商實訓班，學生需在校完成2個月的校內學習，于11月參加阿里巴巴、南京瀚海組織的企業雙選會。通過將考證時間安排在第七學期的11月，使教學進度與考證時間、專業實踐與證書考核有機銜接，學生在獲得職業技能等級證書后直接進入企業實習，有力提高了學生的就業門檻和企業對學生的認可度。

4.2.6 學習成果互換

積極參加國家“1+X”學分銀行建設，建立“X”證書與課程學分的互認機制和兌換標準，將技能等級證書獲得情況納入人才培養方案的學分體系，為學生的學習成果認定、積累與轉換提供便利。已經獲得學歷證書的學生在參加相應的職業技能等級證書考試時，可免試部分內容，免修相應課程或模塊；已經獲得職業技能等級證書的學生，可按規定置換學歷教育的學分。學校建立跨境電商B2B職業技能證書學習電子檔案，將考生信息、培訓過程、學習成績及證書等信息存檔，實行一人一檔，提供給用人企業查詢。阿里巴巴推出外聘直聘平臺，針對取得跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書的學生，結合就業意向，將學生有針對性地推薦給跨境電商企業。

5 結語

跨境電商人才是社會緊需的應用型技術技能人才，校企合作是跨境電商人才培養的重要途徑。“1+X”證書制打造了新型的、更加緊密的校企合作模式，創新性地引入第三方考評企業(培訓評價組織)。作為證書的開發主體和職業標準的制定者，有利于密切院校和行業企業的聯系，提升學生職業技能水平，解決院校人才培養與企業需求不匹配問題。“1+X”證書制試點工作通過校企合作共同實施，必將從“1”與“X”的初步對接走向新常態后的深入融合。